作者簡介:
凌花(女,漢族,1983~ ),江西工業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師,研究方向:統(tǒng)計(jì)、工程經(jīng)濟(jì)等。
摘 要:高等學(xué)校是培養(yǎng)高端人才的搖籃,加強(qiáng)教育統(tǒng)計(jì)工作,對高校辦學(xué)軟硬件條件如:科研、師資、教育教學(xué)水平、學(xué)術(shù)影響等多方面數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理、分析,可以為高校加強(qiáng)教育教學(xué)管理、培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供有力的數(shù)據(jù)支撐,也為教育主管部門對高校的辦學(xué)和人才培養(yǎng)水平評估提供科學(xué)的測評依據(jù)。
關(guān)鍵詞:高等學(xué)校教育統(tǒng)計(jì);人才培養(yǎng)水平評估
一、高等學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)、人才培養(yǎng)水平評估概述
當(dāng)前,為了加強(qiáng)全方位的教育教學(xué)管理,全國各級各類院校都非常重視對本校教育資源、教育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的科學(xué)分析。高等學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)有著非常規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮髁鞒?,通過構(gòu)建科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,統(tǒng)計(jì)人員對高校教育教學(xué)過程中的教育資源要素,如:經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)軟硬件設(shè)施、師資隊(duì)伍、教學(xué)水平等指標(biāo)進(jìn)行全面、科學(xué)、客觀的評價(jià),為政府、普通民眾更直觀的認(rèn)識、了解高校教育教學(xué)現(xiàn)狀提供便利。高校教育統(tǒng)計(jì)在教育管理中起到非常重要的作用,是教育主管部門和高校工作的重點(diǎn),是制定我國高等教育中長期發(fā)展規(guī)劃的重要參考依據(jù)。
高校人才培養(yǎng)水平評估,是指教育主管部門對高校教育資產(chǎn),包括有形資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)進(jìn)行定量認(rèn)識和定性分析,對高等學(xué)校教育、人才培養(yǎng)實(shí)施全方位監(jiān)督、分析、評價(jià),國家作為評估主體對高等學(xué)校辦學(xué)狀況等的考察,具有最高的權(quán)威性,通過采取分類指導(dǎo)、宏觀調(diào)控等手段,找出學(xué)校管理中存在的弊端,督導(dǎo)各類高校通過整改,改善辦學(xué)條件,努力提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平,以實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
二、高校教育統(tǒng)計(jì)的特征
統(tǒng)計(jì)工作的最終目的是對事物的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,高校的教育統(tǒng)計(jì)也不例外。它具有以下四個特征:第一是數(shù)量性,統(tǒng)計(jì)工作是靠數(shù)據(jù)說明和反映問題,通過數(shù)據(jù)揭示教育現(xiàn)象的。數(shù)量統(tǒng)計(jì)工作主要包括:嚴(yán)格按照評估要求統(tǒng)計(jì)學(xué)生人數(shù)和教職工人數(shù);記錄教學(xué)中使用的儀器、設(shè)備;統(tǒng)計(jì)教育經(jīng)費(fèi)的收、支分類;校、舍場地面積的計(jì)算等。第二是時效性,統(tǒng)計(jì)工作的目的是為了獲得數(shù)據(jù),掌握信息,從而制定相關(guān)的決策和政策。高校教育的統(tǒng)計(jì)工作具有嚴(yán)格的時效性,一般以一個學(xué)年度為時間單位,這樣獲得的數(shù)據(jù)具有一定的可比性。第三是科學(xué)性,統(tǒng)計(jì)工作的基本要求是科學(xué)準(zhǔn)確,采集到的數(shù)據(jù)要運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)和手段進(jìn)行分析。第四是法制性,高等教育信息的統(tǒng)計(jì)要嚴(yán)格依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、錯報(bào),必須嚴(yán)格按照規(guī)定時間及時上報(bào),任何人未經(jīng)允許不得修改統(tǒng)計(jì)信息。
三、高校教育統(tǒng)計(jì)與人才培養(yǎng)水平評估的關(guān)系
(一)在人才培養(yǎng)水平評估工作中應(yīng)突出教育統(tǒng)計(jì)的主體地位
如前所述,高校教育統(tǒng)計(jì)可以有效了解高校現(xiàn)有的師資、科研、學(xué)術(shù)、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等軟硬件辦學(xué)條件,通過對這些要素進(jìn)行充分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析,同時參考高校辦學(xué)條件的一些基本指標(biāo)和評估指標(biāo),對教學(xué)、科研等工作的運(yùn)行情況進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督,從而發(fā)現(xiàn)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展過程中存在的問題,促使高校加大投入,針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)整改,從而增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力。人才培養(yǎng)水平評估工作中,教育統(tǒng)計(jì)的主體地位表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、從高校加強(qiáng)自身建設(shè)角度分析
(1)通過搜集、整理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料,利用EXCEL、SPSS等軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析,從高校辦學(xué)結(jié)構(gòu)、教學(xué)條件、師資力量、科研水平等角度進(jìn)行認(rèn)證分析,高校自身可以發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)及人才培養(yǎng)工作中的優(yōu)缺點(diǎn),通過激勵約束機(jī)制,促使高校明晰辦學(xué)思路和方向,進(jìn)行科學(xué)定位,以突出優(yōu)勢、彰顯特色、增強(qiáng)核心競爭力。
(2)根據(jù)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,高??梢猿浞帧⒄鎸?shí)了解自身教育資產(chǎn)(有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn))配置現(xiàn)狀,找出自身的優(yōu)勢,客觀對待存在的不足,努力挖掘辦學(xué)潛力,多方籌措,形成合力,實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)資源特別是人力資源的優(yōu)化配置,努力提高學(xué)校辦學(xué)效益和效率。
(3)充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、管理、監(jiān)督和決策功能,在一定范圍內(nèi),對社會大眾、校內(nèi)師生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,意見征詢,對收集的數(shù)據(jù)、情況、問題、建議等進(jìn)行分析,以統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的形式,為學(xué)校各項(xiàng)工作計(jì)劃的制定,領(lǐng)導(dǎo)決策和學(xué)校管理提供可靠的統(tǒng)計(jì)資料和依據(jù)。
2、從政府教育主管部門加強(qiáng)教育監(jiān)管角度來看,教育管理部門依據(jù)教育部制定的高校辦學(xué)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行資料整理分析,對獲取的高校教育數(shù)據(jù),運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)方法,進(jìn)行分析對比,發(fā)現(xiàn)隱藏在資料內(nèi)部客觀規(guī)律和資料之間的關(guān)聯(lián)性,進(jìn)而全面評估全國各級各類院校在人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新、教育質(zhì)量等方面的差異與教學(xué)資源稟賦,為教育管理部門制定后期的教育發(fā)展政策、規(guī)劃提供幫助。
(二)充分發(fā)揮教育統(tǒng)計(jì)在高校人才培養(yǎng)水平評估中的作用
從以上論述中可以看出,高校教育統(tǒng)計(jì)在教育系統(tǒng)管理中具有舉足輕重的地位,是高校實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)。高校教育統(tǒng)計(jì)不僅要以豐富、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等指標(biāo)來展示高校辦學(xué)的豐碩成果,還要以科學(xué)發(fā)展觀的思想不斷完善,不斷更新統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,才能鞏固高校教育統(tǒng)計(jì)在教學(xué)評估中的地位。
當(dāng)前,全國上下掀起了新的一輪教育改革潮流,高校教育水平取得較大提高,辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大,教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入逐步增加。與此同時,衡量教學(xué)質(zhì)量、教育水平的參數(shù)指標(biāo)也不斷提高。為了進(jìn)一步做好教育評估工作,需要充分發(fā)揮教育統(tǒng)計(jì)在高校人才培養(yǎng)水平評估中的作用。
(1)教育教學(xué)統(tǒng)計(jì)是高校教育評估的重要手段和方法。高校不管出于自身建設(shè)發(fā)展的需要還是為了迎接國家教育主管部門對高校進(jìn)行的教學(xué)評估,必須經(jīng)常性、系統(tǒng)性地對自身的辦學(xué)水平、辦學(xué)條件等方面進(jìn)行測評,做到“以評促建,以評促改,以評促管,評建結(jié)合,重在建設(shè)”。根據(jù)教育部對高校教學(xué)水平評估的要求,高校教育統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)該著眼于以下指標(biāo)來進(jìn)行,具體包括:辦學(xué)指導(dǎo)思想、師資力量、教學(xué)條件與利用、專業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革、學(xué)風(fēng)、教學(xué)管理、教學(xué)效果等44個主要的觀測指標(biāo)。通過對這些觀測指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析,我們不難發(fā)現(xiàn)其中有34個觀測指標(biāo)是通過數(shù)據(jù)體現(xiàn)的,約占整個方案77.3%,足以說明高校教育統(tǒng)計(jì)在教育評估中的重要意義。高校教育統(tǒng)計(jì)遵循著真實(shí)、可靠、科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)原則,為政府教育管理部門和社會對高校的人才培養(yǎng)水平評估奠定了基礎(chǔ)。
(2)高校教育統(tǒng)計(jì)在高校日常教育教學(xué)管理發(fā)揮了十分重要的作用。是管理的主要手段和依據(jù)。其應(yīng)用范圍非常廣泛,滲透在高校管理工作中的各個環(huán)節(jié)、各個方面。例如:在教學(xué)管理方面,從專業(yè)設(shè)置到課程體系建設(shè),從學(xué)生學(xué)習(xí)生活管理到教師工作管理,從理論教學(xué)到實(shí)踐教學(xué),所有的管理工作環(huán)節(jié)都需要數(shù)據(jù)作為支撐,數(shù)據(jù)最有說服力。再比如在高校人力資源管理方面,通過對教職員工中專職教學(xué)人員、教學(xué)輔助人員、行政管理人員、總務(wù)后勤人員等各類人員所占的比例結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,作出總體性評價(jià),可以準(zhǔn)確呈現(xiàn)學(xué)校的人力資源配置情況。
通過分析我們可以看出,在高校教學(xué)管理中教育統(tǒng)計(jì)確定不失為非常實(shí)用的工具和方法,通過教育統(tǒng)計(jì),可以從繁雜的數(shù)據(jù)和現(xiàn)象中梳理出一條思路,從個性中看出共性,由已知預(yù)測未知,通過建立科學(xué)系統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量評估體系,對教學(xué)管理工作進(jìn)行診斷、監(jiān)督、激勵和約束,進(jìn)而推動教育改革,提高高校的教學(xué)管理、教育教學(xué)水平。(作者單位:江西工業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1] 王東慧高校教育統(tǒng)計(jì)在人才教育培養(yǎng)評估方面的作用分析,辦公室業(yè)務(wù),2012年第3期
[2] 段冬梅如何使高校教育統(tǒng)計(jì)促進(jìn)人才培養(yǎng)水平評估工作,經(jīng)營管理者,2010年第5期
[3] 穆圣華提高高等教育統(tǒng)計(jì)水平促進(jìn)高等教育發(fā)展,科教探索,2008年第11期