黃華平
(皖南醫(yī)學院思政部,安徽 蕪湖 241002)
略論近代平漢鐵路醫(yī)療事業(yè)的建立與發(fā)展(1908-1937)
黃華平
(皖南醫(yī)學院思政部,安徽 蕪湖 241002)
自1908年起,平漢路局自辦醫(yī)療機構開始建立,至20世紀30年代以鐵路醫(yī)院為主體的醫(yī)療服務組織初具規(guī)模。在醫(yī)療機構建立與發(fā)展的同時,路局制定了鐵路醫(yī)療機構的管理制度和診療政策。平漢鐵路醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展保障了路局員工的醫(yī)療需求,促進了其身體健康。它既具有企業(yè)辦醫(yī)療事業(yè)的針對性和福利性,又兼具社會性。
1908-1937年;平漢鐵路;醫(yī)療事業(yè)
鐵路醫(yī)療是鐵路重要的附屬事業(yè)之一,是保障鐵路生產(chǎn)運輸?shù)幕A。它雖然不像鐵路車務、機務和工務那樣對鐵路客貨運輸起到直接作用,但其通過為鐵路員工提供必要的醫(yī)療,保障鐵路員工身體健康,提高其工作效率,維持鐵路正常運輸,從而間接推動鐵路事業(yè)的發(fā)展。因此,鐵路醫(yī)療是鐵路事業(yè)中不可或缺的重要內(nèi)容,而向鐵路員工提供相應的醫(yī)療服務則是鐵路當局應有的責任。20世紀初,中國鐵路當局已普遍具有此種意識,開始籌辦自己的鐵路醫(yī)療,平漢鐵路管理局就是其中的典型。本文以1908年至1937年為限,對平漢鐵路醫(yī)療事業(yè)的建立和發(fā)展進行考察,既借以了解這一時期平漢鐵路醫(yī)療事業(yè)的概況,又可以窺得其醫(yī)療事業(yè)的特點,從而有助于我們了解近代中國鐵路醫(yī)療事業(yè)的梗概。
1908年之前,平漢鐵路管理局還沒有自辦醫(yī)療機構,患病的鐵路員工主要依賴于鐵路沿線的官、私醫(yī)院代為診療。路局則根據(jù)雙方約定,支付醫(yī)藥費和一定數(shù)額的津貼。平漢路局試圖通過代診方式來解決鐵路員工的醫(yī)療需求,在初期鐵路員工較少以及路局自身無力自辦醫(yī)療事業(yè)之時只是權宜之計。隨著鐵路員工人數(shù)逐漸增加,路局這種辦法便日漸難以繼續(xù)。這是因為:第一,路局代診醫(yī)院數(shù)量有限,難以滿足鐵路員工的診療需求。平漢鐵路在早期筑路期間,只在鐵路沿線兩端的北京和漢口分別有北京法國醫(yī)院和漢口天主堂醫(yī)院兩所代診醫(yī)療機構。此后,代診醫(yī)院雖然略有增加,至宣統(tǒng)元年也不過增加了北京中央醫(yī)院和保定思羅醫(yī)院二所。[1](P89)第二,路局向代診醫(yī)院支付的費用不斷增加,到民元年間每年達四五萬之多,且醫(yī)療制度管理不健全而致出現(xiàn)代診醫(yī)院“任意增加,漫為支配”及鐵路員工“冒濫領用”醫(yī)藥費用等弊端。[2](P1009)第三,則是代診醫(yī)院多為教會醫(yī)院,由外籍醫(yī)生看病,其與鐵路員工之間的溝通很不方便,造成代診醫(yī)院與鐵路員工之間關系難以融洽。這些問題,特別是醫(yī)療費用的驟增促發(fā)了平漢路局不得不考慮另辟它途,開始傾向于自辦鐵路醫(yī)療機構。
1908年,江岸京漢鐵路醫(yī)院經(jīng)過籌備正式設立。成立之初,醫(yī)院非常簡陋,只能接納門診,需住院的鐵路員工仍要到漢口天主堂醫(yī)院接受治療。1909年,路局聘請法國人梅尼擔任該院醫(yī)生,負責漢口江岸至郾城以南各站段員役的傷病治療。[2](P1030)自此,平漢鐵路開始走上自辦鐵路醫(yī)
療事業(yè)的道路。1912年,路局在管理局附近的二條胡同租賃房屋,設立了北京養(yǎng)病院,專司北京至正定府段內(nèi)員工診治事宜,并在長辛店站分設診視室設華人醫(yī)生1人。此后,路局因養(yǎng)病院“租房規(guī)模狹小,而醫(yī)務日漸紛繁,自辦醫(yī)院急不可緩,乃于民國三年在北平康家胡同購置房地,興工建筑,是年冬,工程告竣”。[1](P89)1915年4月,擴建后的北京養(yǎng)病院改稱京漢鐵路北京醫(yī)院,醫(yī)院設院長1人,醫(yī)生5人,并配有醫(yī)藥、看護、庶務和雜役等職員。[2](P1010)1922年,京漢鐵路北京醫(yī)院改稱為京漢鐵路總醫(yī)院,負責全路醫(yī)務和衛(wèi)生事宜。[2](P1017)民元至1930年間,路局除建立京漢鐵路北京醫(yī)院外,在沿線各站還先后建立的醫(yī)療機構有順德醫(yī)院(1914年)、長辛店醫(yī)院(1912年)、信陽醫(yī)院(1912年為信陽鐵路診所,1917年改建為醫(yī)院)、彰德醫(yī)院(1912年)、長辛店華醫(yī)診治所(1932年)、石家莊治療所(1924年)和漢口第二診療所(1930年)等。
1930年12月,平漢鐵路管理總局由北平遷至漢口后,漢口地區(qū)鐵路員工人數(shù)迅速增加,原來漢口第一和第二診療所一時間難以滿足路局員工的醫(yī)療需求。特別是兩處診療所設施落后,鐵路員工有重傷急救時,則需轉往漢口天主堂醫(yī)院或者漢口市立醫(yī)院進行治療。為解決路局員工看病問題,1931年平漢路局將漢口第一和第二診療所進行了合并和擴充,招聘醫(yī)師護士,并增添了簡要病房設備,租用了漢口兩儀街兩幢樓房,成立了漢口鐵路醫(yī)院。成立之初的漢口鐵路醫(yī)院分設門診部和住院部,門診部下設內(nèi)科、外科、化驗室和藥房,住院部則設頭等、二等和三等病床40張。1934年,路局又對漢口鐵路醫(yī)院進行了整頓和擴建,病床數(shù)增加至48張,并設有單人頭等病房,配備專人護理。各科室也相繼添置了當時較為先進的醫(yī)療設備。內(nèi)科已能開展胸穿和腰穿等檢查,外科提高了外傷感染和截肢的療效,同時開展了闌尾切除術。五官科開展了內(nèi)翻矯治術、翼狀胬摘除術、眼球摘除術、鼻息肉摘除術和扁桃體摘除術等。此外,漢口醫(yī)院還增加了輔助科室,利用電療設備治療一些慢性疾病。[3](P4)至1935年,漢口鐵路醫(yī)院已有內(nèi)科、外科和耳鼻喉科,檢驗室、電療室和X光工作室,病床60張,配置有高壓蒸汽消毒器、顯微鏡、X光、紫光線燈、太陽燈、石瑛燈及電療儀器等器械。[4](P25)20世紀30年代,路局對其它沿線各醫(yī)療機構也進行了一定程度的擴充,包括擴建房屋、增設病床、添置一般醫(yī)療器械及招募醫(yī)護人員。經(jīng)過路局一系列的努力,至1935年全路共有自辦鐵路醫(yī)院和診療所10處,病床166張,醫(yī)護人員達118名,基礎性的醫(yī)療設備均已齊備,并擁有了當時比較先進的醫(yī)療器械。[5](P1101)
在平漢路局醫(yī)療機構擴充的同時,醫(yī)護人員的業(yè)務水平也有很大進步。這從20世紀30年代漢口鐵路醫(yī)院職員的學歷和經(jīng)歷即可窺見一斑。據(jù)統(tǒng)計,1934年該院包括院長、各科主任和醫(yī)師共9人[6](P43-45),均是經(jīng)過正規(guī)醫(yī)科學校學習與畢業(yè)的,而且清一色為西醫(yī)師。其中,外科主任王耀為美國哈佛大學醫(yī)科博士畢業(yè),X光特約醫(yī)師陳文鏡畢業(yè)于上海圣約翰大學醫(yī)學院,獲醫(yī)學博士學位。[7](P470)院長張學誠則畢業(yè)于著名的湘雅醫(yī)學院,并兼任平漢鐵路管理局衛(wèi)生課長。[8]司藥師、化驗師和護士共16人,當中除張崇岑、周瑞云、謝美珍、王達文四人學習經(jīng)歷不詳,邢毓芝沒有完成學業(yè)外,其它醫(yī)務人員都經(jīng)過正規(guī)醫(yī)學學習或者有在醫(yī)院、藥房當學徒的經(jīng)歷。值得注意的是,在10名護士中,有董三省、王長燧和王達文三名男護。[3](P5)
平漢鐵路管理局醫(yī)療機構的興建與擴充,為保障平漢鐵路員工的醫(yī)療需求奠定了基礎條件。
路局在興建與擴充鐵路醫(yī)療機構的同時,鐵路醫(yī)療機構的管理制度、診療規(guī)則及診療形式也隨之制定和推行,并在實踐中得以逐漸發(fā)展。
(一)醫(yī)療機構的管理制度。1915年,平漢路局在試辦京漢鐵路醫(yī)院時就擬定了《京漢鐵路醫(yī)院試辦章程》。1924年,路局對《試辦章程》進行修訂,稱為《京漢鐵路醫(yī)院章程》。該《章程》共8章27條,對京漢鐵路北京醫(yī)院及沿線各醫(yī)院的組織建構及職責權限、醫(yī)院費用、藥品器械及病人住院等作了較為簡要的規(guī)定。比如,在組織建構方面,《章程》規(guī)定北京醫(yī)院應設職員為:“醫(yī)院主任、醫(yī)員、幫醫(yī)員、事務員、司藥長、看護長、司事、司藥、看護生”,沿線醫(yī)院和診療所應設職員為:“醫(yī)員、幫醫(yī)員、司藥、看護生”,并規(guī)定“北京醫(yī)院之醫(yī)員
及各院之幫醫(yī)員應承主任或該管首領之指揮,分別承辦職制第六第七兩條所列各事項,事務員及司事承主任或該管首領之命幫理文牘、會計、統(tǒng)計、庶務、繕校各事項,司藥長及司藥承主任及醫(yī)員或該管首領之命擔任調(diào)劑、收發(fā)及保存藥料各事項,看護長及看護承主任及醫(yī)員或該管首領之命佐理治療及看護事項”,同時還規(guī)定各醫(yī)院職員應遵守服務時間、停診期間的值班制度及各醫(yī)院要互相協(xié)助醫(yī)治疑難病癥等;關于醫(yī)院費用,《章程》則規(guī)定,“各醫(yī)院每月雜費得照限定數(shù)目動用報銷,病人住院膳費每月開單與住院人數(shù)表一并呈送總醫(yī)官室查核轉請發(fā)給,醫(yī)員赴路診病或檢查衛(wèi)生事項得照員司出差旅費章程支領差費”。[1](P1017-1020)
國民政府鐵道部建立之后(1928年11月),為加強對地方路局醫(yī)療機構的管理,于1932年7月頒布《鐵路醫(yī)院及診療所組織規(guī)程》,規(guī)定鐵路醫(yī)院應分內(nèi)科、外科、眼耳喉鼻科、皮膚科和婦嬬科,診療所分內(nèi)科、外科(附皮膚科)和眼耳喉鼻科,鐵路醫(yī)院應設立化驗室辦理全路各診療所之細菌及化學檢驗等事項;鐵路醫(yī)院設院長一人,診療所設主任一人,由該路高級醫(yī)務衛(wèi)生機關遴選資歷適合人員堪以充任,醫(yī)院及診療所根據(jù)醫(yī)務繁簡得聘用醫(yī)師、事務員、司藥及護士等職員。[9]根據(jù)鐵道部的規(guī)定,1932年8月平漢路局隨之頒布《平漢鐵路各院所組織及服務章程》,將全路沿線醫(yī)院分為甲、乙、丙三等,其中漢口和北平兩醫(yī)院為甲等,江岸、鄭州和長辛店三醫(yī)院為乙等,信陽、彰德和石家莊三醫(yī)院為丙等,順德和保定為診療所。《章程》還分別對各等醫(yī)院和診療所應配置的職員數(shù)、病床數(shù)以及各職員各自承擔的職責等都進行了明確規(guī)定。[10](P39-43)從此,平漢路局有了較為統(tǒng)一的醫(yī)療機構管理制度。
(二)診療規(guī)則方面。路局建立了較為全面的關于鐵路員工門診、住院和收費規(guī)則以及適應鐵路工作特殊性的診療政策。
第一,員工門診、住院養(yǎng)病和收費規(guī)則的建立。1915年,京漢鐵路醫(yī)院創(chuàng)辦時規(guī)定本路員役及其直系親屬(僅限父母、妻與子)必須持有該管首領簽字就診單前往就診,醫(yī)藥費由路局支給?!氨韭啡藛T來院養(yǎng)病者則按照職制等級分居特等、頭二等養(yǎng)病室(以該員出差所領免票等次為準),如欲越等居住,除應行公款貼補外,余費照數(shù)繳納”,“路員親屬來院養(yǎng)病者除醫(yī)藥費免繳外,其住室應繳半費”。[2](P1013-1015)漢口鐵路醫(yī)院成立之際也制定《診治規(guī)則》和《病人住院規(guī)則》,其對于本路員工及其直系親屬診病與住院的程序與京漢鐵路醫(yī)院規(guī)定基本相同。[11](P49-51)1932年8月,平漢鐵路為統(tǒng)一全路醫(yī)療機構的診病規(guī)則,頒布《平漢鐵路各院所診療簽假住院及收費規(guī)則》。該《規(guī)則》共29條,在門診方面規(guī)定鐵路員工及其直系家屬需要就診時必須獲得該管首領簽字或者蓋章的請診單,“凡就醫(yī)人員必須醫(yī)員診斷開給藥方始準領藥,不得自由指索,凡貴重或滋養(yǎng)藥品非必須應用者不準濫領濫發(fā)”,“凡須復診之病人由各院所發(fā)給復診證”;住院方面規(guī)定本路人員需要住院時,“應請該管首領或原送機關簽發(fā)住院單交由本路醫(yī)員診斷批準住院,方可住院”,緊急危重病人則先住院后補上述材料;收費方面,平漢路局規(guī)定“凡員工就診、住院或施行手術所需醫(yī)藥、膳宿、手術各費一律免收,但花柳病不在此例”,“凡員工因有相當原因邀醫(yī)員往診者,免收出診費但得酌收車費”。[12](P2-5)
第二,劃分醫(yī)療區(qū)域。所謂劃分醫(yī)療區(qū)域,即路局指定各醫(yī)院和診療所分別負責某一段區(qū)域內(nèi)的鐵路員工醫(yī)療。1933年,平漢全線各醫(yī)院和診療所分別負責的站段區(qū)域是:江岸醫(yī)院負責漢口至廣水站、信陽醫(yī)院負責廣水至駐馬店站、郾城診療所負責駐馬店至許州(昌)站、鄭州醫(yī)院負責許州至新鄉(xiāng)站、彰德醫(yī)院負責新鄉(xiāng)至邯鄲站、順德診療所負責邯鄲至高邑站、石家莊醫(yī)院負責高邑至定縣站、保定診療所負責定縣至高碑店站、長辛店醫(yī)院負責高碑店至北平站、漢口醫(yī)院則負責路局所在地鐵路員工的醫(yī)療。[13](P18-19)平漢鐵路之所以要劃分醫(yī)療區(qū)域,一是要保障鐵路沿線員工及其家屬都能夠就近選擇醫(yī)院或診療所就診;二是通過劃分診療區(qū)域,明確各醫(yī)療機構的診療責任,也有利于緩解鐵路中心醫(yī)院的就診壓力,使部分鐵路員工及其家屬患有尋常疾病可前往診療所診治。
(三)診療形式方面。路局為適應鐵路生產(chǎn)運輸和鐵路員工分散、流動性特點,開展了包括門診、住院、路上巡診與出診及緊急救治等多種形式的診療服務。其中,門診和住院是最為常見的診療
形式,路上巡診主要是解決鐵路沿線較為偏遠地區(qū)鐵路員工的醫(yī)療需要,由負責該區(qū)域的鐵路醫(yī)院或診療所定期派人巡回診病。出診則是指鐵路醫(yī)院或診療所的醫(yī)師,為方便那些行動不便或主動請求上門醫(yī)療的病患而實行的診療形式,由醫(yī)生前往病員所在車站或家中進行診治。平漢路局規(guī)定本路員工“確系重大病傷,不能行動,得由直轄首領在請診單上注明情節(jié),延醫(yī)往診”。[11](P3)此外,平漢路局為解決路上或車上遇到有緊急突發(fā)疾病的職工及旅客救治,在沿線各站、段、廠及各列車上配置救急藥箱,救急藥箱內(nèi)主要配備有哥羅顛(麻醉藥)、樟腦酒、阿斯匹靈、止血橡皮帶、外科剪刀、紗布等藥品和用具。1933年,平漢全路共設此類藥箱100具。[14](P1092)
平漢路局醫(yī)療機構管理制度和醫(yī)療規(guī)則的建立,以及多種方式的診療服務的推行,既維系了鐵路醫(yī)療機構的運作,也為鐵路員工獲得及時、有效的醫(yī)療服務提供了一定的制度保障。
1908年至1937年間,平漢鐵路醫(yī)療事業(yè)取得了一定的成效,主要體現(xiàn)在三個方面:其一,鐵路醫(yī)療基礎設施和相關制度初步建立。在醫(yī)療基礎設施上,路局自辦了漢口和北平等10處鐵路醫(yī)院和診療所,取代了原來代診醫(yī)院的位置,成為鐵路員工醫(yī)療服務的主體,并增加了病床、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員;相關制度上,路局逐漸建立各醫(yī)院醫(yī)療和診病管理制度,此后還對其進行了一定程度的統(tǒng)一。特別是路局醫(yī)療經(jīng)費投入的增長是保障醫(yī)療事業(yè)運轉的關節(jié)一環(huán)。據(jù)統(tǒng)計,1929年、1933年度和1934年度平漢路局的醫(yī)療衛(wèi)生費分別為225789.6元[15](P124)、23289676元和345912元,呈不斷增長的趨勢。依1933年度路局24742名鐵路員工計算,該年度員工平均醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費為11.72元,這個數(shù)字在當時所有鐵路局當中也是不低的。[16]其二,是醫(yī)療機構接診能力逐漸提升。20世紀20年代,平漢路局各醫(yī)療機構的每年初、復診人次都沒有超過20萬人次,最高為1926年的187726人次。[1](P94-107)至20世紀30年代,隨著平漢鐵路醫(yī)療機構的擴充,其初、復診人數(shù)在1932年份達到323114人次[17](P20),是1926年診病人次的172%。其三,鐵路員工身體健康有所好轉。最明顯的體現(xiàn)是路局員工的病假天數(shù)有了明顯減少。1934年之前,路局員工因患病請病假日數(shù)頗多,對鐵路的正常運營自然產(chǎn)生不利影響。1934年,全路請病假人數(shù)為34616,請假日數(shù)為121835,但到1935年全路請病假人數(shù)降到25654,請假日數(shù)也降為75877天,比1934年分別下降35%和61%。[4]
近代中國鐵路醫(yī)療的初衷和目的是為解決鐵路員工的醫(yī)療需求,是屬于企業(yè)辦醫(yī)療。因此,鐵路醫(yī)療機構的服務對象是針對特定群體的。1932年,國民政府鐵道部頒布的《鐵路醫(yī)院及診療所組織規(guī)程》中就明確規(guī)定:“鐵路醫(yī)院及診療所專司本路員工、警察及其家屬暨乘客之治療救護事項,并督察協(xié)助衛(wèi)生各事宜?!保?](P1)平漢鐵路醫(yī)療機構也不例外地主要為本路員工提供醫(yī)療服務。對于本路員工,路局不僅盡可能提供醫(yī)療服務,而且基本上一律實行免費醫(yī)療,對鐵路員工的直系親屬,路局也給予了很大程度的優(yōu)惠。1932年,路局規(guī)定員工直系親屬免收掛號費,每日普遍藥費及繃帶交換費為三角。手術、注射、檢驗和光電治療等費均按外診收費章程員工家屬收二分之一,工警家屬收三分之一。路局員工直系親屬住院與出診則按外診收費章程半價取費。[12](P5)1933年后,路局再次降低鐵路員工直系家屬的醫(yī)療費用,規(guī)定工警家屬藥費按原來章程三分之一收取,員工家屬等手術、注射和光電治療等費則按外診收費章程三分之一收取,工警家屬則按五分之一收取,員工家屬種痘一律免費。[18](P403)所以,平漢路局醫(yī)療事業(yè)是除鐵路員工工資之外所獲得的最為重要的一項福利,體現(xiàn)了路局醫(yī)療事業(yè)的福利性。這為鐵路員工提供了一項較高的醫(yī)療保障,使鐵路員工不致于因經(jīng)濟拮據(jù)而無力看病,也不會因為員工因病而致家庭陷入窮困。對于收入較低的鐵路員工及其家庭而言,這實實在在是一項不可或缺的救濟和福利。
同時,近代平漢鐵路醫(yī)療事業(yè)還具有一定的社會性特點。因為,它除了為鐵路員工及直系親屬提供醫(yī)療服務外,也為部分路外人士提供診療服務。平漢鐵路管理局在試辦京漢醫(yī)院時就曾規(guī)定,“本路醫(yī)院為便利社會、裨益地方起見,凡一切外人均可照章繳費就診”。[2](P1013-1015)漢口醫(yī)院成立之際也允許路外人士前往就診和住院,但需要收取相應的費用。1932年,路局還就路外人士前來就
診與住院制定了《各醫(yī)院診療所外診收費章程》。這表明路局不僅僅只是把醫(yī)療服務提供給本路員工,還把這項服務看作是一項社會責任,給路外人士提供了一定的醫(yī)療資源。當然,路局的醫(yī)療資源是非常有限的,其能接納的路外人士數(shù)量也很有限。以1931年為例,平漢鐵路北京醫(yī)院共診療14680人次,全為鐵路員工;長辛店醫(yī)院共接診46325人次,其中旅客和路外人士有1832人次;江岸醫(yī)院共診療41487人次,其中路外人士僅為202人次。[1](P94-107)因此,路局在總體上是以滿足本路員工及其直系親屬醫(yī)療需求為總原則的,在其基礎上部分程度向路外人士開放。
綜上所述,至1937年之前,平漢鐵路管理局醫(yī)療事業(yè)已有一定程度的發(fā)展,以自辦鐵路醫(yī)院為主體的醫(yī)療機構初具規(guī)模,醫(yī)療基礎設施基本齊備,醫(yī)護人員數(shù)量不斷增加,醫(yī)護人員的業(yè)務水平也有提高,醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費也有了保障,這為保障路局員工的醫(yī)療需求提供了必要的基礎條件。而路局逐漸建立起來的、適應于鐵路工作和運輸特點的醫(yī)療管理與診病制度,為醫(yī)療機構發(fā)揮及時、有效的服務提供了制度保障。平漢鐵路醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,增強了醫(yī)療機構的接診能力,也促進了鐵路員工的身體健康,最終化為工作效率推動了平漢鐵路事業(yè)的向前發(fā)展。
近代平漢鐵路醫(yī)療事業(yè)是屬于企業(yè)辦醫(yī)療,因此它的服務對象針對本路員工及其直系親屬,是鐵路員工及其家庭的一項重要福利。同時在有限的醫(yī)療資源情形之下,鐵路當局接納部分社會人士就醫(yī),又在一定程度上體現(xiàn)其社會性的特點。
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[8]鐵道部令總字第2106號[N].鐵道公報:第829期,1934-4-6(1).
[9]鐵路醫(yī)院及診療所組織規(guī)程[N].鐵道公報:第302期,1932-7-20(1-3).
[10]平漢鐵路各院所組織及服務章程[J].平漢鐵路月刊:法制,1932(29).
[11]平漢鐵路漢口醫(yī)院病人住院規(guī)則[J].平漢鐵路月刊:法制,1932(21).
[12]平漢鐵路各院所診療簽假住院及收費規(guī)則[J].平漢鐵路月刊:法制,1933(34).
[13]平漢鐵路各醫(yī)院診療所辦事細則[J].平漢鐵路月刊:法制,1933(36).
[14]鐵道部參事廳第四組.鐵道年鑒:第2卷[Z].上海:漢文正楷印書局,1935.
[15]全國各路歷年衛(wèi)生醫(yī)務經(jīng)費調(diào)查表[J].鐵道衛(wèi)生季刊,1931,(1)2.
[16]鐵道部總務司衛(wèi)生科.調(diào)查統(tǒng)計[J].鐵道衛(wèi)生,1934(7).
[17]平漢鐵路管理委員會二十一年醫(yī)務衛(wèi)生總報告[J].平漢鐵路月刊:工作報告,1933(35).
[18]本路暫行減收員工家屬醫(yī)藥費辦法[A].平漢鐵路管理局總務處.平漢鐵路現(xiàn)行規(guī)章匯編第二次追加冊編[Z].1934.
On the Development of Medical Enterprise in Pinghan Railway,1908-1937
HUANG Hua-ping
(Department of Ideologies and Politics,Wannan Medical College,Wuhu 241002,China)
The medical enterprise of Pinghan Railway started at late Qing Dynasty and early years of the ROC,and achieved certain growth by 1937.The medical institution sponsored by the Railway authority had been established and expanded,and become a major medical organization serving the railway staffs.At mean time,the Railway authority had established and improved the policy for medical management and services suitable the railway members.The development of the medical enterprise in Pinghan Railway to certain extent guaranteed railway staffs'medical needs and their physical healths.As business-sponsored medical enterprise,it is welfare-oriented specific to its members,and at mean time it renders services to social public.
1908-1937;Pinghan Railway;medical enterprises
K257
A
10.3969/j.issn.1674-8107.2014.01.022
1674-8107(2014)01-0131-06
(責任編輯:韓曦)
2013-12-08
國家社科基金項目“近代中國鐵路衛(wèi)生史研究1876-1949”(項目編號:12CZS044)。作者簡介:黃華平(1979-),男,安徽合肥人,副教授,歷史學博士,主要從事中國近代史研究。