沈 勇 強

（國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院 浙江杭州 310019）

安吉縣溪龍鄉(xiāng)茶葉經(jīng)濟林地價值評估技術(shù)研究

沈 勇 強

（國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院 浙江杭州 310019）

林地使用價值評估是森林資源資產(chǎn)評估的重要組成部分，也是建立林業(yè)市場經(jīng)濟不可缺少的基礎(chǔ)工作，它對規(guī)范林地市場交易，保障林權(quán)所有者與使用者的合法權(quán)益，形成良好的市場秩序具有十分重要的意義。以安吉縣溪龍鄉(xiāng)為研究對象，利用2010年森林資源動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)，結(jié)合林地資源資產(chǎn)評價方法對溪龍鄉(xiāng)茶葉經(jīng)濟林地使用價值進行評估，為林地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、投資、合股經(jīng)營、拍賣等提供依據(jù)。

茶葉經(jīng)濟林地；使用價值；評估

1 研究區(qū)域基本概況

1.1 人口與經(jīng)濟

溪龍鄉(xiāng)下轄徐村灣、后河、新豐、溪龍和黃杜5個行政村，土地總面積31.40 km2，戶籍人口8816人。溪龍鄉(xiāng)2010年生產(chǎn)總值 17億元，實現(xiàn)財政總收入7066萬元，其中地方財政收入2300萬元。農(nóng)村居民人均純收入15521元。

1.2 自然條件

溪龍鄉(xiāng)位于安吉縣東北部，介于北緯30° 53′-30°23′，東經(jīng)119°35′-119°14′之間。到安吉縣城41km，距湖州市68km，杭州市65km。溪龍鄉(xiāng)地貌主要以丘陵、低山為主，海拔大多在30-450m之間。氣候溫和、雨水充沛、光照充足、四季分明。春秋季短、夏冬季長，春季回暖快，夏季常高溫，秋寒來得早，冬季多嚴寒。年無霜期203－226天之間，年降水量1100-1900mm之間。

1.3 茶葉產(chǎn)業(yè)

溪龍鄉(xiāng)2010年林業(yè)產(chǎn)值20030萬元，其中茶葉產(chǎn)值20000萬元。茶葉種植起步早、發(fā)展快。1996年起全鄉(xiāng)利用荒山、荒地試種白茶，實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝以后，產(chǎn)量每年遞增，單價穩(wěn)中有升，白茶產(chǎn)業(yè)真正成為該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的一大區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，全鄉(xiāng)茶葉規(guī)模加工企業(yè)6家，茶葉專業(yè)合作社5家，安吉白茶協(xié)會會員362名，省著名商標4件，市著名商標9件；省名牌產(chǎn)品1件，市名牌產(chǎn)品4件。

1.4 林地資源概況

溪龍鄉(xiāng)土地總面積3139.5 hm2，林地面積1737.3 hm2，森林面積1240.3hm2，全鄉(xiāng)森林覆蓋率為39.5%。其中茶葉面積939.4hm2，占全鄉(xiāng)林地面積的54.1%；竹林面積362.0hm2，占20.8%；喬木林面積270.4hm2，占15.6%；其它經(jīng)濟林面積84.9hm2，占4.9%；苗圃等其它林地面積80.6hm2，占4.6%。

2 基礎(chǔ)材料來源

本次茶葉林地使用價值研究引用的所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)來自安吉縣2010年森林資源動態(tài)監(jiān)測成果材料。共采集茶葉經(jīng)濟林地小班152個，面積844.7334hm2，其中分布在低山122個，面積713.8667hm2；丘陵19個，面積80.200hm2；平地11個，面積50.6667hm2。

生產(chǎn)成本、地租、稅費、銷售價格和利率等指標數(shù)據(jù)來源于安吉縣林業(yè)局、溪龍鄉(xiāng)人民政府、樣本行政村村委會、專業(yè)合作社及相關(guān)企業(yè)中。

3 林地分類

3.1 林地分類技術(shù)方法

3.1.1 林地分類因素確定

3.1.1.1 林地分類單元

林地分類單元是劃分的林地空間單位的基礎(chǔ)，其內(nèi)部土地特性和區(qū)位條件相對均一。林地分類單元是林地各類型因素分值計算的基礎(chǔ)，也是評定林地質(zhì)量的基礎(chǔ)空間單位?？紤]到同一小班內(nèi)部結(jié)構(gòu)特征基本相同，具有相同的經(jīng)營目標，采取相同的經(jīng)營措施，是森林調(diào)查和經(jīng)營的基本單位，所以采用小班為林地分類的評價單元。

3.1.1.2 分類評價因素的確定

(1)土層厚度。土層厚度按A+B層記載實際土層厚度。土層是林木根系生長的場所，深厚的土層是林木正常生長的必要條件。

(2)腐殖質(zhì)層厚度。腐殖質(zhì)是土壤肥力的重要指標。腐殖質(zhì)層厚肥力高，林木生長好。

(3)海拔高度。海拔高度指小班所在部位上、下界線的海拔高度。海拔高度對積溫有很大的影響。

(4)坡度。坡度指記載小班平均坡度值，坡度對土壤的厚度、土壤的水肥條件及樹木的生長有著不小的影響，較緩的坡度對樹木的生長較為有利，反之，不利其生長。

(5)坡位。坡位指能反映小班主要面積的具體坡位。坡位對土壤的發(fā)育、水肥條件影響較大，因而對林木的生長發(fā)育的影響也很大。通常上坡的(特別是山脊)土層薄，林木生長較差，而下坡的林地土層厚，水肥條件好，林木生長好。

(6)坡向。坡向指能反映小班主要面積的坡向。坡向影響了日照的時數(shù)、強度，并對林木的生長產(chǎn)生一定的影響。

(7)運輸距離。交通條件便利，現(xiàn)有機耕道基本能到達茶葉經(jīng)濟林地小班。

3.1.2 林地分類指標量化

(1)權(quán)重的確定

權(quán)重的確定是分類的一項重要內(nèi)容。本次用灰色系統(tǒng)理論來確定樣本權(quán)重。因為灰色關(guān)聯(lián)分析是定量地比較或描述系統(tǒng)之間或系統(tǒng)中各因素之間，在發(fā)展過程中隨時間而相對變化的情況，主要通過估量各評價對象和評價標準之間的距離，利用樣本數(shù)據(jù)的內(nèi)在關(guān)系去評價樣本。

表1 分類指標權(quán)重

(2)指標量化

坡度、土層厚度、腐殖質(zhì)層厚度等3項評價指標，通過查閱二類調(diào)查小班因子表直接量化。海拔高度是反映林地評價單元高于海平面的高度，它間接體現(xiàn)了評價單元的積溫差異。小班海拔高度取上限和下限平均法進行量化。

表2 立地因子得分值

坡位、坡向等2項評價指標根據(jù)等級高低賦予不同的分值。

表3 坡位等級作用分值

3.2 林地分類結(jié)果

3.2.1 分類單元總得分值計算

林地級別反映林地在不同利用和投入水平下林地質(zhì)量的差異。依據(jù)各分類單元標準化值，采取幾何平均值方法，計算各小班總分值。計算公式：

其中：S為總分值，N為因子數(shù)，A1(XK)為評價單元標準化值，W為權(quán)重。

計算結(jié)果，152個茶葉經(jīng)濟林地小班得分值在0.0336-0.0454區(qū)間。

3.2.2 林地分類結(jié)果

根據(jù)各類型單元總分值差異，結(jié)合溪龍鄉(xiāng)實際情況，采用Ward最小方差法進行聚類。計算公式 ：

經(jīng)計算，茶葉經(jīng)濟林地使用價值評估劃分為3個類型比較合適。其中總分值在0.0336-0.0378區(qū)間，有11個小班，面積56.2667 hm2；總分值在0.0379-0.0414，有59個小班，面積352.3333hm2；總分值在0.0415-0.0454，有82個小班，面積436.1334 hm2。轉(zhuǎn)化為易捕足的地貌、海拔和坡向三大立地因子，見表5。

表5 溪龍鄉(xiāng)林地分類表

4 林地使用費價值評估

4.1 林地使用費測算模型

經(jīng)多方法比較，如成本法、比較法、收益還原法、剩余價值法、收益現(xiàn)值法、市場倒算法等，最終確定收益現(xiàn)值法計算各類型林地使用費。

式中：C為造林費用，V為各年的營林成本，n為盛產(chǎn)期前的年數(shù)，En為盛產(chǎn)期前年平均純?nèi)耄琺為盛產(chǎn)期年數(shù)，Em為盛產(chǎn)期年平均純收入，u為經(jīng)濟壽命，r為利潤率，P為投資收益率。

4.2 各類型林地使用費價值評估結(jié)果

根據(jù)上述林地測算模型，營林生產(chǎn)技術(shù)標準、定額、費用，生產(chǎn)銷售成本，測算各類型林地使用費參考價值。見表6。

表6 茶葉經(jīng)濟林地使用費價值評估表

5 結(jié)語

在土地估價的總體技術(shù)指導下，運用林地定級和經(jīng)濟評價的基礎(chǔ)理論方法對溪龍鄉(xiāng)茶葉經(jīng)濟林地進行了分類研究以及林地的經(jīng)濟價值評價。從本次研究的實例應用結(jié)果來看，不同類型的林地以及林地使用費的高低與結(jié)果較為一致，基本符合溪龍鄉(xiāng)的實際情況，且選擇的指標易于捕捉、操作性強、計算較方便。由于影響林地利用效益的因素較多，分類結(jié)果對其它地區(qū)只能提供參考，并不具備廣泛性。

[1]胡瑤瑤，劉兆剛. 帽兒山林場林地資源資產(chǎn)評估.森林工程，2010，1.

[2]況水標，尹少華，王偉.林地估價技術(shù)體系研究.中南林業(yè)科技大學學報，2011,6.

[3]吳克寧等.農(nóng)用地分等定級估價成果在征地補償中的應用. 資源與產(chǎn)業(yè)，2006,3.

F307.2

B

1004-7743（2014）01-0029-03

2013-11-20