孫羊林，郝奇林，林生鸞，吳翠紅，黃 健

（揚(yáng)州市林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站江蘇 揚(yáng)州 225009）

揚(yáng)州市生態(tài)旅游建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

孫羊林，郝奇林，林生鸞，吳翠紅，黃 健

（揚(yáng)州市林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站江蘇 揚(yáng)州 225009）

揚(yáng)州是一座旅游城市，生態(tài)旅游占有重要地位，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步，揚(yáng)州市生態(tài)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，面積得到擴(kuò)大、種類(lèi)得到豐富、品位得到提升，成為一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但也出現(xiàn)了一些不容忽視的發(fā)展問(wèn)題。該文重點(diǎn)介紹了揚(yáng)州市生態(tài)旅游業(yè)現(xiàn)狀、分析了有利條件和不足之處，并提出了發(fā)展思路和對(duì)策。

生態(tài)旅游；濕地；公園，揚(yáng)州市

生態(tài)旅游是林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，經(jīng)過(guò)30 a堅(jiān)持不懈的探索與實(shí)踐，我國(guó)生態(tài)旅游建設(shè)走出了一條開(kāi)發(fā)與保護(hù)并舉、培育與利用齊抓、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的發(fā)展之路，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)［1］。

揚(yáng)州是國(guó)務(wù)院公布的首批歷史文化名城之一，也是一座旅游城市，市委市政府對(duì)旅游業(yè)高度重視，要求將其打造成全市的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分，在促進(jìn)全市旅游業(yè)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明和秀美揚(yáng)州建設(shè)中具有重要作用、占有重要地位。

1 現(xiàn)狀分析

生態(tài)旅游是以生態(tài)景觀作為旅游景點(diǎn)、景區(qū)或旅游目的地的觀賞、休閑、娛樂(lè)等方面的活動(dòng)。揚(yáng)州市生態(tài)旅游資源主要有森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)和以森林資源、濕地資源為主體的生態(tài)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)中心以及風(fēng)景區(qū)等。

1.1 生態(tài)旅游建設(shè)現(xiàn)狀

1.1.1 濕地公園建設(shè) 全市現(xiàn)有省級(jí)以上濕地公園7個(gè)，其中國(guó)家級(jí)2個(gè)，即寶應(yīng)湖濕地公園、廣陵鳳凰島濕地公園（籌）；省級(jí)5個(gè)，分別是高郵東湖濕地公園、邗江揚(yáng)州潤(rùn)揚(yáng)濕地公園、寶應(yīng)射陽(yáng)湖濕地公園、江都淥洋湖濕地公園和揚(yáng)州花魚(yú)塘濕地公園，另外還有1個(gè)市級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)即揚(yáng)州市高寶邵伯湖濕地保護(hù)區(qū)。

1.1.2 森林公園建設(shè) 改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，全市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)，探索出一條平原水網(wǎng)地區(qū)林業(yè)發(fā)展又好又快之路。全市森林覆蓋面積近14萬(wàn)公頃，林木覆蓋率達(dá)22.97%。同時(shí)建立了一批森林公園，其中省級(jí)4個(gè)，分別是揚(yáng)州鳳凰島森林公園、揚(yáng)州西郊（白羊山）森林公園、儀征銅山森林公園、高郵馬棚東湖森林公園。高郵神居山風(fēng)景區(qū)、江都丁伙樸園正在申報(bào)省級(jí)森林公園。

1.1.3 以森林資源為主體的園區(qū)景區(qū)建設(shè) 隨著全市森林資源的日益豐富，為以森林和濕地為主體的生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，除傳統(tǒng)的瘦西湖、個(gè)園、何園外，近幾年來(lái)又先后建起了揚(yáng)州茱萸灣風(fēng)景區(qū)、高郵神居山旅游風(fēng)景區(qū)、儀征棗林灣生態(tài)園、江都阿波羅花木園區(qū)等。如揚(yáng)州遠(yuǎn)東生態(tài)園林有限公司投資1億元以上在江都區(qū)丁伙鎮(zhèn)建設(shè)占地34 hm2的樸園，內(nèi)設(shè)樸樹(shù)園、香樟園、桂花園、紫薇園等4大特色園區(qū)，其中擁有直徑0.3 m以上的樸樹(shù)5 000株以上，系江蘇省乃至全國(guó)樸樹(shù)儲(chǔ)存量最大的樸樹(shù)園區(qū)。該園已被評(píng)為國(guó)家“AA”級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。至目前，全市生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)面積1.4萬(wàn)hm2。寶應(yīng)正潤(rùn)、高郵東湖、儀征棗林灣、江都樸園、邗江潤(rùn)揚(yáng)、生態(tài)科技新城鳳凰島等地已成為生態(tài)旅游休閑目的地。2013年，全市生態(tài)旅游總收入達(dá)3億元，旅游接待人數(shù)600萬(wàn)人次以上。2014年3 d清明小長(zhǎng)假，瘦西湖、個(gè)園、何園、茱萸灣風(fēng)景區(qū)、鳳凰島濕

地公園等8個(gè)森林旅游景點(diǎn)共接待游客47.3萬(wàn)人次，旅游總收入2 000萬(wàn)元以上。

1.2 發(fā)展的生態(tài)旅游有利條件

1.2.1 生態(tài)旅游基礎(chǔ)較好 一方面，經(jīng)過(guò)10 a多的建設(shè)和發(fā)展，目前全市已建成了一批生態(tài)旅游景區(qū)、景點(diǎn)，培養(yǎng)了一批生態(tài)旅游人才，積累了一定的生態(tài)旅游經(jīng)驗(yàn)。另一方面，瘦西湖、個(gè)園等著名的旅游景區(qū)，從某種角度看就是生態(tài)旅游景區(qū)，或者說(shuō)與生態(tài)旅游關(guān)系密切。再一方面，全市旅游業(yè)快速發(fā)展，其成功經(jīng)驗(yàn)可用于生態(tài)旅游業(yè)的建設(shè)。

1.2.2 生態(tài)旅游資源豐富 第1，森林資源豐富，且林種多，樹(shù)種多，林、桑、茶、果、花齊全。第2，濕地面積大，種類(lèi)多，環(huán)境好，有江、河、湖泊、灘涂等類(lèi)型濕地，高郵湖是全國(guó)第6大淡水湖、自然風(fēng)光優(yōu)美，里下河沼澤是江蘇省特有的濕地，全市濕地面積20萬(wàn)hm2以上，占國(guó)土面積30%以上。第3，花木資源豐富，全市現(xiàn)有花卉苗木面積近2萬(wàn)hm2，江都是全國(guó)花木之鄉(xiāng)，儀征市、邗江區(qū)分別擁有全國(guó)單體面積最大芍藥園和櫻花園，面積均在150 hm2以上。1.2.3 森林文化底蘊(yùn)深厚 揚(yáng)州已有2 500 a的建城史，古樹(shù)名木多，森林文化底蘊(yùn)深。有“寧可食無(wú)肉，不可居無(wú)竹”的竹文化，“唐宋元明清，從古走到今，一條大馬路，兩棵銀杏樹(shù)”的銀杏文化，“千家養(yǎng)女先教曲，十里栽花算種田”的花木文化，“煙花三月下?lián)P州”的瓊花文化，“千葉揚(yáng)州種，深春霸眾芳，無(wú)言此君子，窈窕有溫香”的芍藥文化，“一寸三彎”的揚(yáng)派盆景文化以及“集北方之雄、南方之秀”的園林文化，等［2］。

1.2.4 生態(tài)旅游市場(chǎng)看好 近年來(lái)，全市先后獲得國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)文明城市、全國(guó)生態(tài)市及聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)等一批榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，全市城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境得到了很大改善，同時(shí)隨著鐵路的開(kāi)通、潤(rùn)揚(yáng)大橋及飛機(jī)場(chǎng)的建成通航，交通業(yè)有了快速發(fā)展，前往全市旅游的人數(shù)逐年遞增。而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們消費(fèi)層次的逐步升級(jí)，以走進(jìn)森林、回歸自然為特征的生態(tài)旅游正逐步成為社會(huì)消費(fèi)的新熱點(diǎn)。

1.2.5 生態(tài)旅游政策環(huán)境優(yōu)良 市委、市政府對(duì)林業(yè)為主體的生態(tài)文明建設(shè)工作十分重視，特別是近幾年來(lái)，以國(guó)家森林城市建設(shè)為抓手，大力實(shí)施重大林業(yè)綠化工程。2013年，市委市政府提出實(shí)施新一輪綠楊城郭3 a行動(dòng)計(jì)劃，全面提升綠化水平，以?xún)?yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接揚(yáng)州建城2 500周年，要求不僅大力開(kāi)展造林綠化，而且要積極發(fā)展森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升城市品位，這給全市生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

1.3 發(fā)展生態(tài)旅游的不利因素

1.3.1 資金投入不足 目前全市新發(fā)展的生態(tài)旅游景點(diǎn)多在原林場(chǎng)、苗圃場(chǎng)基礎(chǔ)上建設(shè)而成，道路交通和旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施較差，服務(wù)設(shè)施不健全，旅游接待能力有限，缺少資金投入，無(wú)法滿(mǎn)足游客需求，嚴(yán)重制約了生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。

碳納米管提升復(fù)合材料力學(xué)性能的兩個(gè)主要性質(zhì)包括高模量和高強(qiáng)度.碳納米管對(duì)于復(fù)合材料的力學(xué)增強(qiáng)主要是改變其本身的長(zhǎng)徑比以及管徑尺寸,碳納米管與基體材料的界面結(jié)合情況也是影響復(fù)合材料力學(xué)強(qiáng)度的因素之一.故復(fù)合材料中碳納米管往往是決定其力學(xué)性能的關(guān)鍵.現(xiàn)有研究表明碳納米管能夠明顯改善復(fù)合材料的拉伸強(qiáng)度,同時(shí)溫度也是影響復(fù)合材料力學(xué)性能的重要因素,但并沒(méi)有對(duì)復(fù)合材料的其它性能造成明顯的影響.含碳納米管復(fù)合材料具有高模量、高強(qiáng)度、低密度和尺寸穩(wěn)定等優(yōu)良力學(xué)性能,可以廣泛應(yīng)用于航天航空、能源交通和體育器材等領(lǐng)域.

1.3.2 規(guī)劃及經(jīng)營(yíng)水平不高 普遍存在缺乏總體規(guī)劃，缺乏整體營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，經(jīng)營(yíng)管理粗放，森林旅游產(chǎn)品單一，管理人員素質(zhì)和服務(wù)水平還不能適應(yīng)發(fā)展需要。生態(tài)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)仍處于低層次狀態(tài)，數(shù)量少、檔次低。

1.3.3 旅游產(chǎn)品單一，營(yíng)銷(xiāo)策略欠缺 全市森林旅游起步遲、基礎(chǔ)差、投入少，加之缺乏高水平的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，只是憑一些領(lǐng)導(dǎo)的想法，倉(cāng)促上陣，項(xiàng)目品位不高，景區(qū)建設(shè)規(guī)模小，精品少，知名度總體不高。

2 發(fā)展思路及規(guī)劃

2.1 總體思路

圍繞“宜居、宜游、宜創(chuàng)”的揚(yáng)州城市新定位，將生態(tài)旅游業(yè)放在全市旅游業(yè)格局之中，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌建設(shè)，并與發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合；與改善生態(tài)，美化環(huán)境，推進(jìn)“三個(gè)揚(yáng)州”、世界名城及全市生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，集約經(jīng)營(yíng)，共同發(fā)展”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“以林為根本，以水為主脈，以綠為色調(diào)，以土為特色”的原則，彰顯“平原綠化、水上森林、濕地風(fēng)光、五彩花木、繽紛果園”的森林旅游的風(fēng)格，大力開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游新項(xiàng)目新產(chǎn)品，提升景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升市民文明素養(yǎng)，為建設(shè)宜游城市、打造旅游名城多作貢獻(xiàn)。

2.2 發(fā)展目標(biāo)

市委市政府要求到“十二五”期末，全市旅游接待總?cè)藬?shù)突破5 000萬(wàn)人次，旅游總收入突破600億元，旅游業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到6.5%，生態(tài)旅游收入達(dá)2億元。到2020年，新建生態(tài)旅游景區(qū)10處以上，主要為森林公園、濕地公園、生態(tài)中心、風(fēng)景區(qū)等，全市生態(tài)旅游收入達(dá)5億元以上。

2.3 規(guī)劃總體布局

2.4 主要建設(shè)內(nèi)容

2.4.1 丘陵山區(qū)游覽區(qū) 區(qū)內(nèi)主要有6個(gè)景點(diǎn)，一是揚(yáng)州西郊森林公園。充分利用山體四周營(yíng)造生態(tài)景觀林，改造林相——根據(jù)不同區(qū)域條件，因地制宜地發(fā)展觀花林、觀景林、觀葉林以及地被植物園。建設(shè)揚(yáng)州至劉集道路綠化帶，修筑山間道路。建設(shè)休閑度假村、增加體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施、修建高爾夫球場(chǎng)、擴(kuò)建白龍廟、白龍?zhí)?。二是捺山生態(tài)茶園。從白羊山至登月湖，沿主干道2側(cè)建寬20 m綠色通道，并在2 km范圍內(nèi)配套農(nóng)田林網(wǎng)，建設(shè)生態(tài)茶葉風(fēng)景區(qū)，同時(shí)可開(kāi)展登捺山、觀萬(wàn)畝茶園、品“綠楊春”茶等活動(dòng)，增加游客興趣。三是登月湖。其是揚(yáng)州市第1大水庫(kù)，有生態(tài)茶園，并興建了水上游樂(lè)場(chǎng)、沙灘浴場(chǎng)以及“不染亭”等景點(diǎn)，面積400 hm2。這里生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，水產(chǎn)資源豐富，野鳥(niǎo)眾多，藍(lán)天白云，青山綠水。采取堆山造景，在湖面較窄的地方拉跨湖鐵索橋，擴(kuò)建沙灘浴場(chǎng)，新建登月湖旅游度假區(qū)等項(xiàng)目，增加景區(qū)娛樂(lè)設(shè)施。并在湖周?chē)吧嫌螤I(yíng)造水土保持林、風(fēng)景林、茶園，配種花卉、柳、楊等適合于湖區(qū)生長(zhǎng)的植物，可供游客游登月湖、品登月茶、觀雨花石，嘗農(nóng)家飯項(xiàng)目，增加鄉(xiāng)間情趣。四是銅山森林公園。銅山是蘇中地區(qū)第1座高山，海拔149.6 m，地下有豐富的礦泉水資源，山上森林茂密，環(huán)境優(yōu)雅，有50種以上樹(shù)木，多種名貴藥材。游客可以登大銅山、游準(zhǔn)提寺、天池、仙人洞、太師椅、品字石等自然景觀，登高處可見(jiàn)滾滾長(zhǎng)江。通過(guò)營(yíng)造景觀林，栽植楓香樹(shù)、櫸樹(shù)等品種，配有亭、臺(tái)、樓閣，修筑林間小道供游人玩賞。五是棗林水庫(kù)。庫(kù)邊有紅山，山上有茂密的森林，連綿十多里，是一處依山傍水，小橋、流水人家式的自然景觀。在干道2側(cè)2 km范圍內(nèi)，完善農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)帶，上游營(yíng)造生態(tài)林、景觀林，供游客在水中蕩漾，沿河道觀看森林風(fēng)光。六是儀征園藝試驗(yàn)場(chǎng)。場(chǎng)內(nèi)有數(shù)百畝毛竹園，130 hm2茶園，660 hm2果樹(shù)，組成天然的生態(tài)游樂(lè)場(chǎng)所，游客可以觀竹海、品“皓茗”茶、嘗水蜜桃。

2.4.2 長(zhǎng)江游覽線(xiàn) 主要有“三古”景點(diǎn)，一是十二圩古鎮(zhèn)。沿長(zhǎng)江防洪主堤，2側(cè)新建護(hù)林帶；結(jié)合江邊度假村的建立，2側(cè)配以2 km農(nóng)田林網(wǎng)，供游客飽覽長(zhǎng)江秀麗風(fēng)光。對(duì)十二圩古鎮(zhèn)進(jìn)行突擊性搶修，重現(xiàn)古代商家云集、燈紅酒綠的繁榮場(chǎng)面。二是樸席古鎮(zhèn)。樸席原名樸樹(shù)灣，自古是“三灣九井十八巷，家家戶(hù)戶(hù)織席忙”。唐代元和年間（公元806年），這里的草席獲“莞席細(xì)萱”的美稱(chēng)，與揚(yáng)州傳統(tǒng)玉器并列為貢品。通過(guò)新建沿江堤防護(hù)林、風(fēng)景林帶，改善古鎮(zhèn)風(fēng)貌。三是瓜洲古渡。瓜洲歷來(lái)是揚(yáng)州的門(mén)戶(hù)，歷史上知名度僅次于揚(yáng)州，有“瓜洲雖彈丸，然瞰京口，接建康，際滄海，襟大江，實(shí)七省咽喉……”之說(shuō)；歷史上，鑒真東渡扶桑，馬可·波羅游歷，康熙、乾隆皇帝南巡在這里駐蹕，陸游在這里北望中原，曹雪芹在這里風(fēng)雪遇阻，杜十娘在這里悲憤投江，留下了大觀樓、彤云閣、江山風(fēng)月亭、綿春園等名勝遺跡［3］。

2.4.3 運(yùn)河游覽線(xiàn) 主要有4個(gè)景點(diǎn)，一是古運(yùn)河。其是古代文明與現(xiàn)代文明交相輝映的現(xiàn)實(shí)載體，采取聯(lián)點(diǎn)成線(xiàn)，以水相連，結(jié)合歷史文化遺跡和人文景觀資源，采取多樹(shù)種、達(dá)到四季有景的森林景觀配制，給人以藍(lán)天、綠樹(shù)、碧水相結(jié)合的大自然美景，增加游趣。二是江都邵伯古鎮(zhèn)。邵伯是千年古鎮(zhèn)，有大運(yùn)河南北交通船閘，有御碼頭和煙波浩淼的邵伯風(fēng)光。充分利用地理優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造風(fēng)景林，品種以楊、柳、銀杏等為主，供游客游邵伯湖，登御碼頭，觀邵伯船閘，嘗邵伯湖龍蝦的活動(dòng)，使旅游項(xiàng)目豐富多彩。三是高郵東湖森林公園。公園西依京杭大運(yùn)河，園內(nèi)有水上森林100 hm2以上，是全市開(kāi)發(fā)較早的生態(tài)旅游景區(qū)。景區(qū)內(nèi)有森林迷宮、釣魚(yú)臺(tái)、家禽苑、鴿子廣場(chǎng)等景點(diǎn)。以東湖、清水潭、高郵湖3大生態(tài)景觀為依托，結(jié)合人文資源的開(kāi)發(fā)，營(yíng)造生態(tài)人文環(huán)境氣氛，形成集健身娛樂(lè)、休閑度假為一體的人文生態(tài)旅游度假區(qū)。四是寶應(yīng)湖濕地公園。東接汜光湖，西接寶應(yīng)湖，森林面積120 hm2以上，公園內(nèi)景色迷人，有豐富的鳥(niǎo)類(lèi)資源，品種達(dá)147種，擁有國(guó)內(nèi)珍禽鳥(niǎo)類(lèi)，如丹頂鶴、大天鵝等。重點(diǎn)發(fā)展景觀林，樹(shù)種以銀杏、楓香樹(shù)、紫薇、廣玉蘭、竹類(lèi)、雪松等為主，形成林成海、渠成網(wǎng)，夏有蔭、秋有果、冬有景，條條林蔭道、處處綠蔭蔭的水鄉(xiāng)風(fēng)光［4］。

3 主要保障措施

旅游名城是世界名城的核心標(biāo)志，揚(yáng)州市規(guī)劃把旅游業(yè)作為城市的永久性基本產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，建設(shè)宜游城市、打造旅游名城。因此，今后全市生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，必須立足現(xiàn)狀，充分利用現(xiàn)有生態(tài)資源，結(jié)合其他人文資源、自然資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)不足，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，加大投入，推進(jìn)全市生態(tài)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展。

3.1 注重科學(xué)規(guī)劃

學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，加大規(guī)劃力度，積極開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游精品線(xiàn)路，打造生態(tài)旅游精品網(wǎng)，將生態(tài)旅游納入全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，將生態(tài)旅游融入揚(yáng)州人文景觀和文化遺產(chǎn)旅游的大環(huán)境，將全市深厚的古代森林文化與現(xiàn)代林業(yè)文明有機(jī)結(jié)合，形成吃、住、行、休閑、觀光、科普、教育一條龍的產(chǎn)業(yè)帶，既能讓廣大游客飽覽“山、水、田、林”自然生態(tài)美景，又能欣賞“花卉、翠竹、園林、盆景”生態(tài)文化。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)的指導(dǎo)，不斷提升景區(qū)品位。

3.2 創(chuàng)新投入機(jī)制

生態(tài)旅游景觀開(kāi)發(fā)，其是一項(xiàng)公益事業(yè)、綜合工程，需要大量投資，要建立健全多元投入機(jī)制，積極吸引各類(lèi)資金投向森林旅游建設(shè)。在政府導(dǎo)向投入的同時(shí)，要積極廣泛吸引社會(huì)資本參與生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)和建設(shè)。相關(guān)部門(mén)要將規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目包裝，爭(zhēng)取上級(jí)支持，形成多元投入機(jī)制。

3.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)

全市現(xiàn)有生態(tài)旅游專(zhuān)業(yè)人才較少，總體素質(zhì)不高，要加強(qiáng)現(xiàn)有人員培訓(xùn)，制定生態(tài)旅游人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，廣納人才，多引進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和旅游管理人員，充實(shí)生態(tài)旅游的管護(hù)和管理隊(duì)伍。此外，必須建立管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)體系，提高生態(tài)旅游區(qū)的管理水平。

3.4 強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)

綠色是揚(yáng)州城市的特色、名片和底色，揚(yáng)州市旅游以自然風(fēng)光游、園林建筑游、休閑生態(tài)游、歷史文化游為主，其中多與林業(yè)、綠化、濕地相關(guān)。作為第三產(chǎn)業(yè)，生態(tài)旅游業(yè)關(guān)聯(lián)一產(chǎn)和二產(chǎn)，關(guān)系生態(tài)和民生。未來(lái)城市間的競(jìng)爭(zhēng)，不僅是經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入的競(jìng)爭(zhēng)，更是生態(tài)、文化和幸福指數(shù)等軟實(shí)力的綜合競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展森林旅游業(yè)是一個(gè)不斷增加綠量，提升品位，讓廣大市民共享生態(tài)文明建設(shè)成果的過(guò)程。揚(yáng)州森林旅游已有一定基礎(chǔ)，但知名度還不夠高，要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家教授，利用各種宣傳媒介，開(kāi)展宣傳策劃，宣傳揚(yáng)州生態(tài)旅游特色，宣傳發(fā)展生態(tài)旅游對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、世界名城和生態(tài)文明建設(shè)的促進(jìn)作用。

［1］ 劉惠蘭.森林旅游發(fā)展大有空間——專(zhuān)訪(fǎng)國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹(shù)叢［J］.經(jīng)濟(jì)，2012（12）：6-8.

［2］ 趙景奎.林生鸞，張 淑，等.揚(yáng)州市花卉苗木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀研究與發(fā)展建議［J］.江蘇林業(yè)科技，2013，40（4）：54-57.

［3］ 張松榮，趙景奎.揚(yáng)州市森林資源現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007（16）：200-201，203.

［4］ 揚(yáng)州市林業(yè)局.揚(yáng)州市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃［R］.2010（8）.

F592.7

C

10.3969／j.issn.1001－7380.2014.06.014

1001－7380（2014）06－0055－04

2014-07-11；

2014-08-30

孫羊林（1967－），男，江蘇高郵人，研究員級(jí)林業(yè)高級(jí)工程師，大學(xué)本科畢業(yè)，主要從事林業(yè)和生態(tài)建設(shè)工作。E-mail：Suenyl 2008＠163.com。