徐娜力 XU Na-li

（蘭州外語職業(yè)學(xué)院，蘭州 730101）

（Lanzhou College of Foreign Studies，Lanzhou 730101，China）

0 引言

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人才的要求也越來越高，具有普通會(huì)計(jì)技能的專業(yè)人員已開始無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，而“復(fù)合型”的會(huì)計(jì)屬于緊缺的人才行列。那么，怎樣的會(huì)計(jì)人才才能算是市場(chǎng)真正需要的人才？我國各類大專院校會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量不斷增加，整個(gè)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的需求和提供的會(huì)計(jì)崗位開始發(fā)生變化。

統(tǒng)計(jì)兩組患者的住院時(shí)間，對(duì)照組住院時(shí)間為（58.74±2.12）d，觀察組住院時(shí)間為（39.35±2.34）d，兩組對(duì)比差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（t=7.466 4，P<0.05）。

1 背景分析

1.1 國內(nèi)稅收政策 2013年11月9至12日召開十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出“深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重。2011年11月16日，稅務(wù)總局印發(fā)《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》，決定從2012年1月1日起開始營業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)先在交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開展試點(diǎn)，逐步推廣至其他行業(yè)，2013年8月1日全國范圍全面推行。營業(yè)稅改征增值稅是中國稅制改革及增值稅制度改革中關(guān)鍵的一步，其對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、稅制體制完善產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，我國稅法和相關(guān)法規(guī)不斷改革完善，面對(duì)愈來愈復(fù)雜的現(xiàn)代稅收法規(guī)和企業(yè)管理愈來愈高的要求，稅務(wù)會(huì)計(jì)師在企業(yè)發(fā)展中的作用越來越重要，需求也越來越迫切。

1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景

1.2.1 甘肅省“十二五”規(guī)劃和中小企業(yè)扶持政策調(diào)研 甘肅省“十二五”規(guī)劃綱要中指出“大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持法律、會(huì)計(jì)、咨詢、設(shè)計(jì)、廣告等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、商務(wù)會(huì)展、服務(wù)外包等新興高端服務(wù)業(yè)發(fā)展?！?/p>

湯翠從此害怕夜晚，夜晚讓她又怕又盼。怕難受，總也到不了自己想要的高度；盼侯大同突現(xiàn)奇跡，讓自己好好地做一回女人。

從表1、圖1中的數(shù)據(jù)可以得出，由東向西稅務(wù)會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)人才需求量較大，尤其沿海外貿(mào)企業(yè)面對(duì)較復(fù)雜的進(jìn)出口稅收問題，急需專業(yè)的納稅會(huì)計(jì)人才，甚至有些企業(yè)專門設(shè)置了出口退稅核算崗位。但是在甘肅地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，多數(shù)企業(yè)對(duì)納稅會(huì)計(jì)具體工作不了解，即使是在大專院校畢業(yè)高峰期7、8、9月三個(gè)月從招聘崗位的數(shù)量來看僅有2800個(gè)崗位。但隨著甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃和中小企業(yè)的扶持政策的落實(shí)，地方經(jīng)濟(jì)將不斷發(fā)展，中小企業(yè)會(huì)享受更多稅收優(yōu)惠政策，稅務(wù)會(huì)計(jì)人才會(huì)受到關(guān)注。

通過以上對(duì)國家、省內(nèi)、行業(yè)相關(guān)政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)研，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體逐漸演變?yōu)槠髽I(yè)，政府通過稅收政策、貨幣政策等手段來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀調(diào)控。因此，稅務(wù)會(huì)計(jì)工作在企業(yè)中的重要性就日益凸顯出來，同時(shí)，為了推動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制的建立，我國對(duì)會(huì)計(jì)制度和稅收制度進(jìn)行了大范圍的改革，先后出臺(tái)了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和很多新的稅收法律法規(guī)，稅務(wù)與會(huì)計(jì)之間的差異呈日益擴(kuò)大的趨勢(shì)，所以全社會(huì)對(duì)具有涉稅資質(zhì)的會(huì)計(jì)師需求越來越旺盛。

1.4 行業(yè)背景 2011年11月《中國稅務(wù)報(bào)》第9版關(guān)于《注重創(chuàng)造實(shí)際價(jià)值，稅務(wù)會(huì)計(jì)師開始受關(guān)注》專題報(bào)道進(jìn)一步闡述了稅務(wù)與會(huì)計(jì)之間差異呈日益擴(kuò)大的趨勢(shì)，全社會(huì)對(duì)能為企業(yè)降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，獲取稅收利益，具有涉稅資質(zhì)的會(huì)計(jì)師需求越來越旺盛。在當(dāng)今各國的稅法中，最具代表性、占主體地位和納稅計(jì)算最為復(fù)雜的稅種當(dāng)屬所得稅。隨著所得稅在全球范圍內(nèi)的流行，其計(jì)算復(fù)雜程度也與日俱增。但與此同時(shí)，稅法的目標(biāo)和會(huì)計(jì)的目標(biāo)又是不同的，而且兩者之間存在著很大差異，這就使稅務(wù)會(huì)計(jì)的出現(xiàn)有了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在國際上，稅務(wù)會(huì)計(jì)師已經(jīng)十分流行，并且成為十大高收入群體之一。

1.3 國家高職高專教育政策《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出，“在全社會(huì)實(shí)行學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書并重的制度”?！秶鴦?wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》指出：要“完善學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度”?！堵殬I(yè)教育法》第一章第八條明確指出：“實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)行學(xué)歷文憑、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度”。據(jù)此加強(qiáng)稅務(wù)會(huì)計(jì)師崗位建設(shè)和開展從業(yè)人員的資格認(rèn)證。在新時(shí)期、新形勢(shì)下強(qiáng)化企業(yè)依法納稅，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)避企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)稅務(wù)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)涉稅處理和應(yīng)變能力，稅務(wù)會(huì)計(jì)師將起到重要作用。

2 企業(yè)人才需求分析

二是改善供給。以《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《國民營養(yǎng)計(jì)劃（2017－2030年）》、《2017年消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》為指引，開發(fā)營養(yǎng)、健康、多元的飲料產(chǎn)品，適應(yīng)不同人群、不同區(qū)域、不同場(chǎng)景的多元需求。以先進(jìn)的質(zhì)量保障技術(shù)、營養(yǎng)保持技術(shù)、風(fēng)味保存技術(shù)和全食材加工新理念，大力提升飲料整體品質(zhì)。

從2012年起，甘肅進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等，建設(shè)省、市兩級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心。實(shí)施中小企業(yè)成長工程，以先進(jìn)裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、生物及現(xiàn)代中藏藥、電子信息、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等為重點(diǎn)，增加20萬個(gè)就業(yè)崗位。截至2013年上半年甘肅省中小企業(yè)已發(fā)展到近17.4萬戶占全省企業(yè)總數(shù)的60%以上。中小企業(yè)已成為甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量和經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)，也是地方財(cái)政收入的重要來源和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)增收的主渠道。嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長至2015年底并擴(kuò)大范圍。新政策下中小企業(yè)要發(fā)展需要能夠幫助企業(yè)及時(shí)掌握稅收政策變化、降低納稅風(fēng)險(xiǎn)的“復(fù)合型”會(huì)計(jì)人才。

表1

1.2.2 蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研 作為全國第五個(gè)、西北第一個(gè)國家級(jí)新區(qū)，隨著新區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，政府對(duì)新興行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的大力扶持，近幾年來蘭州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著千載難逢的機(jī)遇期，特別是蘭州新區(qū)建設(shè)吸引了大量的中外投資者，公司、企業(yè)數(shù)量不斷增加，目前新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成70%，今年將基本完成。截至今年8月底，已引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目181個(gè)，總投資1846.2億元，引進(jìn)三一重工、中國鐵建、綠地集團(tuán)、正威集團(tuán)等世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)和民營500強(qiáng)企業(yè)24家。目前，蘭石集團(tuán)、蘭電公司、蘭州水泵總廠等17個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，到位資金31.26億元；佛慈制藥、蘭通廠等14個(gè)項(xiàng)目已完成選址，年底前開工建設(shè)；蘭州機(jī)床廠、眾友醫(yī)藥等8家企業(yè)正在辦理入駐手續(xù)。蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長，使會(huì)計(jì)服務(wù)的市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，培養(yǎng)大量有理論、懂實(shí)務(wù)，而且具有較強(qiáng)綜合能力的稅務(wù)會(huì)計(jì)人才順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

2.1 國內(nèi)稅務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才需求情況 通過對(duì)智聯(lián)招聘和前程無憂兩大網(wǎng)站2013年7、8、9月三個(gè)月稅務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的招聘情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)研，有關(guān)數(shù)據(jù)如表1、圖1。

圖1

2.2 省內(nèi)稅務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才需求情況 通過對(duì)智聯(lián)招聘和前程無憂兩大網(wǎng)站2013年7、8、9月三個(gè)月稅務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的招聘情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)研，有關(guān)數(shù)據(jù)如表2、圖2。

從數(shù)據(jù)顯示可以看出蘭州市、白銀市、隴南地區(qū)對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)人才需求較多，蘭州及周邊地區(qū)小企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中工業(yè)、批發(fā)零售、服務(wù)業(yè)比重較大，相關(guān)行業(yè)會(huì)計(jì)需求量大。隴南市位于甘肅東南部，東連陜西漢中、寶雞，南接四川廣元、阿壩，西鄰甘南、定西，北依天水，而且隴南市礦產(chǎn)資源和水能資源豐富，農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，隨著蘭渝鐵路、蘭海高速公路等重大交通項(xiàng)目的建成，隴南市區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步提升。根據(jù)甘肅省“十二五”規(guī)劃綱要加快水利設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化水資源管理保護(hù)以及十八屆三中全會(huì)加快資源稅改革等相關(guān)政策，該地區(qū)稅務(wù)會(huì)計(jì)人才將會(huì)有一定的需求。

每林班小班選擇有代表性的地段均勻抽查三處標(biāo)準(zhǔn)行，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)行調(diào)查50株進(jìn)行成活率和存活率調(diào)查，每標(biāo)準(zhǔn)行內(nèi)隨機(jī)抽取30株進(jìn)行生長量調(diào)查。

表2

圖2

3 行業(yè)需求分析

稅務(wù)會(huì)計(jì)人才各行各業(yè)都有需求，主要集中在制造業(yè)、零售業(yè)和服務(wù)業(yè)，因此可以分析出近幾年我國稅收政策不斷完善和發(fā)展，各行各業(yè)面對(duì)越來越復(fù)雜多變的稅收環(huán)境和越來越高的企業(yè)管理要求，既懂稅務(wù)和會(huì)計(jì)同時(shí)又懂得管理的人才將在各行各業(yè)發(fā)展中扮演不可或缺的角色，稅務(wù)會(huì)計(jì)在我國龐大的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍中屬于稀缺人才。從中國稅收網(wǎng)調(diào)研資料顯示稅收貢獻(xiàn)率前十名的行業(yè)依次為：卷煙制造、煙草制品零售、飲料及茶葉批發(fā)、原油加工及石油制品制造、天然原油和天然氣開采、啤酒制造、煙草制品批發(fā)、其他煤炭采選、煉焦和白酒制造。因此，懂會(huì)計(jì)會(huì)稅收籌劃的稅務(wù)會(huì)計(jì)在這些行業(yè)中顯得尤為重要。另外甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃要加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，2013年?duì)I業(yè)稅改征增值稅范圍中交通運(yùn)輸業(yè)作為其中的一個(gè)行業(yè)，將會(huì)面臨更復(fù)雜的納稅環(huán)境，因此交通運(yùn)輸業(yè)將為稅務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

綜上所述，稅務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)分支，使得企業(yè)財(cái)會(huì)人員能夠更好的運(yùn)用專業(yè)知識(shí)合理籌劃稅收，提高企業(yè)自身稅務(wù)管理素質(zhì)。中小企業(yè)規(guī)模小為了降低用人成本更青睞“一專多能”的人才，培養(yǎng)稅務(wù)會(huì)計(jì)復(fù)合型人才可以免去企業(yè)對(duì)一般會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)成本，就業(yè)市場(chǎng)更廣闊。另外與營業(yè)稅相比，增值稅的征收管理要復(fù)雜得多，企業(yè)需要一個(gè)逐步適應(yīng)的過程，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生新的納稅服務(wù)需求。稅務(wù)代理行業(yè)可以及時(shí)開發(fā)設(shè)計(jì)新的服務(wù)產(chǎn)品的同時(shí)擴(kuò)大員工隊(duì)伍，提升服務(wù)能力和水平。

[1]李金華.關(guān)于高校法學(xué)院稅法教學(xué)改革的一些探討[J].河南商業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2010(1):115-118.

[2]注重創(chuàng)造實(shí)際價(jià)值，稅務(wù)會(huì)計(jì)師開始受關(guān)注[N].中國稅務(wù)報(bào)，2011-11(9).

[3]戴德明,周華.會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的協(xié)作[J].經(jīng)濟(jì)研究，2002(03).