李詩(shī)凡，陳海飛，陳柯楠

（揚(yáng)州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州225009）

繼十七大報(bào)告明確提出建設(shè)生態(tài)文明的新要求之后，十八大報(bào)告更是首次單篇論述生態(tài)文明，并將其提升到五位一體的理論高度上加以闡述。習(xí)近平總書記今年在海南考察時(shí)指出：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！雹倭?xí)近平同志在海南考察時(shí)的講話，http：∥www．qqwwr．com／staticpages／20130411／qqwwr516615ec－2700095．shtml。在社會(huì)主義初級(jí)階段，我們要追求經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的公平，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；要關(guān)注社會(huì)領(lǐng)域的公平，滿足社會(huì)成員的基本生存需求；同樣，也要注重生態(tài)文明領(lǐng)域的公平。這不僅能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，還體現(xiàn)了社會(huì)主義社會(huì)資源共有、成果共享的內(nèi)在本質(zhì)。

一、“生態(tài)公平”問(wèn)題研究現(xiàn)狀

自20世紀(jì)以來(lái)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已然成為人類面臨的最嚴(yán)峻、最棘手的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。生態(tài)問(wèn)題也成為國(guó)內(nèi)外政治家、思想家以及學(xué)者共同關(guān)注和研究的重要課題。關(guān)于“生態(tài)公平”的論述最早出現(xiàn)在2004年由美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)教授William．P．Cunningham編著、戴樹桂翻譯出版的《環(huán)境科學(xué)（全球關(guān)注）》一書中。該書作者提出了“一種生態(tài)公平的觀點(diǎn)”，認(rèn)為“除了考慮人類的公平原則以外，我們還應(yīng)該考慮其它的物種”［1］。在我國(guó)，科學(xué)發(fā)展觀與生態(tài)文明建設(shè)的提出進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)生態(tài)文明的概念、內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)困境、建設(shè)實(shí)踐等進(jìn)行了多角度、多層次的研究和論述。其中針對(duì)生態(tài)公平的研究主要分為三個(gè)方面。

（一）生態(tài)公平的內(nèi)涵

國(guó)內(nèi)學(xué)者一致認(rèn)為，生態(tài)公平是指不同主體在對(duì)生態(tài)資源的配置、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)損失的補(bǔ)償中所依據(jù)的合理性規(guī)范或原則。在這樣的規(guī)范和原則的要求下，不同主體之間應(yīng)該平等地?fù)碛猩鷳B(tài)資源并享有良好的生態(tài)環(huán)境，平等地履行應(yīng)有的生態(tài)義務(wù)，并合理地分配應(yīng)擔(dān)負(fù)的生態(tài)責(zé)任。這不僅是指人類處理人與自然關(guān)系的方式，而且更深層次地涵蓋了人類處理內(nèi)部利益關(guān)系的方式。如向玉喬《中國(guó)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化道路的倫理分析》、卞文娟《生態(tài)文明與綠色生產(chǎn)》、王愛(ài)華《公平觀視角下的生態(tài)文明建設(shè)》，等等。這些專著均對(duì)生態(tài)公平的內(nèi)涵做了相關(guān)闡述。

（二）生態(tài)公平的理論意義

國(guó)內(nèi)學(xué)者主要從以下幾個(gè)方面論述了生態(tài)公平的理論意義：一是從可持續(xù)發(fā)展的視角來(lái)分析生態(tài)公平。鐘契夫在其主編的《中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)理論和方法》一書中認(rèn)為，生態(tài)公平是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)踐目的和主要成果，而夏文斌的《生態(tài)公平的當(dāng)代意義》則是將生態(tài)公平視作促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑；二是從社會(huì)公平的視角來(lái)分析生態(tài)公平。如夏文斌《試論生態(tài)公平的當(dāng)代建構(gòu)》、王勇《生態(tài)文明的公平維度》、陳家付《現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)公平保障問(wèn)題研究》等文章將生態(tài)公平作為一個(gè)新的生長(zhǎng)點(diǎn)引入到當(dāng)代社會(huì)公平體系的建構(gòu)中。他們認(rèn)為生態(tài)不公平往往導(dǎo)致社會(huì)不公平，只有各個(gè)方面通力合作，生態(tài)公平才可以保證，社會(huì)公平才能維護(hù)；三是從生態(tài)文明建設(shè)的視野分析生態(tài)公平。生態(tài)公平是生態(tài)文明的重要理論支點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)方式。只有實(shí)現(xiàn)人和自然、人與人之間的公正和平等，生態(tài)文明建設(shè)才能成為可能。

（三）生態(tài)公平的現(xiàn)實(shí)困境

近年來(lái)，專家學(xué)者們對(duì)工業(yè)化進(jìn)程中日益凸顯的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題予以廣泛關(guān)注和深入觀察，大致從三個(gè)角度剖析了當(dāng)前中國(guó)生態(tài)公平問(wèn)題所面臨的困境，并提出了對(duì)策。首先，從外在表現(xiàn)上將生態(tài)不公劃分為資本強(qiáng)勢(shì)導(dǎo)致的生態(tài)污染轉(zhuǎn)移和生態(tài)殖民、歷史基礎(chǔ)不定導(dǎo)致的生態(tài)平衡失范以及現(xiàn)實(shí)中知與行的矛盾導(dǎo)致的生態(tài)責(zé)任不均。其次，從結(jié)構(gòu)上將生態(tài)不公歸結(jié)于不同社會(huì)結(jié)構(gòu)的群體之間和不同發(fā)展?fàn)顩r的國(guó)家、地區(qū)之間。最后，根據(jù)對(duì)象性不同將生態(tài)不公區(qū)分為代內(nèi)不公、代際不公、種際不公。

綜上所述，目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于生態(tài)公平的研究愈發(fā)深入，尤其對(duì)于生態(tài)公平的內(nèi)涵和生態(tài)公平的理論及現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行了深刻闡述，也從不同角度對(duì)現(xiàn)實(shí)中的生態(tài)不公現(xiàn)象進(jìn)行了深入分析，但目前少有學(xué)者從馬克思主義哲學(xué)觀視角對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的生態(tài)不公現(xiàn)象進(jìn)行分析。因此，有必要從馬克思主義哲學(xué)視角對(duì)生態(tài)公平的現(xiàn)實(shí)困境和構(gòu)建途徑進(jìn)行闡釋。

二、生態(tài)不公現(xiàn)象及其主要緣由

通常認(rèn)為，馬克思主義哲學(xué)既是科學(xué)的世界觀，也是科學(xué)的方法論。從馬克思主義哲學(xué)觀出發(fā)，對(duì)生態(tài)不公現(xiàn)象及其產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，能夠確保人們正確認(rèn)識(shí)自身與當(dāng)代人、后代人、生態(tài)環(huán)境之間互為前提、相互依存的關(guān)系，進(jìn)而在實(shí)踐中運(yùn)用正確的方法論作為指導(dǎo)。根據(jù)對(duì)象性的不同，對(duì)生態(tài)不公現(xiàn)象及其緣由的研究應(yīng)當(dāng)包括以下三個(gè)方面：

（一）代內(nèi)不公：局部利益與整體利益的沖突

生態(tài)代內(nèi)公平的訴求主要存在于同一世代內(nèi)全球不同發(fā)展程度的國(guó)家之間、國(guó)內(nèi)不同發(fā)展程度的地區(qū)之間和社會(huì)不同富裕程度的階層之間。代內(nèi)不公是指代際之內(nèi)人與人之間生態(tài)權(quán)利和生態(tài)責(zé)任的不平等享有和分擔(dān)。在現(xiàn)實(shí)中，代內(nèi)不公主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是生態(tài)污染轉(zhuǎn)移。生態(tài)污染轉(zhuǎn)移通常表現(xiàn)為部分發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)為了保證本國(guó)或地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源免遭破壞，通過(guò)跨國(guó)、跨地區(qū)的貿(mào)易投資等手段，將高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)投放在欠發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)。為保護(hù)本國(guó)的生態(tài)環(huán)境，美國(guó)曾不顧《巴塞爾公約》的規(guī)定，將高度危險(xiǎn)的電子垃圾輸往亞洲國(guó)家，其中80%偷運(yùn)到了印度、中國(guó)和巴基斯坦［2］。二是生態(tài)資源掠奪。第二次世界大戰(zhàn)以前，帝國(guó)主義主要依靠武力擴(kuò)張和軍事占領(lǐng)對(duì)被占領(lǐng)國(guó)家實(shí)行大規(guī)模的資源掠奪，而當(dāng)代部分發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)則通過(guò)利用欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)旺盛的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄等特點(diǎn)，依靠其先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、強(qiáng)勢(shì)的資本實(shí)力和軍事實(shí)力對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的生態(tài)資源進(jìn)行掠奪。生態(tài)資源的掠奪大致有兩種形式，一種是將大量礦產(chǎn)資源、森林資源、生物和物種資源以低廉的價(jià)格源源不斷地輸往發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)；另外一種則是通過(guò)在欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行瘋狂開墾導(dǎo)致水土流失、土地沙漠化，或者是無(wú)節(jié)制排污導(dǎo)致大氣污染、水體污染、固體廢物污染等。

代內(nèi)生態(tài)不公在形式上表現(xiàn)為生態(tài)污染的轉(zhuǎn)移和對(duì)生態(tài)資源的掠奪，實(shí)質(zhì)上是對(duì)生態(tài)義務(wù)的逃避和生態(tài)責(zé)任的轉(zhuǎn)移，是生態(tài)利益與生態(tài)責(zé)任嚴(yán)重不對(duì)等。自然資源作為一個(gè)整體，是全人類共同的財(cái)富，直接影響著人類的共同發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是惠及所有人的公共資源。同樣，生態(tài)危害亦無(wú)界限，任何一個(gè)地區(qū)和國(guó)家都不可能單獨(dú)解決自身所面臨的環(huán)境問(wèn)題，也不可避免地被迫接受大氣及水資源污染、氣候變化、生物多樣性減少等跨區(qū)域的資源環(huán)境問(wèn)題。前段時(shí)間在我國(guó)華北中南部出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象正是體現(xiàn)了生態(tài)危害的這一整體特性。在現(xiàn)實(shí)中，一些國(guó)家、地區(qū)和階層往往為了追求自身局部利益而過(guò)度利用和消耗自然資源，肆無(wú)忌憚地破壞生態(tài)環(huán)境。通過(guò)這次霧霾事件，我們應(yīng)當(dāng)更加清醒地認(rèn)識(shí)到，局部的發(fā)展與整體的發(fā)展相互依存，片面追求局部地區(qū)的發(fā)展而忽略整體利益必將最終制約局部自身的發(fā)展。

（二）代際不公：眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的沖突

生態(tài)代際公平的訴求主要存在于上一代與當(dāng)代之間、當(dāng)代與后代之間。代際不公是指代際之間人與人生態(tài)權(quán)利和生態(tài)責(zé)任的不平等享有和分擔(dān)，主要表現(xiàn)為：一是自然資源透支。自然為人類自身發(fā)展所提供的自然資源和環(huán)境條件是有限的，例如天然氣、石油、煤、鐵等礦產(chǎn)資源均是地球在一定條件下和長(zhǎng)期演化過(guò)程中，經(jīng)歷漫長(zhǎng)的時(shí)期而形成的。與其他資源相比，礦產(chǎn)資源再生速度很慢，其中有些自然資源更是無(wú)法再生的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每天有75個(gè)物種滅絕，每小時(shí)有3個(gè)物種滅絕。這就意味著當(dāng)代人在后代人不在場(chǎng)的情況下，對(duì)自然資源“竭澤而漁”式的開發(fā)利用，在無(wú)形中就剝奪了后代人利用資源發(fā)展和創(chuàng)造的可能與條件。二是生態(tài)污染遺留。生態(tài)污染中的水體污染、大氣污染、土壤污染等都具有隱蔽性、滯后性和累積性，甚至有不可逆轉(zhuǎn)性的特征，若要根本治理需要花費(fèi)巨額資金，經(jīng)歷較長(zhǎng)的周期。廣東省氣象部門首席專家吳兌曾經(jīng)指出，美國(guó)和歐洲曾花費(fèi)50多年的時(shí)間治理大氣污染，中國(guó)不少城市的大氣污染雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有當(dāng)年倫敦等城市那么嚴(yán)重，盡管政府治理力度很大，但也得需要20至30年才能看到明顯成效。當(dāng)代人在后代人不在場(chǎng)的情況下，遺留了這樣繁重的治理工作，勢(shì)必會(huì)對(duì)后代人的生存與發(fā)展帶來(lái)深重的影響和負(fù)擔(dān)。

代際之間具有連貫性，每一代都承擔(dān)著前一代遺留的生態(tài)惡物，也享受著前一代創(chuàng)造的生態(tài)善物。地球的承載力是有限的，地球所能給人們提供的資源和空間也是有限的，前人多浪費(fèi)一份，留給后人的就少一份。在今天，仍然有部分發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)將生產(chǎn)發(fā)展建立在肆無(wú)忌憚的資源消耗的基礎(chǔ)上，以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益換取眼前利益。當(dāng)代際之間只剩下生態(tài)惡物時(shí)，自然就會(huì)出現(xiàn)生態(tài)惡性循環(huán)。這樣的惡性循環(huán)勢(shì)必直接關(guān)系到當(dāng)代人生活質(zhì)量與生存權(quán)利，威脅到子孫后代的生存與發(fā)展。

（三）種際不公：個(gè)體利益與整體利益的沖突

生態(tài)種際公平的訴求主要存在于人類與自然資源以及自然界其他物種之間。種際不公是指人類對(duì)自然資源的肆意索取和疏于補(bǔ)償，對(duì)自然環(huán)境的嚴(yán)重破壞和疏于修復(fù)以及人類與自然界其他生物之間在食物和生存空間等資源分配方面的不平等。主要包括兩個(gè)方面：一是對(duì)生存空間的掠奪。人類不斷擴(kuò)展自己的生存空間，過(guò)度開發(fā)和使用土地資源，致使自然界其他物種生存空間不斷縮小。如澳大利亞?wèn)|南部曾因野蠻伐木導(dǎo)致考拉從樹枝上墜落，內(nèi)臟被震碎，立刻殞命。再比如，近年來(lái)長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)日益惡化，長(zhǎng)江里原有的175種特有物種，已經(jīng)有一半以上滅絕。二是對(duì)生存權(quán)利的剝奪。如果將自然視作一個(gè)集體，那么地球上動(dòng)物、人類、植物分別是其中的三個(gè)個(gè)體，三者都有其存在的理由和價(jià)值，人類與不同物種之間應(yīng)享有平等的權(quán)利，而非凌駕于其他物種之上。據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)報(bào)告顯示，自工業(yè)革命開始，全球已進(jìn)入最大規(guī)模的物種滅絕時(shí)代，與地球史上前五次因自然災(zāi)害而導(dǎo)致的大滅絕所不同的是，人類在這場(chǎng)過(guò)早到來(lái)的第六次危機(jī)里扮演了舉足輕重的角色——因其自身活動(dòng)而把其他物種的自然滅絕速度提高了100甚至1 000倍。

工業(yè)革命之后，隨著科技的迅猛發(fā)展，人類不再對(duì)自然懷有敬畏感，甚至忽視了自然界的客觀規(guī)律。人類通過(guò)不斷提升科技水平、不斷提高實(shí)踐能力的方式去利用自然、改造自然。人類逐漸不再將自己視作自然集體中的一個(gè)個(gè)體，而是以自然的主人自居。無(wú)論是對(duì)地球上其他物種生存空間的掠奪或是對(duì)自然界其他一切動(dòng)植物的殘殺和砍伐，都是為了滿足人類自身利益的需要。這都是對(duì)地球整體利益的犧牲。

三、實(shí)現(xiàn)生態(tài)公平的對(duì)策

（一）構(gòu)建利益共同體，謀求區(qū)域共同發(fā)展

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是人類迄今為止所面臨的最嚴(yán)峻的全球性危機(jī)。全世界每一個(gè)國(guó)家和地區(qū)都應(yīng)當(dāng)對(duì)生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理履行相應(yīng)的義務(wù)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)采取積極的行動(dòng)，同樣也應(yīng)當(dāng)對(duì)自然資源、生存空間享有平等的權(quán)利。一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的生態(tài)意識(shí)往往與其發(fā)展水平密切相關(guān)。當(dāng)今絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在其發(fā)展進(jìn)程中，都曾經(jīng)以資源換資本，以環(huán)境換發(fā)展，所帶來(lái)的生態(tài)惡果也曾在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展造成極大困擾和阻礙。發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)今對(duì)本國(guó)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)、對(duì)生態(tài)污染的轉(zhuǎn)移和對(duì)他國(guó)生態(tài)資源的掠奪行為也變相說(shuō)明了其對(duì)“先污染，后治理”道路的反思。然而馬克思主義哲學(xué)理論指導(dǎo)的缺位使得發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)而步入了另一個(gè)歧途，即對(duì)事物之間普遍聯(lián)系的忽視。地球是一個(gè)相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體，任何國(guó)家和地區(qū)的生態(tài)破壞行為產(chǎn)生的任何生態(tài)危害最終都將危及全球，發(fā)達(dá)國(guó)家也難保其身。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園?！保?］就我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況而言，目前需要在以下幾個(gè)方面做出努力：一是加強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)，樹立生態(tài)公平觀念。在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，我們要不斷加強(qiáng)思想政治工作，強(qiáng)化馬克思主義公平觀教育，不斷提升和強(qiáng)化公民的生態(tài)公平意識(shí)，使公民認(rèn)識(shí)到自己與自然生態(tài)是緊密聯(lián)系、不可分割的，每一個(gè)人都有權(quán)利享受公共資源。任何個(gè)人、地區(qū)或者國(guó)家對(duì)生態(tài)公共資源的破壞行為都是對(duì)他人生態(tài)權(quán)利的侵犯，最終都將危害到他人的利益和發(fā)展。就地球而言，空氣是絕對(duì)的，也可以說(shuō)目前公認(rèn)的唯一的公共資源；就地區(qū)而言，水資源、空氣資源、土地資源、森林資源、礦產(chǎn)資源以及其他各種動(dòng)植物資源等均是公共資源。只有當(dāng)全世界的公民懂得主動(dòng)維護(hù)生態(tài)權(quán)利、積極履行生態(tài)義務(wù)、自覺(jué)承擔(dān)生態(tài)責(zé)任、形成生態(tài)公平意識(shí)時(shí)，才能更加積極主動(dòng)關(guān)心生態(tài)問(wèn)題，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，打擊生態(tài)侵略行為，真正做到遏制部分地區(qū)和國(guó)家政府試圖通過(guò)以消耗自然資源、破壞生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)利益的危害行為，才可以最大限度地保護(hù)各自區(qū)域的生態(tài)權(quán)利。二是推動(dòng)生態(tài)問(wèn)責(zé)制的廣泛建立。2012年，河北首次出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》。這是我國(guó)第一次針對(duì)發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境頒布比較系統(tǒng)規(guī)范的問(wèn)責(zé)規(guī)定。它把現(xiàn)有法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督與問(wèn)責(zé)監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使解決行政不作為、亂作為等問(wèn)題有了統(tǒng)一規(guī)范的責(zé)任追究依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)內(nèi)，生態(tài)問(wèn)責(zé)制將主要體現(xiàn)在對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核中，從制度上對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)在生態(tài)問(wèn)題上的作為進(jìn)行限制和規(guī)范，從根本上杜絕以地區(qū)生態(tài)污染換取GDP的行為，促進(jìn)綠色GDP的發(fā)展，推動(dòng)良好生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。在國(guó)際上，生態(tài)問(wèn)責(zé)制主要是推動(dòng)各個(gè)國(guó)家之間創(chuàng)建一個(gè)責(zé)權(quán)明確且公正的生態(tài)制約機(jī)制，遏制發(fā)達(dá)國(guó)家以生態(tài)殖民的形式推行生態(tài)侵略，杜絕轉(zhuǎn)嫁生態(tài)危害。三是鼓勵(lì)生態(tài)科技的合作研發(fā)和廣泛應(yīng)用。馬克思非常關(guān)注科學(xué)技術(shù)，認(rèn)為人類應(yīng)該依靠科學(xué)技術(shù)來(lái)處理、協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系?？茖W(xué)技術(shù)是把雙刃劍，科技在給人們帶來(lái)積極成果的同時(shí)也會(huì)帶來(lái)生態(tài)的破壞，但同時(shí)它也是解決生態(tài)問(wèn)題的手段。生態(tài)科技的研發(fā)投入成本高、周期長(zhǎng)、技術(shù)難度高、經(jīng)濟(jì)效益低，單憑某一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或群體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力都難以達(dá)成，所以生態(tài)科技只能通過(guò)全球協(xié)作，以優(yōu)化全球生態(tài)自然環(huán)境為目的，共同致力于環(huán)?？萍嫉难邪l(fā)和應(yīng)用。

（二）立足當(dāng)前現(xiàn)狀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

如果說(shuō)生態(tài)代內(nèi)公平的實(shí)現(xiàn)是依靠人們不斷更新生態(tài)公平觀念、自覺(jué)維護(hù)生態(tài)權(quán)益、相互監(jiān)督履行生態(tài)責(zé)任，那么生態(tài)代際公平的實(shí)現(xiàn)由于后代人的“不在場(chǎng)”，因而只能依靠當(dāng)代人形成科學(xué)的生態(tài)公平觀，以指導(dǎo)正確的生態(tài)實(shí)踐。代際公平要求人類既不能為了滿足當(dāng)代人的自身利益而肆無(wú)忌憚地利用自然，以致提前超額消耗后代人的資源，破壞后代人的生存基礎(chǔ)；也不能為了子孫后代的需要，索性放棄合理地開發(fā)和利用自然資源，使當(dāng)代人生活在貧困中［4］。代際公平的實(shí)現(xiàn)途徑主要包括觀念和制度兩個(gè)方面：一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以科學(xué)的理論為指導(dǎo)。馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論為科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明建設(shè)提供了科學(xué)的理論支撐?？茖W(xué)發(fā)展觀所追求的是每個(gè)人在物質(zhì)、精神、生態(tài)環(huán)境等多方面、多方位的可持續(xù)發(fā)展，不僅關(guān)注發(fā)達(dá)地區(qū)、國(guó)家的群體，也要關(guān)注不發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)展中國(guó)家的群體；不僅關(guān)注當(dāng)代人的發(fā)展，還包括后代人的發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展內(nèi)含科學(xué)和發(fā)展兩方面的內(nèi)容，在科學(xué)的基礎(chǔ)上尋求發(fā)展，在發(fā)展的過(guò)程中注重科學(xué)?？茖W(xué)的發(fā)展要求我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，舍棄勞動(dòng)密集型、低附加值、高能耗、高污染、低產(chǎn)出的發(fā)展模式。發(fā)展的科學(xué)強(qiáng)調(diào)科學(xué)合理地掌握資源開發(fā)和利用的限度，科學(xué)地評(píng)估科技創(chuàng)新造成的人與自然關(guān)系的變化及其潛在的風(fēng)險(xiǎn)。生態(tài)的代際公平需要建立在代內(nèi)生態(tài)、社會(huì)發(fā)展良好的基礎(chǔ)上。每一代人都應(yīng)當(dāng)在合理利用資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新推動(dòng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展和生態(tài)平衡，給后代提供一個(gè)高質(zhì)量、高水平、具有良好生態(tài)環(huán)境的發(fā)展空間。這是代際公平的意義和價(jià)值所在。二是要強(qiáng)化政府生態(tài)職能。國(guó)家或地區(qū)的發(fā)展模式主要是依據(jù)當(dāng)?shù)卣块T的發(fā)展規(guī)劃，政府要處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，正確發(fā)揮政策和制度的導(dǎo)向作用，努力提高科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性，加強(qiáng)輿論的宣傳和引導(dǎo)，加強(qiáng)人們對(duì)當(dāng)代人與后代人生態(tài)關(guān)聯(lián)度的認(rèn)知，加大相關(guān)法律法規(guī)和方針政策的宣傳力度，加強(qiáng)新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)監(jiān)督。

（三）堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)人與自然全面發(fā)展

辯證唯物主義與歷史唯物主義認(rèn)為，人類和人類社會(huì)是從自然界演變發(fā)展而來(lái)的，是在統(tǒng)一的物質(zhì)世界中的一種特殊存在狀態(tài)。在人與自然的關(guān)系中，人類對(duì)自然資源既有享用的權(quán)利，又擔(dān)負(fù)對(duì)自然環(huán)境維護(hù)和改善的責(zé)任，還有與自然界其他物種和諧共處的義務(wù)。種際不公現(xiàn)象的出現(xiàn)正是由于人類在工業(yè)化進(jìn)程中無(wú)限放大自身發(fā)展的欲望，對(duì)自身與自然之間互依互存關(guān)系、對(duì)自然界客觀規(guī)律以及對(duì)自然生態(tài)危機(jī)反向作用的不加考量。對(duì)于實(shí)現(xiàn)種際之間的公平正義問(wèn)題，有學(xué)者認(rèn)為，必須建立適度、節(jié)制的綠色消費(fèi)機(jī)制，在保證消費(fèi)需求適度性、持續(xù)性的基礎(chǔ)上，尊重自然的權(quán)力，遏制人的無(wú)限物欲。尤其是要限制科學(xué)技術(shù)發(fā)展給自然帶來(lái)的無(wú)情損傷，在改變生產(chǎn)方式的同時(shí)改變生活方式［5］。也有學(xué)者從道德權(quán)利的視角闡述了種際公平的實(shí)現(xiàn)途徑，即堅(jiān)守生態(tài)道德，要求人類將道德這一范疇引入生態(tài)系統(tǒng)，并作為認(rèn)識(shí)、反思、約束和規(guī)范自身行為的準(zhǔn)則，進(jìn)而考量人與自然、人與人、人與其他物種之間的關(guān)系［6］。原國(guó)家環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)曲格平在香港城市大學(xué)發(fā)表演講時(shí)強(qiáng)調(diào)：“從政治、法律和道德上看，要把對(duì)生命的尊重和對(duì)自然的生態(tài)系統(tǒng)的愛(ài)護(hù)納入到政治、法律和道德體系中，把生命和自然生態(tài)系統(tǒng)作為與‘人’一樣公正、公平對(duì)待的‘主體’，同自然平等相處，崇尚簡(jiǎn)樸的生活和有節(jié)制的物質(zhì)消費(fèi)，人類的需求不能超越地球生態(tài)系統(tǒng)的承載能力?！保?］國(guó)內(nèi)學(xué)者們對(duì)實(shí)現(xiàn)種際公平的途徑提出了不同見解，也確實(shí)對(duì)種際之間的公平正義的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了積極作用，但是綠色消費(fèi)和生態(tài)道德的構(gòu)建因其缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，并不能對(duì)人們的行為產(chǎn)生強(qiáng)制性規(guī)范，因而種際公平的實(shí)現(xiàn)必須以馬克思主義哲學(xué)為指導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)制度約束。馬克思主義哲學(xué)觀認(rèn)為：第一，人類作為自然生態(tài)系統(tǒng)中的個(gè)體，首先要尊重個(gè)人權(quán)利，因?yàn)槿祟惔嬖诘哪康木褪侨说淖杂砂l(fā)展，但是權(quán)利的行使必須以責(zé)任的履行為前提；其次必須充分考慮集體利益，個(gè)體是集體的組成部分，個(gè)體的發(fā)展離不開集體，沒(méi)有自然作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾，個(gè)人的能力難以發(fā)揮。第二，人類在對(duì)自然進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)時(shí)所發(fā)揮的主觀能動(dòng)性必須以尊重自然的客觀規(guī)律性為前提和基礎(chǔ)，恩格斯在《自然辯證法》中指出：“我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們?！弊怨I(yè)化以來(lái)，頻繁的生態(tài)危機(jī)正是人們片面夸大了人的主觀能動(dòng)性、否認(rèn)規(guī)律的客觀性和盲目蠻干的結(jié)果。

綜上所述，生態(tài)公平的構(gòu)建對(duì)全世界各國(guó)、各地區(qū)人們的發(fā)展具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。將馬克思主義哲學(xué)納入對(duì)生態(tài)公平構(gòu)建途徑的思考，有助于我們?cè)诳茖W(xué)的世界觀和方法論的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)生態(tài)公平的構(gòu)建，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人－環(huán)境－社會(huì)的和諧、永續(xù)發(fā)展。

［1］ WILLIAM P C．Environmental science：aglobal concern［M］．北京：科學(xué)出版社，2004：246．

［2］ 金宇峰，翟楊．論環(huán)境污染轉(zhuǎn)移［J］．中國(guó)環(huán)境管理叢書，2005（1）：28－29．

［3］ 胡錦濤．高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［N］．人民日?qǐng)?bào)，2007－10－25（01）．

［4］ 李永華．論生態(tài)正義的理論維度［J］．中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（8）：73－77．

［5］ 王愛(ài)華．公平觀視角下的生態(tài)文明建設(shè)［J］．毛澤東鄧小平理論研究，2012（12）：22－26．

［6］ 張苗苗．公平正義視野下的生態(tài)文明建設(shè)：內(nèi)涵、困境與進(jìn)路［J］．湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（4）：27－30．

［7］ 崔海偉．中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的形成與初步實(shí)施研究（1992－2002年）［D］．北京：中共中央黨校，2013．