黃偉

(浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司，浙江 東陽(yáng) 322103)

0 引言

2002年11月1日我國(guó)的《安全生產(chǎn)法》正式出爐，為了確?！栋踩a(chǎn)法》的順利實(shí)施，2004年2月1日我國(guó)再次出臺(tái)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，該管理?xiàng)l例對(duì)建筑工程施工過(guò)程中的如下問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定：施工組織設(shè)計(jì)過(guò)程中的安全保障措施、技術(shù)管理措施、施工工藝要求、管理過(guò)程中發(fā)生意外情況時(shí)的應(yīng)急預(yù)案等。這些規(guī)定將建筑工程管理過(guò)程中的相關(guān)責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到崗，這就為施工管理單位落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作提供了制度保障。在此之后，建設(shè)部于2004年12月1日再次出臺(tái)《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》，與此同時(shí)，國(guó)家住建部也在2009年5月13日出臺(tái)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》，這2個(gè)“辦法”的出臺(tái)在很大程度上細(xì)化了管理單位在分部分項(xiàng)工程方面的安全要求、技術(shù)要求。本文以某高層公寓項(xiàng)目為例，詳細(xì)闡述操作起來(lái)危險(xiǎn)程度比較高的分部分項(xiàng)工程——深基坑項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作實(shí)施要點(diǎn)。

1 危險(xiǎn)源的高效辨識(shí)

某高層公寓項(xiàng)目總的建筑面積約35 000m2，該項(xiàng)目地上建筑34層、地下建筑2層，高度99.94m。本項(xiàng)目屬于剪力墻結(jié)構(gòu)，使用天然地基構(gòu)建而成，基底標(biāo)高數(shù)值是-8.75m，局部基底標(biāo)高數(shù)值是-11.25m。

工程管理計(jì)劃、項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則落實(shí)之后，根據(jù)住建部的相關(guān)規(guī)章制度要求，項(xiàng)目展開(kāi)了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)潛在危險(xiǎn)因素的探查工作。探查結(jié)果顯示：該高層公寓項(xiàng)目的基坑開(kāi)挖深度較大、規(guī)模比較大，和項(xiàng)目南側(cè)的6層住宅樓相距18m，和東邊的19層住宅樓相距4m左右，基坑工程操作難度比較大、風(fēng)險(xiǎn)性比較高，是項(xiàng)目危險(xiǎn)因素中比較典型也比較危險(xiǎn)的一種。難度系數(shù)大、風(fēng)險(xiǎn)因素高主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：深度約10m的基坑大大增加了降水的難度系數(shù)，與此同時(shí)工程地質(zhì)的現(xiàn)實(shí)條件也非常復(fù)雜，難以把控的要素很多；和附近建筑、管道、路面相距較近，距離數(shù)值只有4m的情況也存在著，4m的距離遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于開(kāi)挖深度，無(wú)法進(jìn)行開(kāi)挖放坡操作；施工現(xiàn)場(chǎng)在市區(qū)主干道附近，操作面比較窄，基坑附近的臨時(shí)荷載比較大等。該深基坑工程操作項(xiàng)目在支護(hù)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、變形控制性能、降水落實(shí)效果等方面提出了更高的要求。一旦工程施工過(guò)程中出現(xiàn)意外情況，邊坡倒塌、項(xiàng)目附近建筑物變形并遭到重大破壞、路面出現(xiàn)裂縫、地下管道下沉并且開(kāi)始斷裂等情況就會(huì)隨之發(fā)生。該工程的操作危險(xiǎn)性由此可知。綜上所述，深基坑工程的安全施工管理過(guò)程中，第一關(guān)鍵的工作就是嚴(yán)格控制工程危險(xiǎn)因素，爭(zhēng)取將工程所有危險(xiǎn)源扼殺在搖籃之中，深基坑工程的安全施工管理崗位人員也必須嚴(yán)格執(zhí)行工程危險(xiǎn)源控制工作，工作過(guò)程中必須小心謹(jǐn)慎，不能粗心大意，不然的話，一方面會(huì)危及自身的安全，造成難以彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失，另一方面也會(huì)造成惡劣的社會(huì)影響，破壞單位形象。

2 仔細(xì)審查施工方案，制定工程實(shí)施細(xì)則

在深基坑工程的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，管理方對(duì)施工方提交的《基坑降水及支護(hù)施工組織設(shè)計(jì)》里所規(guī)定的“基坑分成兩次開(kāi)挖、護(hù)坡樁及土釘墻聯(lián)合支護(hù)”的深基坑邊坡支護(hù)體系計(jì)劃的審查結(jié)果是：該深基坑工程的施工組織方案是科學(xué)的、可操作的，主體內(nèi)容滿(mǎn)足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求。但是，根據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審核辦法》的相關(guān)要求，審查之后必須組織系列專(zhuān)家進(jìn)行詳細(xì)論證，論證結(jié)果認(rèn)為：該施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容是滿(mǎn)足國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求的，同時(shí)也和項(xiàng)目建設(shè)部的條文規(guī)定相符，并且提出了很多項(xiàng)目修改完善的意見(jiàn)建議，這些意見(jiàn)建議包括：運(yùn)算過(guò)程中選用的參數(shù)、防塌孔的具體方法以及意外情況發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施等。根據(jù)專(zhuān)家委員會(huì)的相關(guān)意見(jiàn)，施工方對(duì)深基坑工程的施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了進(jìn)一步的修改和完善，項(xiàng)目管理部門(mén)仔細(xì)審查之后，認(rèn)為該方案是可以執(zhí)行的。管理方和施工方的技術(shù)責(zé)任人簽字確認(rèn)之后，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)備案。管理方在了解知悉經(jīng)過(guò)專(zhuān)家詳細(xì)論證之后的《基坑降水及支護(hù)施工組織設(shè)計(jì)》的前提之下，勘察深基坑工程附近環(huán)境之后，緊密結(jié)合工程地質(zhì)探查資料，預(yù)知了工程施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題之后，管理方在項(xiàng)目《安全生產(chǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》里，著重強(qiáng)調(diào)了用作敦促管理部對(duì)工程危險(xiǎn)因素實(shí)施嚴(yán)格控制和管理的內(nèi)容，具體包括如下幾點(diǎn)：構(gòu)建工程危險(xiǎn)因素管理與控制的機(jī)構(gòu)，確定崗位責(zé)任內(nèi)容，以書(shū)面文件的形式保留建筑工程安全生產(chǎn)管理的過(guò)程與內(nèi)容，制定工程危險(xiǎn)因素的管理措施，規(guī)定含有潛在危險(xiǎn)因素的工程項(xiàng)目操作內(nèi)容、步驟以及相關(guān)技術(shù)要求，對(duì)未來(lái)可能會(huì)發(fā)生的意外情況做好應(yīng)急預(yù)案。

3 落實(shí)施工方案，執(zhí)行安全措施

深基坑工程的作業(yè)性質(zhì)具有相互交叉的特點(diǎn)，包括土方開(kāi)挖、人力降水、沉降監(jiān)測(cè)、圍護(hù)施工等各種各樣的工種，每一個(gè)工種都具有自身的行為規(guī)范和操作標(biāo)準(zhǔn)，因此，深基坑工程施工過(guò)程中很容易出現(xiàn)一些問(wèn)題。作為管理方，施工過(guò)程中首先要做的事情就是將施工方的工作資質(zhì)、安全施工證明書(shū)、安全施工相關(guān)手續(xù)證明、施工操作員的上崗證書(shū)、操作證書(shū)等進(jìn)行逐一檢查，除此之外，建筑工程常用的建材單、查驗(yàn)報(bào)告等都必須嚴(yán)格檢查。在正式開(kāi)工之前，必須召開(kāi)一次由各參與方共同參與的安全施工管理會(huì)議，召開(kāi)會(huì)議公開(kāi)討論的方式一方面可以切實(shí)提升管理者控制風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，另一方面也可以在很大程度上規(guī)避交叉施工帶來(lái)的不穩(wěn)定因素的影響，發(fā)生意外情況時(shí)也不至于手足無(wú)措，可以從容應(yīng)對(duì)。在管理會(huì)議上一方面必須明確工程參與各方的施工程序、施工周期、施工區(qū)域、安全技術(shù)措施等，另一方面也要積極討論建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)潛在的安全問(wèn)題以及可能會(huì)出現(xiàn)的意外情況，建筑工程的參與各方必須相互支持、共同防范，切實(shí)提升安全防范意識(shí)和意外情況出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)對(duì)水平，力爭(zhēng)做到事前管理與控制，確保施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工序的順利進(jìn)行。召開(kāi)會(huì)議、技術(shù)交底等協(xié)調(diào)措施的落實(shí)，可以敦促建筑工程參與各方積極討論，意外情況出現(xiàn)時(shí)彼此不扯皮、不相互推諉，可以第一時(shí)間制定出應(yīng)急方案，消除危險(xiǎn)因素。將建筑工程潛在的危險(xiǎn)因素和監(jiān)控措施落實(shí)到位、落實(shí)到崗，切實(shí)消除潛在的安全問(wèn)題，可在很大程度上提升建筑工程參與各方的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力及風(fēng)險(xiǎn)防范水平。在對(duì)建筑工程潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行管理控制的過(guò)程中，根據(jù)《安全生產(chǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)旁站、巡查、平行監(jiān)測(cè)等措施，嚴(yán)厲敦促施工方執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)施工計(jì)劃并采取切實(shí)可行的安全技術(shù)管理措施。首次基坑開(kāi)挖開(kāi)始之后，必須派出一名專(zhuān)業(yè)的管理工程師，監(jiān)督器械施工隊(duì)的操作過(guò)程。在實(shí)際管理的過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的開(kāi)挖程序、操作范圍、操作時(shí)間等實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)管理。根據(jù)工程專(zhuān)項(xiàng)施工計(jì)劃，第一次土方開(kāi)挖的深度是3m，按照1：0.2的比例進(jìn)行放坡；一旦出現(xiàn)超挖的情況，就必須立刻停止操作。與此同時(shí)，還必須派遣兩個(gè)助理工程師定期、輪流地巡查深基坑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)注基坑之內(nèi)有沒(méi)有滲水、管涌、隆起、流沙等情況，同時(shí)密切探查基坑之外、基坑之內(nèi)的水位變化情況以及管井降水出水狀況等，嚴(yán)格查檢分析施工方對(duì)基坑邊坡水平位移的測(cè)量數(shù)據(jù)以及沉降監(jiān)測(cè)方對(duì)附近建筑物的沉降監(jiān)測(cè)狀況，一旦出現(xiàn)連續(xù)異常的情況，就必須立刻采取有效可行的應(yīng)對(duì)措施，讓?xiě)?yīng)急方案發(fā)揮作用。首次土方開(kāi)挖正式竣工之后，就立即落實(shí)深基坑支護(hù)工程的施工，施工程序包括：土釘墻、冠梁、護(hù)坡樁、張拉以及錨桿鉆孔等。工程管理部門(mén)匯總首環(huán)節(jié)的管理工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后，根據(jù)《安全生產(chǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的具體內(nèi)容，在第二環(huán)節(jié)深基坑工程支護(hù)的過(guò)程中，一方面要求之前的兩個(gè)管理工程師認(rèn)真完成巡查管理任務(wù)，另一方面其他崗位上的管理工程師也必須履行基坑支護(hù)責(zé)任。出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候要仔細(xì)填寫(xiě)應(yīng)急方案記錄，敦促施工方立刻整頓修改并跟蹤調(diào)查，對(duì)施工方提交的整頓修改報(bào)告進(jìn)行仔細(xì)核查并給予認(rèn)可說(shuō)明，深基坑工程安全施工管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)：施工方并沒(méi)有完全執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)方案中的安全管理內(nèi)容。譬如：在詳細(xì)巡查的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)施工方的操作人員為了眼前的一點(diǎn)小利，不按照規(guī)范操作，在和基坑邊坡相距2m的范圍之內(nèi)肆意堆砌物資的情況屢屢發(fā)生，和基坑相距2m的質(zhì)量安全護(hù)欄區(qū)域之內(nèi)亂堆物資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這嚴(yán)重威脅著操作人員的人身安全。工程管理部門(mén)立刻發(fā)出管理通知，嚴(yán)厲要求施工方對(duì)施工組織方案中的安全管理措施實(shí)施修改完善操作。施工方也深刻意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題的重要性，第一時(shí)間采取措施把基坑附近兩米護(hù)欄范圍之內(nèi)的物資挪走了，并且一直保存到基礎(chǔ)施工操作完成。除此之外，施工方在實(shí)施挖樁頭操作的時(shí)候，管理工程師在執(zhí)行管理任務(wù)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了一些潛在的安全問(wèn)題：在基坑?xùn)|側(cè)的土釘墻位置破樁頭的時(shí)候讓土釘墻根部暴露在外面，下部已經(jīng)沒(méi)有安全可靠的支撐了，與此同時(shí)墻體部分位置還存在著裂縫，有坍塌的可能性；該土釘墻位置的下部屬于回填土，植入深釘?shù)目赡苄圆淮?。管理部門(mén)第一時(shí)間出臺(tái)了局部短期停工的書(shū)面通知，嚴(yán)厲要求施工方立即安排人員制定修改完善方案并提交至有關(guān)部門(mén)。施工方接收到管理部門(mén)的書(shū)面通知之后，馬上著手整改。施工方認(rèn)為：深基坑?xùn)|邊緊靠19層住宅樓基礎(chǔ)筏板的標(biāo)高數(shù)值大概是-7m，基坑外側(cè)配置有防水措施，這樣一來(lái)，基坑?xùn)|側(cè)的土釘墻就難以植進(jìn)深釘，剪切力也隨之大大降低；該處如果按照1：0.8的比例進(jìn)行放坡，基層位置都是回填土，暴雨之后沿著土釘墻的裂縫之處灌進(jìn)，很容易導(dǎo)致砂土的自然滑落，導(dǎo)致裂縫面擴(kuò)大，坍塌現(xiàn)象也因此加劇。根據(jù)上述情況，施工方第一時(shí)間拿出了整改修繕的計(jì)劃：首先，將該位置的土釘面層徹底打開(kāi)然后除去，同時(shí)把該處的回填土完全清理出這個(gè)位置；其次，使用砂袋從冠梁的外側(cè)沿著原來(lái)樓層的樓根處開(kāi)始堆碼，碼放的坡度還是按照1：0.8的比例配置；然后，在外側(cè)掛出鋼網(wǎng)并努力恢復(fù)土釘墻面層；最后，沿著上表面抹水泥砂漿實(shí)施完全封閉操作，這樣可以有效防止雨水的再度灌入。這個(gè)整改方案經(jīng)過(guò)管理部門(mén)的仔細(xì)審核之后，獲準(zhǔn)實(shí)施，將深基坑工程的潛在安全問(wèn)題逐一排除，高效防止了深基坑的再度坍塌?；?m之下土方開(kāi)挖以及深基坑下部支護(hù)操作過(guò)程中，工程管理部門(mén)繼續(xù)執(zhí)行著開(kāi)挖支護(hù)施工旁站管理與現(xiàn)場(chǎng)巡查管理緊密結(jié)合的管理模式。在管理部門(mén)的頻繁敦促之下，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理問(wèn)題幾乎全部掃除，實(shí)施嚴(yán)格的旁站、現(xiàn)場(chǎng)巡查和平行監(jiān)測(cè)的同時(shí)，工程管理部門(mén)還參與了總包方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的周期性驗(yàn)查。工程管理過(guò)程中始終如一地對(duì)基坑邊坡的水平位移及附近沉降物進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，基坑邊坡頂端的水平位移最大數(shù)值是8mm，比60mm的預(yù)備警戒線要小很多，基坑南邊6層住宅建筑的最大沉降數(shù)值是7.66mm，東側(cè)19層住宅建筑的最大沉降數(shù)值是3.38mm，比10mm的預(yù)備警戒數(shù)值要小得多。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，該深基坑工程施工質(zhì)量滿(mǎn)足了國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及專(zhuān)項(xiàng)施工計(jì)劃的要求，對(duì)附近的建筑物沒(méi)有帶來(lái)負(fù)面影響。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，高層建筑的深基坑支護(hù)工程對(duì)項(xiàng)目的成本、工期、附近環(huán)境等都有著較大的影響，高層建筑深基坑工程的施工安全與管理引起了業(yè)內(nèi)人士廣泛的關(guān)注。本文以某高層公寓工程為例，從危險(xiǎn)源的高效辨識(shí)、仔細(xì)審查施工方案、制定工程實(shí)施細(xì)則、落實(shí)施工方案、執(zhí)行安全措施等方面論述了深基坑工程施工安全管理工作的相關(guān)要點(diǎn)。

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