林 建,廖杉杉

(1.重慶大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究院,重慶 400044;2.重慶社會(huì)科學(xué)院改革雜志社,重慶 400020)

作為事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收的重要媒介,農(nóng)業(yè)科技成為了2012年中央一號(hào)文件的關(guān)鍵詞。2010年,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到52%,科技貢獻(xiàn)首次超過(guò)土地、勞動(dòng)力及物質(zhì)投入要素的貢獻(xiàn)份額。與此同時(shí),我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)并未從根本上得到有效的緩解。作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民無(wú)法回避的重大議題,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題理應(yīng)得到高度重視。

一、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步影響城鄉(xiāng)收入差距的理論分析

農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,還包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等技術(shù)的改進(jìn);不僅包括自然科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,還包括社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步[1]。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響是通過(guò)影響農(nóng)民收入來(lái)實(shí)現(xiàn)的,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步首先直接作用于農(nóng)民收入,然后再影響城鄉(xiāng)收入差距。具體來(lái)說(shuō),即是:

第一,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步可以提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。隨著農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,大量適銷對(duì)路的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備將被生產(chǎn)出來(lái),這對(duì)于穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率具有顯著的促進(jìn)作用,對(duì)農(nóng)民增收成效顯著,也有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。以農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用為例,在農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模使用以前,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷一體化每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要更多的勞動(dòng)力投入,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低,農(nóng)民收入難以穩(wěn)步提升;隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大規(guī)模使用,農(nóng)產(chǎn)品的種植效率顯著提高,農(nóng)產(chǎn)品深加工程度發(fā)生質(zhì)的變化,農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提升,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸更為便捷,農(nóng)民收入也有了顯著增長(zhǎng),這對(duì)于縮小城鄉(xiāng)收入差距意義尤為重大。

第二,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步可以提供先進(jìn)的農(nóng)作物良種,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。要穩(wěn)步提升農(nóng)民的收入,必須確保農(nóng)民能夠增產(chǎn)增收,竭力避免“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生,而這必須高度重視良種的推廣。與傳統(tǒng)的農(nóng)作物品種相比,優(yōu)良的農(nóng)作物品種往往具有量高質(zhì)優(yōu)、抗災(zāi)害能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),良種的推廣有利于直接增加農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,增加農(nóng)戶的收入。盡管如此,良種的培育和推廣卻并不容易,直接受其他相關(guān)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的制約。從良種培育的角度看,改革開放以前,受農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平滯后的影響,我國(guó)農(nóng)作物良種培育的時(shí)間都較長(zhǎng),個(gè)別品種幾乎沒(méi)有發(fā)生大的變化;改革開放以后,隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科研的高度重視,各種農(nóng)產(chǎn)品良種更新?lián)Q代的速度與以前相比都更快,每隔三五年都會(huì)有大量新的改良品種出現(xiàn)。從良種推廣的角度來(lái)看,受農(nóng)民自身觀念和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,良種并未得到農(nóng)戶的青睞,良種覆蓋率較低;最近一些年來(lái),隨著國(guó)家良種補(bǔ)貼政策的出臺(tái)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,良種覆蓋率有了顯著提升。在良種培育和推廣速度加快的同時(shí),我國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)了“十連增”,農(nóng)民收入也有了顯著提高;盡管受多方面原因的影響和制約,城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)并未從根本上得到有效解決,但隨著農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái),城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大問(wèn)題應(yīng)該會(huì)得到妥善解決。

第三,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步可以充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。要確保糧食均衡穩(wěn)定供給,穩(wěn)步增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距,必須進(jìn)一步充分利用各類農(nóng)業(yè)資源。以農(nóng)業(yè)土地資源為例,我國(guó)是一個(gè)典型的人多地少的發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國(guó),特別是隨著近些年來(lái)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加快,我國(guó)耕地面積逐步減少,再加上其他人為因素、自然因素造成的耕地資源退化浪費(fèi),我國(guó)農(nóng)業(yè)耕地資源日益匱乏。要充分利用當(dāng)前的農(nóng)業(yè)耕地資源,確保糧食供給和農(nóng)民增收,必須借助農(nóng)業(yè)科技的力量[2]。實(shí)際上,在國(guó)外,比如以色列,針對(duì)農(nóng)業(yè)耕地資源短缺的現(xiàn)實(shí),他們完全依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步創(chuàng)造了奇跡,他們也用實(shí)踐證明了農(nóng)業(yè)科技是可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升和農(nóng)民收入增長(zhǎng)的。通過(guò)充分挖掘農(nóng)業(yè)科技的潛力,充分利用好當(dāng)前現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)耕地資源,在確保農(nóng)產(chǎn)品均衡穩(wěn)定有效供給的同時(shí),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,切實(shí)增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。

第四,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步可以改變農(nóng)民的生產(chǎn)方式和生活方式,促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展,增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。從農(nóng)民生產(chǎn)方式方面來(lái)看,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步顯著改善了農(nóng)民的勞動(dòng)條件,降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了農(nóng)民收入。從農(nóng)民生活方式方面來(lái)看,隨著農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,農(nóng)民生活與過(guò)去相比發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民逐漸成為新時(shí)代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的群體。也就是說(shuō),隨著農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,農(nóng)民的生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了明顯變化,農(nóng)民收入不斷提高,城鄉(xiāng)收入差距應(yīng)該會(huì)逐步縮小。

二、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步影響城鄉(xiāng)收入差距的實(shí)證分析

考慮到我國(guó)不同省級(jí)行政單位間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差距,本文擬運(yùn)用地級(jí)市層面的數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)證農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。

(一)變量選擇與模型設(shè)定

農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步指標(biāo)。在農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的具體測(cè)度方面,本文擬采用Solow余值法;沿襲朱希剛的做法[3],假設(shè)Solow余值法的農(nóng)業(yè)總量生產(chǎn)函數(shù)一般形式為:

在(1)式中,Zt表示的是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,Kt、Lt和Mt分別表示的是與Zt相應(yīng)的投入要素,即分別指的是物質(zhì)費(fèi)用、勞動(dòng)力及耕地面積,A表示的是常數(shù)項(xiàng),t表示的是時(shí)間變量;α、β、γ分別表示的是物質(zhì)費(fèi)用、勞動(dòng)力、耕地面積的投入產(chǎn)出彈性,δ表示的是科技進(jìn)步率。對(duì)(1)式兩邊取對(duì)數(shù),則有:

當(dāng)以年份數(shù)據(jù)計(jì)算時(shí),可取dt=1,將dZt換成△Zt,dKt換成ΔKt,dLt換成△Lt,dMt換成△Mt,則(2)式可以變形為:

進(jìn)一步對(duì)(3)式進(jìn)行簡(jiǎn)化,有:

城鄉(xiāng)收入差距指標(biāo)。本文借鑒王少平和歐陽(yáng)志剛的做法,采用泰爾指數(shù)來(lái)衡量城鄉(xiāng)收入差距[4]。如果記i區(qū)域t時(shí)期城鄉(xiāng)收入差距為uridit,則有

其中,j=1和j=2分別表示的是城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū),z1t和z2t分別表示的是t時(shí)期的城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口數(shù)量,zt表示的是t時(shí)期的總?cè)丝跀?shù)量,p1t和p2t分別表示的是t時(shí)期城鎮(zhèn)和農(nóng)村的總收入,pt表示的是t時(shí)期的總收入。

控制變量指標(biāo)。(1)城鎮(zhèn)化水平指標(biāo)。陸銘和陳釗(2004)的研究表明,城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距有重要影響[5]?；诖?本文將城鎮(zhèn)化水平作為控制變量引入模型中,采用非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎貋?lái)表示城鎮(zhèn)化水平。如果記i區(qū)域t時(shí)期城鎮(zhèn)化水平為urbanit,則有urbanit=非農(nóng)業(yè)人口/總?cè)丝凇?2)城鄉(xiāng)金融差異水平。對(duì)于城鄉(xiāng)金融差異水平,本文擬從城鄉(xiāng)金融結(jié)構(gòu)、規(guī)模和效率差異水平三方面來(lái)衡量[6]。對(duì)于城鄉(xiāng)金融結(jié)構(gòu)差異,借鑒王志強(qiáng)和孫剛的做法[7],采用非銀行資產(chǎn)占金融總資產(chǎn)的比重來(lái)衡量金融結(jié)構(gòu),將城鎮(zhèn)金融結(jié)構(gòu)定義為:czjg=(非農(nóng)業(yè)類股票籌資額+非農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入)/金融總資產(chǎn),農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)定義為:ncjg=(農(nóng)業(yè)類股票籌資額+農(nóng)業(yè)類保費(fèi)收入)/金融總資產(chǎn),則城鄉(xiāng)金融結(jié)構(gòu)差異水平為:cxjg=czjg/ncjg=[(非農(nóng)業(yè)類股票籌資額+非農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入)/金融總資產(chǎn)]/[(農(nóng)業(yè)類股票籌資額+農(nóng)業(yè)類保費(fèi)收入)/金融總資產(chǎn)]。對(duì)于城鄉(xiāng)金融規(guī)模差異,本文采用戈氏指標(biāo)衡量金融發(fā)展規(guī)模,將城鎮(zhèn)金融發(fā)展規(guī)模定義為:czgm=城鎮(zhèn)貸款/城鎮(zhèn)GDP,農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模定義為:ncgm=農(nóng)村貸款/農(nóng)村GDP,則城鄉(xiāng)金融發(fā)展規(guī)模為:cxgm=czgm/ncgm=[城鎮(zhèn)貸款/城鎮(zhèn)GDP]/[農(nóng)村貸款/農(nóng)村GDP]。對(duì)于城鄉(xiāng)金融效率差異,擬以存貸比來(lái)衡量城鄉(xiāng)金融效率,即城鎮(zhèn)金融效率為:czxl=城鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄/城鎮(zhèn)貸款,農(nóng)村金融效率為:ncxl=農(nóng)村儲(chǔ)蓄/農(nóng)村貸款,則城鄉(xiāng)金融效率為:cxxl=czxl/ncxl=[城鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄/城鎮(zhèn)貸款]/[農(nóng)村儲(chǔ)蓄/農(nóng)村貸款]。(3)城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)差異水平指標(biāo)。本文將城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)差異水平作為控制變量引入模型中,如果記i區(qū)域t時(shí)期城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)差異水平為empsit,則有empsit=第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)/總就業(yè)人數(shù)。(4)城鄉(xiāng)人力資本差異水平指標(biāo)。城鄉(xiāng)人力資本差異水平影響城鄉(xiāng)收入差距,學(xué)者們也進(jìn)行了深入研究,如侯風(fēng)云和張鳳兵、霍麗和惠寧等的研究成果就表明,農(nóng)村人力資本的溢出對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距影響尤為明顯[8-9]?；诖?本文也將城鄉(xiāng)人力資本差異水平作為控制變量引入模型中。如果記城鎮(zhèn)和農(nóng)村人力資本存量分別為HV1t、HV2t,則城鄉(xiāng)人力資本差異水平為HVt=HV1t/HV2t。有關(guān)城鎮(zhèn)和農(nóng)村人力資本存量的估計(jì),本文直接借鑒高韻和羅有賢的做法進(jìn)行測(cè)算[10]。

在確定上述指標(biāo)的前提下,考慮到當(dāng)期城鄉(xiāng)收入差距受前期的影響較大,為減輕異方差帶來(lái)的負(fù)面影響,可以設(shè)定下述動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型:

上式中,ci表示個(gè)體異質(zhì)性,ξit表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。

(二)數(shù)據(jù)來(lái)源及說(shuō)明

基于原始數(shù)據(jù)的可得性,本文采用我國(guó)249個(gè)數(shù)據(jù)完整的地級(jí)市、1992-2012年的數(shù)據(jù)。其中,本文所有指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)分別來(lái)源于相關(guān)年份的《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)縣市社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及中國(guó)資訊行官方網(wǎng)站。為使不同年份的數(shù)據(jù)具有可比性,所有涉及價(jià)格度量的指標(biāo)本文均采用GDP平減指數(shù)剔除物價(jià)因素的影響。

(三)實(shí)證檢驗(yàn)及結(jié)果分析

為確保實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果的可信度,本文采用Levin,Lin &Chu檢驗(yàn)、Im Pesaran and Shin檢驗(yàn)、ADFFisher Chi-square檢驗(yàn)和PP-Fisher Chi-square檢驗(yàn)等四種檢驗(yàn)方法來(lái)檢驗(yàn),取四種方法均一致的結(jié)果(結(jié)果如表1所示)。從表1中可以看出,雖然所有變量的原始序列沒(méi)有同時(shí)通過(guò)上述的四種檢驗(yàn),但所有變量的一階差分序列均同時(shí)通過(guò)檢驗(yàn),說(shuō)明本文所選擇的變量都是一階單整的。

表1 單位根檢驗(yàn)結(jié)果

注:*表示10%顯著性,**表示5%顯著性,***表示1%顯著性。

在前文研究的基礎(chǔ)上,可以對(duì)本文所涉及的變量進(jìn)行回歸分析(結(jié)果如表2所示)。從表2中第3列Sargan檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看,差分GMM工具變量無(wú)效,這暗含著工具變量與誤差項(xiàng)相關(guān)或誤差項(xiàng)存在異方差的可能;為糾正由異方差所帶來(lái)的系數(shù)估計(jì)偏差問(wèn)題,可以進(jìn)一步分析表2中第4列的結(jié)果,m2即AR(2)的概率值表明差分的誤差項(xiàng)存在二階自相關(guān)且不顯著,同時(shí),Sargan檢驗(yàn)的概率值也表明二階差分GMM工具變量是有效的。通過(guò)對(duì)比表2中第5列和第6列中Sargan檢驗(yàn)和差分Sargan檢驗(yàn)的概率值可知:第6列即系統(tǒng)GMM(SYS GMM)的估計(jì)量具有更好的一致性和有效性。

表2 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響的回歸結(jié)果

基于上述分析,本文最終確定選擇表2中第6列的回歸結(jié)果來(lái)探討農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。

1.從城鄉(xiāng)收入差距滯后項(xiàng)的視角探析。從表2中第6列的回歸結(jié)果來(lái)看,城鄉(xiāng)收入差距滯后項(xiàng)的系數(shù)為0.406 9,且顯著,這說(shuō)明當(dāng)期城鄉(xiāng)收入差距受前一期城鄉(xiāng)收入差距的影響明顯,這與我國(guó)的現(xiàn)實(shí)是相吻合的。從我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的變化來(lái)看,改革開放前,在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,城鄉(xiāng)收入差距并不是十分明顯;改革開放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng),我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距逐步擴(kuò)大;盡管近些年來(lái),國(guó)家為縮小城鄉(xiāng)收入差距采取了一系列政策措施,但城鄉(xiāng)收入差距仍然十分明顯的現(xiàn)實(shí)并未從根本上得到改變。城鄉(xiāng)收入差距的變動(dòng)趨勢(shì)受到城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面因素的影響和制約,單方面因素的變動(dòng)或者是多方面因素的非均衡變動(dòng),不會(huì)在短期內(nèi)從根本上改變城鄉(xiāng)收入差距存在的現(xiàn)實(shí)。從現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來(lái)看,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車是投資、出口和消費(fèi),無(wú)論是投資、出口,還是消費(fèi),都會(huì)受原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約,短期內(nèi)徹底扭轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村在投資、出口和消費(fèi)方面的失衡現(xiàn)象也是不現(xiàn)實(shí)的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著差異,必然帶來(lái)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的失衡,作為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡重要體現(xiàn)的城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題自然也就難以在短期內(nèi)從根本上得到有效的解決,也就是說(shuō),當(dāng)期城鄉(xiāng)收入差距必然會(huì)受到前一期城鄉(xiāng)收入差距的影響。

2.從農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的視角探析。從表2中第6列的回歸結(jié)果來(lái)看,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的系數(shù)為負(fù)且顯著,這說(shuō)明農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步對(duì)于縮小城鄉(xiāng)收入差距具有積極作用,這與我國(guó)的實(shí)際也是相吻合的。縮小城鄉(xiāng)收入差距,重要的舉措之一就是千方百計(jì)地提高農(nóng)民收入,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收,縮小城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民之間的收入差距。在當(dāng)今社會(huì),傳統(tǒng)的男耕女織的生產(chǎn)方式難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),農(nóng)民自身必須能夠生產(chǎn)出物美價(jià)廉、適銷對(duì)路的產(chǎn)品,這就要求農(nóng)民采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),在確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時(shí),穩(wěn)步提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)?？v觀新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷歷程不難發(fā)現(xiàn),隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,我國(guó)農(nóng)資配送服務(wù)水平得到了顯著提高,農(nóng)技推廣力度明顯加強(qiáng),農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平穩(wěn)步提升,農(nóng)產(chǎn)品銷售水平也有了新的變化,農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)覆蓋面也越來(lái)越廣,在此背景下,即便是當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距明顯存在,但農(nóng)民收入增長(zhǎng)的速度還是尤為顯著的,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收在提高農(nóng)民收入中的作用不容忽視。要縮小城鄉(xiāng)收入差距,必須穩(wěn)步提高農(nóng)民收入,而提高農(nóng)民收入的關(guān)鍵在于通過(guò)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的”現(xiàn)代新型農(nóng)民,通過(guò)規(guī)?；?、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,實(shí)施新的“農(nóng)超對(duì)接”模式,切實(shí)讓農(nóng)民增產(chǎn)增收。

控制變量指標(biāo)。從城鎮(zhèn)化的角度來(lái)看,城鎮(zhèn)化水平系數(shù)為負(fù)且顯著,說(shuō)明城鎮(zhèn)化水平的提升有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,改革開放以來(lái),特別是近些年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入城市,這些勞動(dòng)力在方便城市居民生活的同時(shí),也從城市獲取了相當(dāng)數(shù)量的收入回報(bào),這對(duì)于增加農(nóng)村居民收入具有顯著作用。從城鄉(xiāng)金融差異水平角度來(lái)看,除城鄉(xiāng)金融規(guī)模差異水平系數(shù)為正且顯著外,城鄉(xiāng)金融結(jié)構(gòu)和效率差異水平的系數(shù)均為負(fù)且顯著,這說(shuō)明城鄉(xiāng)金融規(guī)模差距的擴(kuò)大不利于城鄉(xiāng)收入差距的縮小,而城鄉(xiāng)金融結(jié)構(gòu)和效率的差異則有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,城鄉(xiāng)金融規(guī)模差距本來(lái)就很大,考慮到資本的流動(dòng)性,農(nóng)村資金大量流向城市,受城鄉(xiāng)金融資源配置不均的影響,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)自然發(fā)展不均衡,作為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡重要體現(xiàn)的城鄉(xiāng)收入差距也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大;與城鄉(xiāng)金融規(guī)模差異水平不同的是,城鄉(xiāng)金融結(jié)構(gòu)的科學(xué)合理性與效率的穩(wěn)步提升,有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體自身的發(fā)展,有利于增加農(nóng)民收入,對(duì)于縮小城鄉(xiāng)收入差距作用顯著。從城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)差異水平和城鄉(xiāng)人力資本差異水平來(lái)看,兩者系數(shù)為負(fù)且顯著,這說(shuō)明城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和城鄉(xiāng)人力資本水平的縮小,對(duì)于縮小城鄉(xiāng)收入差距具有積極意義。對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)而言,城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的改善,可以為城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),特別是隨著近些年來(lái)大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn),確保進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動(dòng)力找到理想工作,可以直接增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。對(duì)城鄉(xiāng)人力資本而言,隨著國(guó)家對(duì)教育事業(yè)投入的增多,城鄉(xiāng)人力資源逐步轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)人力資本,對(duì)廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō),人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化,可以極大地緩解農(nóng)村的就業(yè)壓力,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力找到理想工作、獲取理想工資提供便利,在很大程度上,可以增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。

四、研究結(jié)論及政策建議

本文在分析農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步影響城鄉(xiāng)收入差距的理論基礎(chǔ)上,以我國(guó)249個(gè)地級(jí)市2000-2012年的數(shù)據(jù)為例,實(shí)證農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn):城鄉(xiāng)收入差距會(huì)受到多方面因素的影響和制約。在控制其他變量的前提下,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)于縮小城鄉(xiāng)收入差距具有積極意義,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。同時(shí),還發(fā)現(xiàn):城鄉(xiāng)金融規(guī)模差異水平的擴(kuò)大,會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大,而城鄉(xiāng)金融結(jié)構(gòu)、效率差異水平、城鎮(zhèn)化水平、城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)差異水平、城鄉(xiāng)人力資本差異水平等變量對(duì)于縮小城鄉(xiāng)收入差距具有顯著的意義,有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。

基于以上分析,本文認(rèn)為要縮小城鄉(xiāng)收入差距,需要在以下幾個(gè)方面作出努力:第一,竭力提升農(nóng)業(yè)科技水平,夯實(shí)縮小城鄉(xiāng)收入差距的基礎(chǔ)。需要明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向,超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究,抓緊落實(shí)和重點(diǎn)突破農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)。需要突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前瞻性和公益性的投入力度,著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)的瓶頸。需要完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的機(jī)制,在科學(xué)整合各類資源的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。需要改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的條件,在確保農(nóng)業(yè)科研資金穩(wěn)步投入的同時(shí),要重視農(nóng)業(yè)科研的硬件條件建設(shè),完善農(nóng)業(yè)科研的軟件條件。第二,強(qiáng)化城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度,為縮小城鄉(xiāng)收入差距提供保障。一方面,要在當(dāng)前大好形勢(shì)下,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。在城市,高度重視“城中村”改造工作,完善城郊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),竭力提升城市經(jīng)濟(jì)體對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)體的輻射力和影響力,切實(shí)發(fā)揮城市公共基礎(chǔ)設(shè)施效用的最大化。在農(nóng)村,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐,完善集中聚居居民點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)。另一方面,在穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),要高度重視城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量。要在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中,重視第一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在不影響到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時(shí),通過(guò)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),增加轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的勞動(dòng)力家庭收入,確保轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的勞動(dòng)力安居樂(lè)業(yè)。第三,科學(xué)合理配置城鄉(xiāng)金融資源,為縮小城鄉(xiāng)收入差距創(chuàng)造條件。一方面,搶抓“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快農(nóng)村金融體制的改革,支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市資本支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),科學(xué)配置城鄉(xiāng)金融資源,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,增加農(nóng)民收入。在農(nóng)村,在確?！肮I(yè)品下鄉(xiāng)”的同時(shí),暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的渠道,切實(shí)發(fā)揮金融資源在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化中的作用。另一方面,搶抓利率市場(chǎng)化改革的有利時(shí)機(jī),引導(dǎo)金融資源在不同地區(qū)城鄉(xiāng)之間的科學(xué)配置,特別是要高度重視金融資源在支持中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展中的作用,通過(guò)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方式來(lái)穩(wěn)步縮小城鄉(xiāng)收入差距[12]。第四,改善當(dāng)前的城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,為縮小城鄉(xiāng)收入差距提供支撐。一方面,加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,強(qiáng)化城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)吸納能力,為進(jìn)城農(nóng)民工創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境;在盡量確保進(jìn)城農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí),完善相關(guān)法律法規(guī),竭力保護(hù)進(jìn)城農(nóng)民工的合法權(quán)益。另一方面,加快農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高留守農(nóng)村農(nóng)民的收入;支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用,強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收、就業(yè)致富中的作用。第五,加快教育事業(yè)的發(fā)展步伐,為縮小城鄉(xiāng)收入差距做出努力。一方面,高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,為農(nóng)村人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化夯實(shí)基礎(chǔ)。要在資金投入、師資配置、教學(xué)設(shè)施建設(shè)等方面,適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)尤其是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前基礎(chǔ)教育城鄉(xiāng)發(fā)展差距問(wèn)題。另一方面,高度重視農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才的培育力度。國(guó)家和地方政府應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村免費(fèi)職業(yè)技術(shù)教育,強(qiáng)化對(duì)強(qiáng)壯年勞動(dòng)力的專業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)高職和中職院校切實(shí)發(fā)揮服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的功能。

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