文/高曉明

面對煤炭市場持續(xù)低迷的嚴峻形勢，內(nèi)蒙古利民煤焦有限責任公司以黨的十八大和十八屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以強化管理為基礎(chǔ)，深入貫徹落實神華集團、烏海能源公司兩會精神，緊緊圍繞本安達標、項目建設(shè)、和諧穩(wěn)定三大重點，以“提升科技增實力，打牢基礎(chǔ)保安全，嚴細管理提效益，以人為本促和諧”為主線，牢固樹立生存意識、危機意識和責任意識，夯實管理基礎(chǔ)，深挖內(nèi)部潛力，積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，走內(nèi)涵增效發(fā)展之路。

抓好安全生產(chǎn)，確保實現(xiàn)零傷害

安全生產(chǎn)是關(guān)系企業(yè)生死存亡的大事，是一切工作的出發(fā)點。利民煤焦有限責任公司始終把“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”作為不可逾越的紅線，以“實現(xiàn)零死亡、追求零傷害”為目標，以對安全隱患“零容忍”的態(tài)度，嚴抓本質(zhì)安全管理體系運行，確保公司本安體系達標規(guī)劃的實現(xiàn)。

一是圍繞系統(tǒng)性危險源管控做工作。各單位結(jié)合自身實際，明確安全管理的重點，加強重點單位、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全管控。煤礦加強瓦斯、水害、火災(zāi)等防治工作，確保系統(tǒng)性重大危險源處于可控狀態(tài)。焦化加強重點工藝系統(tǒng)的安全管控，實現(xiàn)不泄漏、不著火、不中毒、不爆炸、不窒息和無傷害的安全目標。洗煤發(fā)電強化鍋爐、油庫、壓力容器等重點區(qū)域與高風險作業(yè)的預(yù)防控制，防止發(fā)生重大設(shè)備損壞和人員傷害。圍繞系統(tǒng)性危險源制定管控措施，將系統(tǒng)性危險源作為主線，將崗位危險源作為節(jié)點，全面實施現(xiàn)場風險預(yù)控。

二是結(jié)合隱患追責，明確責任，強化落實。利民煤焦有限責任公司規(guī)范隱患追責工作，深入分析原因，明確劃分責任，有針對性地制定預(yù)防措施。對管理人員如何開展追責工作加強培訓，并將工作開展的成效納入月度安全獎勵發(fā)放中進行獎懲，逐步使部門、科室、基層單位形成習慣，發(fā)現(xiàn)問題主動從日常管理、監(jiān)督考核、制度健全等角度去分析，把隱患分析和責任追究作為各單位抓責任落實、抓執(zhí)行力、抓現(xiàn)場安全管理的有力手段。通過隱患追責工作的開展，不斷減少重復(fù)隱患、重大隱患、人為隱患的產(chǎn)生，達到安全生產(chǎn)的目的。

三是有效開展安、健、環(huán)監(jiān)督管理和考核。加強安、健、環(huán)監(jiān)督管理力度，結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)安排和外委施工項目，重點檢查主管單位安全管理職責的落實情況。完善本安體系獎懲辦法，將日常檢查、月度考核、季度考核、集團考核查出的問題，對指標直接負責人的問責在本安達標獎勵中體現(xiàn)，同時月度考核打分根據(jù)各單位指標負責總分的權(quán)重調(diào)整合格分，調(diào)整獎懲力度。

四是加大職業(yè)衛(wèi)生管理力度。完善職業(yè)衛(wèi)生檔案管理，認真對待職業(yè)危害檢測結(jié)果和職業(yè)健康體檢結(jié)果，組織生產(chǎn)單位采取技術(shù)管理措施，對粉塵、噪聲場所職工，加大職業(yè)衛(wèi)生培訓力度和勞保用品發(fā)放、佩戴檢查力度，對除塵、降噪設(shè)施使用情況加大監(jiān)管力度，嚴格按規(guī)程要求執(zhí)行，規(guī)避出現(xiàn)職業(yè)病風險。

抓好生產(chǎn)組織，確保生產(chǎn)任務(wù)順利完成

煤礦方面：根據(jù)能源公司精益化管理實施方案和崗位作業(yè)標準化要求，加快推進“煤炭生產(chǎn)精益化、崗位作業(yè)標準化”工作，按照能源公司“單產(chǎn)單進水平逐年10%遞增”的總體思路，提高單產(chǎn)單進水平，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化，提高生產(chǎn)一體化運營水平，實現(xiàn)粗放管理向精益化管理轉(zhuǎn)變。

洗煤方面：做好原煤場地的堆放管理，根據(jù)原煤煤質(zhì)特性，在有限的場地內(nèi)，按照原煤各主要技術(shù)指標合理、有序堆放，確保計劃配煤的可操作性；做好最終落地產(chǎn)品的質(zhì)量，根據(jù)原料煤煤質(zhì)以及煤礦實際產(chǎn)煤質(zhì)量及時調(diào)整入洗原煤配煤方案，保證單灰合格率、回收率及各產(chǎn)成品的質(zhì)量合格率，提升產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性；做好生產(chǎn)過程控制、主要工藝設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督、檢查，提出符合生產(chǎn)實際的生產(chǎn)技術(shù)管理方案，確保生產(chǎn)穩(wěn)定。

焦化方面：抓好配煤管理，全力抓好外調(diào)煤種的進廠質(zhì)量監(jiān)管，根據(jù)煤質(zhì)隨時調(diào)整配煤方案，優(yōu)化配煤比，保證焦炭質(zhì)量，并不斷提高焦化產(chǎn)品產(chǎn)率。

發(fā)電方面：提高發(fā)電廠機組運行水平，嚴控“非?！?，保證供焦化廠蒸汽壓力，確保電網(wǎng)及熱網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。

質(zhì)量管理方面：強化質(zhì)量流程控制，嚴把質(zhì)量檢驗關(guān)，嚴格管控原料煤和產(chǎn)品質(zhì)量。提高質(zhì)量把關(guān)意識，從每一個環(huán)節(jié)上加強管控，逐步改變現(xiàn)有的人工采制樣方法，實現(xiàn)自動采制樣與數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)的無縫對接，形成一整套完整的采制化信息網(wǎng)，最大限度減少人為因素產(chǎn)生的數(shù)據(jù)誤差。

調(diào)度管理方面：建立調(diào)度管理制度和匯報程序，把各單位生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織起來，綜合平衡，把握尺寸，及時反映和解決生產(chǎn)中的矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮對內(nèi)對外紐帶中樞的作用。

抓好經(jīng)營管理，確保企業(yè)運行效益提高

一是開展好“雙增雙節(jié)、降本增效”活動。樹立“過緊日子”的思想，抓住成本管控的重點，延伸成本管理觸角，抓住生產(chǎn)、工藝每一個環(huán)節(jié)的可控點，從生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備零件、配煤技術(shù)優(yōu)化、產(chǎn)品產(chǎn)率提升、降低耗能、工藝改進、創(chuàng)新創(chuàng)效、小改小革等多方面開展工作，完善細化各生產(chǎn)單位的成本考核，繼續(xù)運行好ERP系統(tǒng)，建立《材料、配件的交舊領(lǐng)新制度》，提高計劃的準確性，實現(xiàn)技術(shù)效益最大化。

二是加大考核力度。出臺中層干部考核管理辦法，通過劃 “紅線”，包括“安全紅線”等，形成管理人員靈活的人事機制，使管理干部能上能下，增強緊迫感和責任心；將機關(guān)績效考核實施部門負責制，各部門出臺部門考核細則，績效工資由各部門負責人分配實施，使機關(guān)管理人員多勞多得，不勞不得。加大基層單位二次工資分配的考核力度，對整個過程進行監(jiān)督考核。

三是加大培訓力度。加強各廠、礦內(nèi)培和外培管理，從各板塊選拔培養(yǎng)一批專、兼職教師，開展多種多樣基于員工角色的培訓，并充分利用現(xiàn)代化信息手段進行教育培訓，采用培訓軟件、手機飛信平臺、遠程教育等，使員工隨時隨地接收相關(guān)培訓知識，以解決工學矛盾，促進員工技術(shù)水平、安全意識、自我保護能力的提升。

抓好外委工程管理，確保項目順利推進

礦井150萬噸產(chǎn)業(yè)升級改造工作中，部分關(guān)鍵性巷道工程是否能夠按期完成，直接對正常運輸、通風系統(tǒng)的形成造成影響，進而影響二盤區(qū)9#煤巷掘進隊伍的進入，嚴重制約著整體產(chǎn)業(yè)升級項目的進展。地面各單位的部門專項資金項目、設(shè)備大修技改、管道防腐保溫、雙回路用電等工程，也直接影響著生產(chǎn)任務(wù)和安全環(huán)保的完成，因此做好外委單位的工程管理工作至關(guān)重要。

公司抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成專門的外委工程管理項目部，由公司總經(jīng)理全面管理，總工程師具體負責，嚴格按照《神華烏海能源有限責任公司基本建設(shè)項目工程管理辦法》等制度，專門負責外委工程管理。項目部人員按專業(yè)不同分領(lǐng)域負責，深入項目現(xiàn)場，盯住每一個環(huán)節(jié)，進一步強化質(zhì)量過程管理和施工現(xiàn)場管理。同時加強對項目建設(shè)單位的考核，把好外委施工隊伍安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)，確保重點工程保質(zhì)保量按時建成。

抓好機電管理，確保設(shè)備完好運行

一是全面推進機電基礎(chǔ)管理工作，進一步完善機電管理制度和考核制度，促進機電管理水平的提高。強化設(shè)備現(xiàn)場管理工作，規(guī)范設(shè)備潤滑管理，對潤滑油脂使用進行全過程管控，有效降低潤滑系統(tǒng)設(shè)備故障現(xiàn)象，提高設(shè)備開機率。

二是進一步做好崗位標準化作業(yè)流程推行工作。梳理修訂新設(shè)備、新工藝崗位標準流程，強化員工培訓貫徹，提高現(xiàn)場執(zhí)行力，健全監(jiān)督考核體系，建立長效管理機制。

三是做好機電“十個一”規(guī)范達標活動，全面實施機電“五十推”工作和機電標準化工作，為礦井全面達標打好基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)機電設(shè)備“零”故障的奮斗目標。

四是提高精細化管理水平，落實好公司“六一六”機電管理理念，編制機電設(shè)備檢修工藝標準，細化檢修工作各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)按標準檢修操作、按規(guī)范要求驗收，保證檢修質(zhì)量，促進機電管理工作走向精細化、規(guī)范化、流程化。

五是做好設(shè)備修理、技改資金、專項資金的計劃和使用工作。預(yù)先編制方案、參數(shù)、要求，落實好責任單位與負責人，對大修、技改、更新購置等項目進行跟蹤落實，對各項目實施情況及時上報，保質(zhì)保量完成各項工程。

抓好節(jié)能環(huán)保管理，打造綠色企業(yè)

節(jié)能環(huán)保問題已經(jīng)成為制約企業(yè)生存發(fā)展的決定性因素。因此，公司深入開展節(jié)能、環(huán)保體系建設(shè)和技改工作，強化節(jié)能環(huán)保基礎(chǔ)管理，引進先進技術(shù)和裝備，進一步提升節(jié)能環(huán)保設(shè)施運行效果，深挖節(jié)能、減排潛力，從節(jié)能上要經(jīng)濟效益，從減排上要社會效益，實現(xiàn)企業(yè)綠色經(jīng)營。

焦化廠要點加強二氧化硫治理技術(shù)的研究，推進煙氣脫硫項目、除塵車技改、脫硫廢液處置、廢水綜合利用項目，攻克環(huán)保難題。洗煤廠重點做好煤泥事故池規(guī)劃、使用管理工作，加強矸石山日常管理，進行黃土覆蓋和植被恢復(fù)。發(fā)電廠有效運行煙氣脫硫設(shè)施，確保各類污染物達標排放。

機電動力部和各生產(chǎn)單位繼續(xù)在生產(chǎn)廢水、生活污水回收利用上下功夫，制定公司整體的污水處理和綜合利用方案，對尚未有效利用的煤礦生活污水、部分電廠生產(chǎn)廢水，進行收集、處理，尋找可以替代清水進行重復(fù)使用的環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)污水零排放，減少清水使用量。

抓好信息化建設(shè)，提升現(xiàn)代化管理水平

根據(jù)信息化需求調(diào)研情況，逐步完成經(jīng)營測算軟件、人事檔案系統(tǒng)、本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)、瓦檢員巡更子系統(tǒng)、無人值守燈房系統(tǒng)、文體中心聯(lián)網(wǎng)工程、會議視頻系統(tǒng)改造、斜井絞車監(jiān)控系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)等急需自建的軟件系統(tǒng)。

積極與人員定位廠家完成井下人員定位系統(tǒng)建設(shè)工作，采用三維立體技術(shù)，實現(xiàn)下井人員實時在線跟蹤定位、考勤、報警管理、事故救援預(yù)案、災(zāi)害預(yù)警等功能。對井下4G無線通訊系統(tǒng)進行調(diào)研，根據(jù)實際應(yīng)用及需求，制訂綜合無線通信解決方案，覆蓋通訊聯(lián)絡(luò)、人員定位、監(jiān)控檢測三大安全生產(chǎn)系統(tǒng)，提高信息化管理水平。