探索分子公司合作新模式做好整體發(fā)展大文章 基礎(chǔ)建設(shè)和房地產(chǎn)的聯(lián)動發(fā)展實(shí)踐

1933年，紅四方面軍入川，創(chuàng)建了以巴中為中心的全國第二大蘇區(qū)。當(dāng)年，12萬巴中兒女參加紅軍，4萬多人壯烈犧牲。

新的時代，紅色巴中發(fā)展步履沉重：到“十一五”末，巴中市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在四川省全面墊底。新世紀(jì)以來，原國務(wù)院總理溫家寶兩次視察巴中，并把這里作為扶貧聯(lián)系點(diǎn)。國務(wù)院總理李克強(qiáng)、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|心系老區(qū)，對巴中發(fā)展做出重要指示?！笆濉币詠?，巴中市與陜西漢中、湖北十堰被規(guī)劃為秦巴山片區(qū)三大中心城市。

巴中也在努力，巴中市提出了建設(shè)興文新區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃。在距離巴中主城區(qū)3公里地方規(guī)劃建設(shè)一座面積為50平方公里的興文新區(qū)，這將使巴中城區(qū)面積從30平方公里拓展到80平方公里。

然而，這一宏偉藍(lán)圖從何落筆？要想富先修路，這是個普遍的真理。巴中首先需要一條高等級道路聯(lián)通老城區(qū)和新區(qū)，更需要一個“高端大氣上檔次”的項(xiàng)目作為招商引資的典范。

什么樣的企業(yè)能夠承擔(dān)這樣的使命？巴中想到了中國交建。一方面，“固基修道”是中國交建的主業(yè)，有著多年的專業(yè)積累；另一方面，作為央企，中國交建在汶川地震等自然災(zāi)害中積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，顯示了高度的社會責(zé)任感。

2011年，經(jīng)過多次深入會商，巴中市政府與中國交建達(dá)成了基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)合作協(xié)議。10月28日，由中國交建投資27億元的巴中興文新區(qū)主干道、安置房項(xiàng)目奠基，開啟了老區(qū)人民奔向現(xiàn)代、文明、富裕的新征程。2014年6月，主干道提前通車，雙向六車道成為了巴中第一路；安置房也通過了最后一道檢驗(yàn)手續(xù)，居民開始了裝修。

對政企合作雙方而言，這是一個新的合作模式。

作為中央企業(yè)，中國交建在履行社會責(zé)任推動老區(qū)發(fā)展的同時，需要充分考慮商業(yè)模式的合理性。中國交建期待通過這一模式，探索基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)捆綁發(fā)展的模式，也希望進(jìn)一步加強(qiáng)分、子公司間的分工協(xié)作。于是，巴中項(xiàng)目采取了BT+EPC與商業(yè)地產(chǎn)捆綁式發(fā)展的模式。整個項(xiàng)目分為兩大部分，一部分是BT+EPC 框架下的基礎(chǔ)設(shè)施和安置房建設(shè)，簡稱為“三路兩房”，即三條路、兩處安置房；另一部分是商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)“中交·王府景”項(xiàng)目。其中，中交地產(chǎn)作為投資主體，是基礎(chǔ)設(shè)施和安置房建設(shè)的投資主體，也是房地產(chǎn)開發(fā)的主體；總承包公司作為基礎(chǔ)設(shè)施和安置房工程的總承包商，負(fù)責(zé)工程建設(shè)。

巴中市以此項(xiàng)目撬動了一個新區(qū)的發(fā)展。在中國交建的示范帶動下，短短兩年間，中國大唐、海螺水泥等世界500 強(qiáng)或中國500 強(qiáng)企業(yè)落戶巴中。全市固定資產(chǎn)投資、招商引資到位資金、城鄉(xiāng)居民收入、金融存貸款等六項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速躍居四川省第一。