今天的科技發(fā)展將深刻影響未來的就業(yè)結(jié)構(gòu),然而,各國政府都還沒有為此做好準(zhǔn)備。
創(chuàng)新,毋庸置疑是人類進(jìn)步的催化劑,但總是以破壞人類的工作崗位為代價。第一次工業(yè)革命時期,紡紗機(jī)的出現(xiàn)讓紡織工人們丟掉了賴以生存的飯碗;過去30年間,數(shù)字革命的出現(xiàn)消滅了中級技術(shù)工作,迫使很多以此支撐生活的工人淪為無業(yè)游民。打字員、票務(wù)代理、銀行出納以及無數(shù)像紡織工人們一樣的生產(chǎn)流水線工人都因科技的進(jìn)步而被淘汰下崗。
盡管如此,我們依然相信科技進(jìn)步讓世界變得更加美好,這是社會走向繁榮的一個自然過程。雖然創(chuàng)新抹殺了不少工作,但同時也創(chuàng)造了更多更好的新工作。100年前,三分之一的美國人是農(nóng)場工人,如今,這個比例不到2%,而從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移的數(shù)百萬人口并沒有失業(yè),相反隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展他們找到了更好的工作?,F(xiàn)在,秘書從業(yè)人員數(shù)量正在下滑,但卻涌現(xiàn)了更多的計(jì)算機(jī)程序員和網(wǎng)頁設(shè)計(jì)師。
保持樂觀的出發(fā)點(diǎn)是正確的,但是對于普通工人而言,科技給他們造成的困擾遠(yuǎn)大于其所帶來的好處。雖然新的工作和好的產(chǎn)品層出不窮,但在短期內(nèi),人們的收入差距將會擴(kuò)大,最后造成巨大的社會混亂,甚至還將引發(fā)政治風(fēng)險??萍加绊懢拖袷且粓鳊埦盹L(fēng),首先襲擊的是發(fā)達(dá)國家,但最終也會不可避免地橫掃發(fā)展中國家。然而,各國政府都還沒有為此做好準(zhǔn)備。
為什么會有這樣的擔(dān)憂?部分原因是擔(dān)心歷史的重演。在工業(yè)革命早期,生產(chǎn)力提高所產(chǎn)生的回報(bào)不成比例地流入資本家手中。如今歷史似乎正在重演。數(shù)字革命所帶來的財(cái)富基本上被資本所有者和一些高級技術(shù)工人占有。在過去30年間,全球范圍內(nèi)勞動力在總產(chǎn)出中的份額從64%下降到59%。與此同時,美國富豪收入占社會總收入比例由上個世紀(jì)九十年代的9%上升至如今的22%。在發(fā)達(dá)國家,攀升的失業(yè)率令人擔(dān)憂。2000年,美國工齡人口就業(yè)率達(dá)65%,自此以后,就業(yè)率開始逐年下滑,目前僅為59%。
更糟糕的是,科技對就業(yè)市場的沖擊才剛剛開始。從無人駕駛汽車到智能家居產(chǎn)品,科技的進(jìn)步將使無數(shù)工作成為歷史。公共部門首當(dāng)其沖,然而隨著技術(shù)的進(jìn)步,大量的私營領(lǐng)域中的中等技術(shù)職位也將難逃“厄運(yùn)”。
到目前為止,受科技影響最深的是那些日常重復(fù)性勞動。而且,隨著計(jì)算機(jī)運(yùn)算能力的提高以及大數(shù)據(jù)時代的來臨,計(jì)算機(jī)可以操作更為復(fù)雜的勞動,并且比人力更加廉價和有效。智能工業(yè)機(jī)器人可以迅速地學(xué)習(xí)人類的一系列動作。在強(qiáng)大的科技面前,服務(wù)行業(yè)顯得更加不堪一擊。如今,電腦可以通過閉路攝像機(jī)畫面辨認(rèn)入侵者,比人類更加可靠。通過對比大量的金融或生物特征數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),電腦能比會計(jì)師或醫(yī)生更能發(fā)現(xiàn)錯誤數(shù)據(jù)或疾病。近期,牛津大學(xué)的一位學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),在未來20年內(nèi),全球?qū)⒂?7%的工作實(shí)現(xiàn)自動化。
與此同時,數(shù)字革命也在影響著創(chuàng)新的過程。互聯(lián)網(wǎng)上現(xiàn)成的代碼以及提供服務(wù)(如亞馬遜的云計(jì)算)、銷售(如蘋果的App store)以及市場推廣(如Facebook)的網(wǎng)絡(luò)平臺,使大批科技創(chuàng)業(yè)公司如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。
就像計(jì)算機(jī)游戲設(shè)計(jì)者發(fā)明了一款人類之前從不需要的產(chǎn)品,但現(xiàn)在卻成為生活中不可或缺的產(chǎn)品一樣,這些企業(yè)將來一定會發(fā)明新的看起來需要雇傭上百萬人的產(chǎn)品或服務(wù),但實(shí)際上的員工數(shù)量卻很少。現(xiàn)在的企業(yè)員工數(shù)量正變得輕量化。2012年,當(dāng)美國著名圖片分享網(wǎng)站Instagram以十億美元的價格被Facebook收購時,他們已經(jīng)擁有3000萬的用戶,但員工人數(shù)卻不過區(qū)區(qū)13人。相反,幾個月前剛剛申請破產(chǎn)的柯達(dá)在全盛時期的員工人數(shù)高達(dá)14.5萬人。
科技對社會也會產(chǎn)生巨大的影響。物流運(yùn)輸行業(yè)首先受到科技的沖擊,而創(chuàng)意和管理行業(yè)很難被科技所取代,因此在短時期內(nèi)平均工資不會變化但收入差距將會擴(kuò)大。
收入差距勢必會引起社會的不滿,但是政治家們很難找到解決的辦法?;乇芸萍歼M(jìn)步就像19世紀(jì)初盧德派分子抗議紡織機(jī)一樣是徒勞的,因?yàn)槿魏巫柚箍萍歼M(jìn)步的國家都將被渴望新技術(shù)的競爭對手所淘汰。
政府可以通過對教育系統(tǒng)的改革來幫助人們應(yīng)對科技所帶來的影響。在工業(yè)革命后期,工人命運(yùn)極大改善的一個主要原因是國家建立了學(xué)校來教育他們,這是當(dāng)時一個重大的改革。現(xiàn)在這些學(xué)校本身就需要通過改革來增強(qiáng)人類的創(chuàng)造性。所以學(xué)校應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生少一點(diǎn)死記硬背、多一點(diǎn)辯證思考。無論是大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)開放課程,還是視頻游戲,科技本身也會幫助人們培養(yǎng)新技能。
國家教育也需要重新定義。國家應(yīng)該加大對公民學(xué)前教育的投入,因?yàn)楹⒆拥脑缙谡J(rèn)知能力和社會技能也會影響他們未來潛力的發(fā)揮。成年人仍然需要學(xué)習(xí),以后人們應(yīng)該參加一年的繼續(xù)教育,或者可以分階段進(jìn)行。
然而,不管人們受過多好的教育,他們本身的能力也有差異。在一個兩極分化不斷加劇的經(jīng)濟(jì)世界里,很多人會發(fā)現(xiàn)自己的工作前景黯淡,收入不斷縮水。幫助他們的最好辦法并不是提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)便可了事,這樣反而會加速計(jì)算機(jī)取代人力的速度。最好的辦法是利用公共資金提高最低收入,例如美國和英國使用的大規(guī)模稅收減免政策,這樣每人都能獲得合理的報(bào)酬。
創(chuàng)新給人類帶來了巨大的好處。沒有人在心底希望時光倒退至手工織布機(jī)時代。不過,這種好處在科技進(jìn)步的初期是分布不均衡的,因此利益分配還需要政府去調(diào)節(jié)。今天,政府應(yīng)該在人們憤怒之前做出改革。