王輝舒琳

(重慶交通大學土木建筑學院，重慶 400075)

作為高等教育發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，獨立學院正在接受著時代的考驗.國家、高校、家長、學生都在持續(xù)關注獨立學院的人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)效果、畢業(yè)生就業(yè)率.隨著我國高等教育從精英教育培養(yǎng)階段步入大眾化教育培養(yǎng)階段，加之市場經(jīng)濟發(fā)展進入深水區(qū)，畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)從2001年的114萬快速增長到今年的727萬，畢業(yè)生就業(yè)競爭激烈;市場對人才的需求量增加但其增長數(shù)遠遠低于畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)增長數(shù)，就業(yè)形勢嚴峻;市場對人才的要求不僅是具有高學歷、理論基礎扎實、知識結(jié)構(gòu)合理、交際能力強、應變能力突出的綜合性人才，而且是拔尖型、創(chuàng)新型、卓越型、復合型人才.因此，獨立學院畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量問題逐漸成為社會各界人士關注的焦點，尤其是畢業(yè)生就業(yè)率問題逐漸成為高校畢業(yè)生就業(yè)領域?qū)＜谊P注的重點.

1 獨立學院畢業(yè)生就業(yè)率低的原因分析

獨立學院不同于以往普通高校的二級學院或分校，是采用民辦機制、獨特的辦學模式、獨立的管理體制、新建的本科層次的二級學院.經(jīng)國家批準，教育部公布了2013年具備普通高等學歷教育招生資格的287所獨立學院名單，其中較多的省份有湖北省(26所)、江蘇省(25所)，最少的省份是青海省(1所).而湖北省教育廳于2008年1月23日針對畢業(yè)生就業(yè)率低問題表示，對畢業(yè)生就業(yè)率低于全省平均數(shù)的獨立學院，在年度招生計劃中，招生計劃相應減少;低于5個百分點的，兩年內(nèi)暫停新增專業(yè).對就業(yè)率低的專業(yè)要采取少生、隔年招生、直至撤銷專業(yè)停招的辦法［1］.隨后，江蘇省教育廳于2010年4月6日在江蘇省獨立學院教學工作會議上要求江蘇省普通高校獨立學院畢業(yè)生必須更加“適銷對路”，對于初次就業(yè)率連續(xù)兩年低于70%的專業(yè)，將限制其招生［2］.針對獨立學院畢業(yè)生就業(yè)率低的問題，不僅要樹立提高畢業(yè)生就業(yè)率的意識，更要詳細分析畢業(yè)生就業(yè)率問題，深入挖掘畢業(yè)生就業(yè)率低的原因.

(1)獨立學院就業(yè)工作體系不健全. 就業(yè)工作是一個系統(tǒng)工程，不僅牽涉到就業(yè)形勢、就業(yè)信息、就業(yè)心理、就業(yè)技能、就業(yè)對策等方面的知識，而且需要學校、各系、輔導員、家長、學生［3］的積極配合.然而，獨立學院就業(yè)工作體系仍不健全，具體體現(xiàn)在:獨立學院缺乏獨特的就業(yè)體系理論和實踐研究，不能為學生提供獨立的就業(yè)指導機構(gòu)和職業(yè)化就業(yè)指導教師隊伍、缺乏系統(tǒng)就業(yè)知識培訓、沒有創(chuàng)新的就業(yè)模式;而獨立學院較少舉辦求職模擬大賽、職業(yè)生涯規(guī)劃大賽等就業(yè)指導類活動，且獨立學院招生就業(yè)處、各系、輔導員、家長、學生未形成合力.

(2)招聘單位對獨立學院畢業(yè)生認同度較低. 獨立學院畢業(yè)生就業(yè)信息在獨立學院、招聘單位、畢業(yè)生三者之間流通.該就業(yè)信息是否對稱影響著獨立學院、招聘單位、畢業(yè)生間的信息擁有量，他們之間信息的不對稱導致彼此之間的認識存在偏差，彼此之間的認同度存在差異，甚至影響到獨立學院畢業(yè)生信息的有效傳遞.1999，浙江大學與杭州市人民政府聯(lián)合創(chuàng)辦的浙江大學城市學院標志著我國獨立學院創(chuàng)辦開始，但仍處于依附期;真正意義上的獨立學院誕生是在2003年教育部發(fā)布的《關于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》(教發(fā)〔2003〕8號)文件之時.獨立學院辦學時間短的現(xiàn)實、知名度低的無奈、人才培養(yǎng)經(jīng)驗缺乏、學生學習成績較差，因此，招聘單位“對獨立學院畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和能力持懷疑態(tài)度”，甚至“明確表示不招收獨立學院畢業(yè)生”［4］.

(3)畢業(yè)生生源質(zhì)量較差. 高考是我國高等教育選拔優(yōu)秀人才的重要途徑之一.高校按照高考成績高低進行分批次、分類別、分區(qū)域的錄取，形成了提前批、本科一批次、本科二批次、本科三批次、專科一批次、?？贫味鄬哟蔚倪x拔機制.作為本科第三批次的獨立學院選拔高考生的時間安排在提前批次、本科一批次和本科二批次之后，其選擇錄取優(yōu)秀學生的機會減少，因此，獨立學院錄取的高考成績相對較低.以重慶市近三年的理科生本科三批次控制分數(shù)線為例，2011年本科一批533分，二批479分，三批446分;2012年本科一批522分，二批462分，三批429分;2013年，本科一批520分，二批462分，三批430分.從以上三年數(shù)據(jù)可以看出，重慶市理科生本科一批的錄取控制線比本科三批高出將近100分;本科二批的錄取控制線比本科三批高出33之多分.足見獨立學院畢業(yè)生生源質(zhì)量較差.

(4)獨立學院畢業(yè)生就業(yè)定位錯位. 畢業(yè)生能否實現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)，不僅受到就業(yè)形勢、就業(yè)政策、就業(yè)決策的影響，更是受到畢業(yè)生就業(yè)定位問題.獨立學院畢業(yè)生就業(yè)定位錯位現(xiàn)狀嚴重，因獨立學院高昂的學費和生活費給很多家境困難學生帶來較大的經(jīng)濟壓力和心理壓力，導致學生就業(yè)期望值過高，求職目標功利性，不能根據(jù)自己的學習成績、就業(yè)競爭力、勝任力進行利弊分析，而是盲目追求高工資、好環(huán)境、高位置、好地域工作.另外，因高考沒考好不得不就讀一所獨立學院的學生而言，受到高考失利的影響而逐漸產(chǎn)生自卑心理，負面情緒較多，進而形成不自信、膽怯的心態(tài)，造成就業(yè)定位錯位.

2 提升獨立學院畢業(yè)生就業(yè)率策略

(1)加快獨立學院轉(zhuǎn)型. 教育部相關文件規(guī)定，獨立學院由普通本科高校申請，可以與企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體或者其他有合作能力的組織進行合作，而申請者要保證獨立學院辦學質(zhì)量并對其教學和管理負主要責任.此規(guī)定雖保障了獨立學院的招生和順利發(fā)展，但不利于獨立學院的“獨立”，擺脫不了與“母體”的依附關系，不能自立門戶.因此，獨立學院應積極構(gòu)建“獨立”的辦學指導思想和理念、職業(yè)化師資隊伍、完善的教學基礎設施、合理的專業(yè)設置、契合的教學模式、系統(tǒng)的教學管理、良性的教風學風等自洽的高等教育體系，完全獨立于普通本科，加快獨立學院的轉(zhuǎn)型，成為實質(zhì)上的“獨立學院”.

(2)完善應用型人才培養(yǎng)體系. 在完善應用型人才培養(yǎng)體系方面，獨立學院“凸顯學科專業(yè)建設的時代性和應用型特色、彰顯學科專業(yè)建設的知識應用性價值和目標;構(gòu)建‘基礎+專業(yè)’和‘專業(yè)主干課程+跨專業(yè)任選課程’的課程設置框架，搭建專業(yè)基礎知識、知識開發(fā)應用、素質(zhì)拓展和實踐技能訓練一體化課程體系平臺;構(gòu)建‘雙師型’教師隊伍建設、實踐基地建設、政策建設、質(zhì)量監(jiān)控和質(zhì)量標準體系建設等教學支持和保障體系”［5］，打造成“以市場需求為基礎，以服務市場為宗旨，以學生就業(yè)為目標，以實踐能力培養(yǎng)為核心”［6］的教學服務型大學.

(3)構(gòu)建“政用產(chǎn)學研”合作模式. 隨著信息通訊技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)品形態(tài)的演進，科學2.0、技術(shù)2.0、管理2.0合力打造了創(chuàng)新2.0，進而助推產(chǎn)學研合作模式逐漸向“政產(chǎn)學研用”模式、“政用產(chǎn)學研”方向協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變.在此背景下，獨立學院應積極尋求構(gòu)建以政府主導和國家政策推動、用戶為中心、企業(yè)為人才輸出地、高校為人才培養(yǎng)基地、科研機構(gòu)為平臺資源的“政用產(chǎn)學研”合作模式，實現(xiàn)獨立學院人才與政府、企業(yè)的耦合，技術(shù)在獨立學院、政府、企業(yè)、科研機構(gòu)間的無縫對接，資源在獨立學院、政府、企業(yè)、科研機構(gòu)間的協(xié)同和集成，進而填平獨立學院與社會對人才培養(yǎng)和需求之間的鴻溝，解決獨立學院與社會需求脫節(jié)問題.

(4)健全獨立學院就業(yè)工作體系. 獨立學院就業(yè)工作體系是否完善決定著獨立學院能否實現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè).獨立學院應建立校長負責制的就業(yè)工作領導小組，成立獨立的就業(yè)指導機構(gòu)或職業(yè)咨詢處，加強專業(yè)化和職業(yè)化的專、兼職就業(yè)指導教師隊伍，完善系統(tǒng)化的就業(yè)知識體系，搭建以博客、飛信、QQ群等web2.0工具［7］融合的立體化就業(yè)信息平臺，進而健全獨立學院就業(yè)工作體系.另外，獨立學院相關部門應創(chuàng)新性地舉行職業(yè)生涯規(guī)劃大賽和就業(yè)求職模擬大賽等競賽活動，實現(xiàn)以賽促煉，發(fā)揮學生的求職積極性和主動性，提高學生就業(yè)競爭力.

(5)建立獨立學院畢業(yè)生就業(yè)年度質(zhì)量報告制度.“向高等教育要質(zhì)量”的理念逐漸成為社會各界的共識，因此，獨立學院畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量是獨立學院的核心任務，更是踐行促進人才全面發(fā)展理念的評價指標.為“完善就業(yè)狀況反饋機制、引領高校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、變革人才培養(yǎng)模式、及時反饋社會關切、接受社會監(jiān)督”［8］，應建立獨立學院畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告制度.該報告能夠客觀反映獨立學院畢業(yè)生規(guī)模、就業(yè)率、就業(yè)流向等基本情況、各獨立學院采取促進就業(yè)策略的主要措施、獨立學院畢業(yè)生數(shù)據(jù)間的相關分析、近幾年獨立學院畢業(yè)生就業(yè)狀況的發(fā)展趨勢，以及獨立學院就業(yè)狀況對教育教學的反饋等內(nèi)容.該制度有利于獨立學院在招生、專業(yè)設置、人才培養(yǎng)、教育教學改革等方面的決策，有利于社會正確地、客觀地評價獨立學院人才培養(yǎng)質(zhì)量的適切度和認可度.

3 結(jié)語

獨立學院畢業(yè)生就業(yè)率問題是我國高等教育發(fā)展到一定階段所產(chǎn)生的問題，其產(chǎn)生受到政治、經(jīng)濟、社會、文化、教育等多方面因素的影響.而獨立學院就業(yè)工作體系不健全、招聘單位對獨立學院畢業(yè)生認同度較低、畢業(yè)生生源質(zhì)量較差、畢業(yè)生就業(yè)定位錯位等微觀現(xiàn)實，嚴重阻礙著畢業(yè)生就業(yè)率，因此，建議獨立學院應加快獨立學院轉(zhuǎn)型、完善應用型人才培養(yǎng)體系、構(gòu)建“政用產(chǎn)學研”合作模式、健全獨立學院就業(yè)工作體系、建立獨立學院畢業(yè)生就業(yè)年度質(zhì)量報告制度等方面實施提升獨立學院畢業(yè)生就業(yè)率，進而促進獨立學院的常態(tài)化發(fā)展，確保高等教育質(zhì)量.

［1］趙 莉.獨立學院畢業(yè)生就業(yè)率不高［N］.楚天金報，2008－1－23(5).

［2］蔣廷玉.就業(yè)率低于七成限制招生［N］.新華日報，2010－4－7(A06).

［3］王 輝，舒 琳.應屆畢業(yè)生就業(yè)中存在的問題及其對策研究［J］.重慶電子工程職業(yè)學院學報，2013(12):98.

［4］黃群贊，李 飛.獨立學院大學生就業(yè)工作的問題及對策［J］.山西廣播電視大學學報，2008(1):29.

［5］劉煥陽，韓延倫.地方本科高校應用型人才培養(yǎng)定位及其體系建設［J］.教育研究，2012(12):69－70.

［6］王 鵬，王秋芳.教學服務型大學:獨立學院轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略選擇［J］.河北師范大學學報(教育科學版)，2012(6):16.

［7］王 輝，張建欣，涂 濤.教育技術(shù)學專業(yè)在校生使用Web2.0工具現(xiàn)狀研究［J］.電化教育研究，2012(9):41－42.

［8］教育部辦公廳關于編制發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的通知(教學廳函〔2013〕25號)［Z］.2013.