摘 要 介紹重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀和存在的問題,提出“樹立為民服務(wù)的意識 、提升師資水平、注重實作與區(qū)別培訓(xùn)”等建議。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)機械化;教育培訓(xùn);現(xiàn)狀;對策;重慶市江津區(qū)
中圖分類號:F323.3 文獻標志碼:C 文章編號:1673-890X(2014)25-068-03
收稿日期:2014-08-04
作者簡介:楊勇(1986—),男,重慶云陽人,本科,助理農(nóng)藝師,主要從事農(nóng)機推廣。E-mail: lida060101@163.com。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進,農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)和農(nóng)民的勞動觀念發(fā)生了深刻變化,年輕一代農(nóng)民對農(nóng)機作業(yè)的需求越來越迫切。在新形勢下,加強教育培訓(xùn),加快農(nóng)機化實用人才培養(yǎng),對推進農(nóng)業(yè)機械化,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。
2011年農(nóng)業(yè)部出臺了《全國農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃》,指出加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展,科技是關(guān)鍵,人才是根本,教育是基礎(chǔ)。要抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢,扎實推進農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作。人才是第一資源,加強農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展的重要保障,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段?!秶鴦?wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》對農(nóng)業(yè)機械化實用人才的培養(yǎng)提出了明確要求,指出要“充分利用高等院校、農(nóng)業(yè)機械化(農(nóng)業(yè))技術(shù)學(xué)校,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)人才。結(jié)合陽光工程等各類農(nóng)民培訓(xùn)項目,大力培養(yǎng)農(nóng)機作業(yè)和維修能手”。
江津區(qū)地處川東平行嶺谷褶皺區(qū)西南端,屬丘陵兼低山地貌,地理條件復(fù)雜、土地相對不集中、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)作物品種復(fù)雜。應(yīng)用于平原地區(qū)的農(nóng)機設(shè)備難以適應(yīng)丘陵山區(qū)的實際需求,再加上丘陵山區(qū)大多是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),過去國家對丘陵山區(qū)農(nóng)機政策扶持力度不大,因此,江津區(qū)農(nóng)業(yè)機械化起步晚、發(fā)展慢。
近年來,重慶作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),在探索丘陵山區(qū)特色的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路上積極奮進,享受諸多利好。江津農(nóng)機抓住發(fā)展機遇,乘風(fēng)破浪,揚帆起航,不斷探索破解丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展難題,小有成效。到2013年末,江津區(qū)農(nóng)業(yè)機械擁有量達16.5萬臺(套),總動力38.65萬千瓦,農(nóng)機化綜合水平上升到46.30%。隨著農(nóng)業(yè)機械擁有量的不斷增長,對農(nóng)機化教育培訓(xùn)的需求也越來越強烈。丘陵山區(qū)農(nóng)民文化水平偏低,對先進的農(nóng)機設(shè)備了解少,導(dǎo)致農(nóng)機化教育培訓(xùn)推進速度慢,無法滿足農(nóng)機快速發(fā)展的需要。因此探索出行之有效的方法,加強農(nóng)機化教育培訓(xùn),勢在必行。
1江津區(qū)農(nóng)機化教育培訓(xùn)現(xiàn)狀
2013年江津區(qū)根據(jù)《重慶市2013年農(nóng)機化教育培訓(xùn)大行動實施方案》的要求,深入貫徹落實“十八大”精神,開展農(nóng)機化教育培訓(xùn),提升江津區(qū)農(nóng)機人員業(yè)務(wù)水平,為建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展提供強有力的人才支撐。2013年,江津區(qū)共培訓(xùn)各類農(nóng)機人員6584人次,其中農(nóng)機管理人員132人、農(nóng)機技術(shù)人員465人、農(nóng)機監(jiān)理人員65人、農(nóng)機操作員5922人。區(qū)級、鎮(zhèn)街舉辦各類現(xiàn)場會(培訓(xùn)班)81次,參加人員達21873人次。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括常用農(nóng)業(yè)機械的構(gòu)造與工作原理、選購及安全使用;耕整地機械、插秧機、收割機、機動噴霧器的使用及一般故障的排除;農(nóng)機安全生產(chǎn)管理和維修技能以及農(nóng)機化扶持政策、相關(guān)法律法規(guī)等。近年來,我們采取了一系列措施努力破解丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化困境,在推廣農(nóng)業(yè)機械的同時,加強農(nóng)機化教育培訓(xùn)。
1.1提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作,結(jié)合陽光工程培訓(xùn)等項目,制定總的實施方案,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。在各類專項培訓(xùn)中制定詳細可行的實施方案,成立專項培訓(xùn)工作小組,切實加強領(lǐng)導(dǎo),增強培訓(xùn)實效。
1.2結(jié)合實際,區(qū)別培訓(xùn)
根據(jù)不同的培訓(xùn)對象,有針對性地組織培訓(xùn)工作。結(jié)合實際,分門別類,分批次開展各類培訓(xùn)。派區(qū)級推廣人員參加農(nóng)機推廣人員知識更新培訓(xùn);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大鎮(zhèn)參加市級基層農(nóng)機推廣人員知識更新重點班培訓(xùn);專業(yè)合作社負責(zé)人參加新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)機合作社經(jīng)理人培訓(xùn);組織農(nóng)機操作員進行農(nóng)機操作培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理人進行安全監(jiān)理知識培訓(xùn)等。更精準、更有效、更實際的培訓(xùn)江津區(qū)農(nóng)機技術(shù)人員。
1.3多種方式相結(jié)合,科學(xué)施訓(xùn)
江津區(qū)農(nóng)機培訓(xùn)工作緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)需要,堅持以人為本,開展多種方式的培訓(xùn)教育活動,取得了較好效果。
1.3.1 開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培育農(nóng)機骨干操作員
2013年,江津區(qū)在石蟆、白沙等鎮(zhèn),舉辦農(nóng)機操作員培訓(xùn)班兩期,每期培訓(xùn)4 d,共培訓(xùn)農(nóng)機操作員100人,為江津區(qū)農(nóng)機操作隊伍培育出業(yè)務(wù)過硬、技能熟練的骨干,帶動江津區(qū)農(nóng)機人員整體技能的提升。
1.3.2 注重農(nóng)機管理、農(nóng)機推廣人員的知識更新
選派農(nóng)機推廣部門的農(nóng)機員參加農(nóng)機推廣人員知識更新培訓(xùn)班;派技術(shù)人員參加2013年中國國際農(nóng)業(yè)機械展覽會,開拓視野、增強技能;組織人員多次參加市級業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)和檢驗員、監(jiān)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高江津區(qū)農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)機推廣業(yè)務(wù)能力。
1.3.3 結(jié)合新機具、新技術(shù)的推廣,抓農(nóng)機培訓(xùn)
農(nóng)機培訓(xùn)工作與其他培訓(xùn)不同,需要實際操作才能掌握過硬的技能。江津區(qū)結(jié)合機收機播現(xiàn)場會、新機具推廣觀摩會等,培訓(xùn)大批農(nóng)機人員,僅參加此類活動的人員達2萬人次。一是舉行機插秧現(xiàn)場會,對機械化育插秧技術(shù)、插秧技能進行演練培訓(xùn)。二是舉行水稻機收現(xiàn)場會和新型收割機機收現(xiàn)場觀摩會,不僅起到了良好的推廣作用,還培訓(xùn)了大批農(nóng)機人員。三是舉辦花椒機防、機械化秸稈還田、旋耕機演練等各種專項技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)會,各鎮(zhèn)(街)結(jié)合自身實際舉行推廣示范現(xiàn)場會,創(chuàng)辦現(xiàn)場培訓(xùn)班,全年累計81次。
1.3.4 培訓(xùn)農(nóng)機服務(wù)組織帶頭人,提升總體水平
2013年,借助重慶市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班,江津區(qū)共選派福圣、天秋、伍維等20余個農(nóng)機專業(yè)合作社的38名負責(zé)人和骨干成員分別參加了農(nóng)機合作社經(jīng)理人培訓(xùn)、理事長培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),進一步提升了江津區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社的綜合服務(wù)水平。
1.3.5 多平臺、多維度開展教育培訓(xùn)活動
充分利用科技趕場和安全宣傳月活動,采用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式宣傳農(nóng)機安全知識,發(fā)放宣傳資料3000余份。專門開展了拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員安全知識培訓(xùn),通過對拖拉機及聯(lián)合收割機年檢對駕駛操作人員進行實時培訓(xùn)等。
1.3.6 購買新機具與操作技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合
農(nóng)戶購機時,經(jīng)銷商可對其進行簡單的操作技能、維修保養(yǎng)和安全作業(yè)知識的培訓(xùn),確保購機農(nóng)戶買回去就能用、會用。
2存在問題
盡管,當前農(nóng)機化教育培訓(xùn)在農(nóng)機事業(yè)快速發(fā)展、各級農(nóng)機及有關(guān)部門的大力推動下,發(fā)展較快,取得了一定的成效。但是,農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展,給農(nóng)機化教育培訓(xùn)提出了新的要求,面臨著許多的問題和困難急需解決。
2.1重視不夠,技術(shù)人才稀缺
干部群眾對農(nóng)機化教育培訓(xùn)的認識還沒上升到與當前農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展相匹配的高度,導(dǎo)致農(nóng)機事業(yè)短腿,農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人員稀缺,嚴重影響到農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
2.2培訓(xùn)時間短,實際操作缺少
大部分培訓(xùn)以短期面授技術(shù)培訓(xùn)為主,現(xiàn)場會為輔,導(dǎo)致農(nóng)機操作培訓(xùn)缺乏實作,無法在短時間內(nèi)取得良好的效果。
2.3師資力量不足
農(nóng)機化教育培訓(xùn)師資隊伍人才匱乏,再加之教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育的機會較少,不能及時掌握新知識、新技術(shù),難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)大行動的重任。
2.4培訓(xùn)生源組織困難
丘陵山區(qū)整體文化水平較低,農(nóng)機手大部分受教育程度不高,對農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)認識不夠,參加技術(shù)培訓(xùn)的積極性不高,再加上農(nóng)務(wù)繁忙,很難組織大批量的人同時參加培訓(xùn)。
2.5財政投入不大、政府扶持不多
農(nóng)機化教育培訓(xùn)資金緊張、設(shè)施缺乏、裝備落后。政府扶持力度不夠,財政投入相對較少,不能滿足當前農(nóng)機化教育培訓(xùn)的需要。
3對策建議
隨著農(nóng)業(yè)機械的不斷發(fā)展,全面提高購機農(nóng)民的科技文化素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)民“買得起、用得好”,農(nóng)機培訓(xùn)工作面臨新的形式和任務(wù),也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。
3.1提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),樹立為民服務(wù)的意識
農(nóng)機化教育培訓(xùn)是發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的重要方面。在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中,我們既要大力推廣農(nóng)業(yè)機械,又要搞好農(nóng)機化教育培訓(xùn),只有一手抓農(nóng)業(yè)機械的推廣,一手抓農(nóng)機化教育培訓(xùn),兩者兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的飛躍。農(nóng)機培訓(xùn)工作直接面對的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,服務(wù)三農(nóng)是我們的工作宗旨。各級農(nóng)機部門,要強化領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立為民服務(wù)的思想意識,增強農(nóng)機人員責(zé)任感和使命感。要深入群眾,了解農(nóng)民群眾的最迫切的需求,有針對性地進行培訓(xùn),把先進實用的農(nóng)機技術(shù)、理念和新機具及時推廣給廣大農(nóng)民群眾,讓農(nóng)民充分享受到農(nóng)機化發(fā)展和先進生產(chǎn)力帶來的成果。
3.2加大財政投入,提升師資水平
目前,對農(nóng)機具的補貼成效是大家顯而易見的,給農(nóng)民帶來的實惠是看得見、摸得著的,但對農(nóng)機培訓(xùn)的投入?yún)s顯得捉襟見肘。國家和各級政府應(yīng)加大農(nóng)機化教育培訓(xùn)方面的投入,一方面直接投入在農(nóng)民群眾培訓(xùn)中,另一方面要投入在開展農(nóng)機化教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施配置中,比如建立集農(nóng)機培訓(xùn)、示范、展示、試驗于一體的綜合培訓(xùn)中心。再者,應(yīng)投入足夠的經(jīng)費,來提高農(nóng)機培訓(xùn)教師隊伍的綜合技能。人才是推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的第一資源,開展農(nóng)機培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械化人才,才能促進農(nóng)業(yè)機械化的又好又快發(fā)展。因此,建設(shè)一支學(xué)風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)農(nóng)機教師隊伍,是培訓(xùn)優(yōu)秀農(nóng)機人才的保障,是農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的基石。要對農(nóng)機化教育培訓(xùn)的場地、儀器設(shè)備、實習(xí)教練車輛等必要的教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施納入財政專項預(yù)算,給予專項扶持,為農(nóng)機化教育培訓(xùn)提供良好的條件。
3.3結(jié)合實際,多形式融合,注重實作與區(qū)別培訓(xùn)
農(nóng)機化教育培訓(xùn)要結(jié)合實際,根據(jù)不同的培訓(xùn)對象,分門別類,有針對性地組織培訓(xùn)工作。按照“農(nóng)民缺什么,我們就培訓(xùn)什么”的指導(dǎo)思想,更精準、更有效、更實際的培訓(xùn)農(nóng)機技術(shù)人員。農(nóng)機化培訓(xùn)工作要在立足服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需求,大膽探索農(nóng)機培訓(xùn)新形式和新方法。充分借助陽光培訓(xùn)等惠農(nóng)政策,創(chuàng)造培訓(xùn)機會,搞活培訓(xùn)形式,把教育培訓(xùn)與技術(shù)推廣、企業(yè)需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,把農(nóng)民之需、農(nóng)業(yè)之需作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容,采取現(xiàn)場演示、舉辦培訓(xùn)班、技能競賽等多種形式,做到培訓(xùn)方式靈活多樣,生動活潑地培訓(xùn)農(nóng)民群眾。農(nóng)機培訓(xùn)與其他培訓(xùn)不同,需要實地操作才能掌握過硬的技能,熟能生巧,因此,要強調(diào)實際操作訓(xùn)練?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”,只有讓農(nóng)民群眾到田間地頭,真正的去操作,才能讓其快速、深刻地掌握要領(lǐng),掌握實際的操作技能。
(助理編輯:易 婧;責(zé)任編輯:敬廷桃)