作者簡介：

曹婷婷，女，遼寧沈陽，沈陽師范大學(xué)2010級管理學(xué)院勞動與社會保障專業(yè)。

摘 要：隨著大量的農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村的勞動力資源越來越的走向城市，為城市建設(shè)做出了巨大的貢獻，但是與此同時也產(chǎn)生了許多的問題，空巢老人留守家中無人照顧，空巢老人的養(yǎng)老保障問題成為一大難題。本文以遼寧省的空巢老人為主要的研究對象，具體的分析出空巢老人生活面臨的一系列的問題，并且提出了切實可行的策略和建議。

關(guān)鍵詞：遼寧??；空巢老人；養(yǎng)老保障問題；對策研究

空巢老人的養(yǎng)老問題成為現(xiàn)今社會一大急需解決的問題，日漸受到社會越來越多的關(guān)注?，F(xiàn)今社會多為獨生子女，子女在外面臨著工作壓力和生活的壓力，將生活的重心放在了工作上，忽視對老年人的照顧。在農(nóng)村這種現(xiàn)象尤為的突出，所以解決這一主要問題必須要對遼寧省的成像發(fā)展的情況有一個具體的了解，才能提出有效的對策。

一、遼寧省空巢老人養(yǎng)老保障現(xiàn)狀

“空巢老人”的真正定義，指年齡在60歲以上、身邊又無子女共同生活的老人，而在農(nóng)村，許多老人雖和子女同村而居，卻也得不到應(yīng)有的照料和關(guān)懷。空巢老人的照顧需要投入更多的精力和時間，從不同的方面滿足老人們的生活保障。

首先就是慢性疾病的預(yù)防和防治，由于空巢老人大多年齡超過60歲以上，身體狀況受到普遍的關(guān)注，以遼寧省的調(diào)查情況為例子，農(nóng)村空巢老人的主要慢性疾病包括：高血壓、骨關(guān)節(jié)炎、耳聾、眼疾（白內(nèi)障）、冠心病、糖尿病、偏癱、慢性支氣管炎、前列腺炎、睡眠障礙、排尿問題、哮喘等。這些疾病都會對老年人身體造成很大的傷害，所以在對于空巢老人的需要在醫(yī)療衛(wèi)生保健上予以更大的關(guān)注和照顧，定期的對老年人進行走訪和身體健康檢查。

其次，空巢老人的經(jīng)濟保障沒有依托。由于家中的子女多外出務(wù)工，空巢老人在家中沒有固定的生活保障，無論是社區(qū)和農(nóng)村應(yīng)該時刻的關(guān)注空巢老人的基本生活保障，隨著家庭養(yǎng)老的模式的不斷的弱化，老人在生活上缺乏相應(yīng)的照顧和關(guān)心，組織義工和工作人員對老人們進行照顧是對老年人生活的最基本的保障。

再次，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)程度不夠。發(fā)展農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為老人們提供良好的生活和活動娛樂的場所，讓老年人的不再感覺孤單，和外界進行交流，填補心靈上的孤獨感。另外，政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策，建立健全農(nóng)村社會保障體系，保障農(nóng)村老年人的基本生活保障。

最后，加強對農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)。遼寧省的而自然資源比較豐富，應(yīng)該善于利用地區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)村發(fā)展相應(yīng)的工廠，引進先進的生產(chǎn)設(shè)備，提升農(nóng)村的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，讓農(nóng)村的青壯年能夠在家鄉(xiāng)就能實現(xiàn)就業(yè)和致富。這樣就會減少空巢老人的數(shù)量，提升農(nóng)村整體的生活質(zhì)量，保障老年人老有所養(yǎng)、老有所依。

二、空巢老人養(yǎng)老保障問題的對策

對于空巢老人的養(yǎng)老保障問題，遼寧省做出很多的努力，對于社區(qū)和農(nóng)村的空巢老人問題采取相應(yīng)的措施，社區(qū)應(yīng)采取干預(yù)措施，提升老年人的生活質(zhì)量，提升農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展的水平，實現(xiàn)從經(jīng)濟上和生活上的同步。

第一，廣泛的走訪，建立老年人社會保障檔案。了解空巢老人的基本生活狀況，深入到社區(qū)和農(nóng)村走訪，對不同年齡層次，不同家庭狀況的空巢老人做出統(tǒng)計。針對老年人的基本生活保障、身體健康狀況保障、心理健康保障等問題進行統(tǒng)計，全面的掌握老年人的生活狀況。更具老年人的生活狀況，定期的進行慰問和走訪，組織體檢和健康活動，為老年人的身體健康狀況保駕護航。要盡快建立與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的農(nóng)村老年保障醫(yī)療體系，滿足農(nóng)村老人的基本醫(yī)療需求。

第二，完善基本養(yǎng)老保障制度。在經(jīng)濟上和政策上為老年人給予更多的投入，政府可以在農(nóng)村建設(shè)老年公寓、敬老院、托老所等養(yǎng)老場所，子女提供一定的經(jīng)濟投入，政府給予一定的生活補助，通過家庭和政府的共同努力為老年人提供良好的生活環(huán)境。 同時維護老年人的合法的利益，對于沒有履行養(yǎng)老義務(wù)的子女進行批評教育，向老年人普及法律知識，保障自己的合法權(quán)益，政府將政策落到實處，建立老年人法律援助機制，幫助老年人用法律的武器維護自身的合法權(quán)益。

第三，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的情況，因地制宜的發(fā)展農(nóng)村的特色經(jīng)濟體系，發(fā)展農(nóng)村的綠色農(nóng)業(yè)，建設(shè)工廠。為青年人提供就業(yè)培訓(xùn)的機會，幫助農(nóng)村勞動力掌握更多的技術(shù)，在家鄉(xiāng)的建設(shè)中有用武之地，解決更多的農(nóng)村人就業(yè)問題，減少農(nóng)村的勞動力的大量的歷史，為農(nóng)村人的生活水平的提升做出更多的努力，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，這樣農(nóng)村家庭中的空巢老人現(xiàn)象也可以得到有效的緩解。

第四，對老年人進行心理調(diào)試幫助，增強其社會適應(yīng)能力空巢老年人的生活基本保障是一方面，空巢老人的心理適應(yīng)能力更是應(yīng)該關(guān)注的問題，由于空巢老人沒有子女的陪伴，老年人的生活會倍感孤單。鼓勵老年人走出家庭，老人們要擴充社交領(lǐng)域，積極主動接觸社會，廣泛參與戶外社會活動和社區(qū)文化娛樂活動，多交朋友，在集體活動和人際交往中感受生活樂趣，保持積極健康樂觀的心態(tài)。

老年人是我們社會的寶貴財富，老年人們?yōu)樯鐣龀隽撕芏嗟呢暙I，保障老年人的晚年生活幸福是我們社會的責(zé)任和義務(wù)。百善孝為先，中國的傳統(tǒng)美德應(yīng)該得到廣泛的傳揚。解決空巢老人問題，關(guān)注老年人生活，為全面建成小康社會做出我們的努力。（作者單位：沈陽師范大學(xué)）

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