文/米金升 張曦 許志勇
尋找“總承包”的價(jià)值
文/米金升 張曦 許志勇
6月上旬的巴中,氣候宜人。從市中心出發(fā),跨過穿城而過的巴河,一條雙向六車道的大道,5分鐘,即可到達(dá)新建的安置房。新路新房,讓人意氣風(fēng)發(fā)。但是,這條大道的主要功能不在于服務(wù)這兩處安置房,而是連接巴中老城和規(guī)劃中的新區(qū)。加上巴河沿岸的道路工程,李壽華稱之為“三路兩房”,這就是他負(fù)責(zé)的巴中市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施及安置還房建設(shè)工程項(xiàng)目。
這是中國交建與巴中市戰(zhàn)略合作的主要內(nèi)容之一,投資金額約27億元,中交地產(chǎn)是投資主體,成立了項(xiàng)目公司??偝邪咀鳛楣こ炭偝邪坛闪㈨?xiàng)目總經(jīng)理部負(fù)責(zé)工程建設(shè),李壽華是項(xiàng)目經(jīng)理。27億元的投資,對(duì)巴中市來說,是當(dāng)時(shí)的“一號(hào)工程”。因?yàn)檫@是整合新區(qū)建設(shè)的先導(dǎo)工程,也是巴中招商引資的典范工程。
對(duì)中國交建而言,在技術(shù)上這不是一個(gè)“高大上”的項(xiàng)目?!叭贰敝校聟^(qū)主干道全長12公里,包括一座千余米的隧道;中楊干道全長3.6公里;后河濱河路全長1.7公里?!皟煞俊卑?7棟住宅樓,總面積約25萬平方米。但是,這是個(gè)需要一攬子解決的工程,包括道路、橋梁、隧道、市政工程、房建工程??芍^“麻雀雖小、五臟俱全”,具備城市綜合開發(fā)的雛形。
2012年,總承包公司項(xiàng)目總經(jīng)理部成立。當(dāng)時(shí)有一個(gè)疑問——有沒有必要成立項(xiàng)目總經(jīng)理部。
從大的層面來考慮,國家有關(guān)部委出臺(tái)了總承包項(xiàng)目管理暫行辦法,提倡對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包管理方式;中國交建也要求加強(qiáng)分、子公司的合作。但在實(shí)際工作中,李壽華覺得,以此作為成立總承包項(xiàng)目總經(jīng)理部的理由,顯得有些“冠冕堂皇”。多一個(gè)項(xiàng)目總經(jīng)理部,就是多了一層管理機(jī)構(gòu),相應(yīng)就多了管理成本。李壽華說,項(xiàng)目總經(jīng)理部必須要切實(shí)發(fā)揮作用,才能讓項(xiàng)目公司和各參建單位心服口服。
那么,價(jià)值如何體現(xiàn)?對(duì)于這個(gè)問題,李壽華說,他和項(xiàng)目公司總經(jīng)理王偉經(jīng)歷了從辯論、討論、到最后形成共識(shí)的過程。“到了項(xiàng)目建設(shè)后期,我們都覺得,項(xiàng)目部對(duì)內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)系,對(duì)外改變公關(guān)狀況非常重要,有效降低了管理成本?!?/p>
工程建設(shè)伊始,項(xiàng)目公司主導(dǎo)工程組織管理和外部關(guān)系協(xié)調(diào)。在工程推進(jìn)過程中,項(xiàng)目公司逐漸感覺到,和地方政府打交道、協(xié)調(diào)管理各專業(yè)施工團(tuán)隊(duì),頭緒很多,而且,工程管理協(xié)調(diào)人力不足,各參建分部基本處于多頭對(duì)外、各自為政的局面。由于缺少統(tǒng)籌,工程進(jìn)展一度無法實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。
2012年4月,總承包公司項(xiàng)目總經(jīng)理部功能逐步到位。
入川備案審批是項(xiàng)目合法合規(guī)建設(shè)的首項(xiàng)工作。如果項(xiàng)目公司按照工程類別分塊實(shí)施,需要多個(gè)合同主體,一個(gè)合同主體需要一個(gè)備案,要求較為繁瑣。項(xiàng)目總經(jīng)理部根據(jù)工程總承包的實(shí)際,充分利用現(xiàn)場人力資源,多次與地方主管部門及領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商,先后上報(bào)專題報(bào)告10余次,最終辦理了項(xiàng)目入川備案手續(xù),為項(xiàng)目合法合規(guī)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)?!斑@看上去是個(gè)小事,但是我們跑了3個(gè)月才完成?!崩顗廴A說。
2012年10月,由于受地方建設(shè)資金影響,各分部建設(shè)步履維艱,項(xiàng)目總經(jīng)理部及時(shí)召開緊急會(huì)議,分析工程建設(shè)形勢及暫時(shí)的資金問題,要求各分部從長遠(yuǎn)考慮,克服資金困難,堅(jiān)持生產(chǎn);同時(shí),建議項(xiàng)目公司想法設(shè)法保障工程推進(jìn)。事實(shí)證明,這樣不僅免除了停工給地方帶來的被動(dòng)、給各分部帶來的損失,也為整個(gè)項(xiàng)目按期交工打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
幾個(gè)來回,項(xiàng)目公司和參建單位認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目總經(jīng)理部的作用。李壽華和王偉的討論也漸入佳境?!澳愕闹攸c(diǎn)在什么地方?我的重點(diǎn)在什么地方?咱們把這個(gè)理清了,然后分頭推動(dòng),是不是挺好?”
從項(xiàng)目公司的角度來說,必須要有一個(gè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),只不過是誰來做的問題。李壽華說:“總承包公司作為中國交建的項(xiàng)目管理中心,責(zé)無旁貸。而且,我們作為中國交建的項(xiàng)目總經(jīng)理部來統(tǒng)籌推進(jìn)‘一號(hào)工程’,在和地方政府打交道的過程中,協(xié)調(diào)關(guān)系的力度、解決問題的能力肯定是不一樣的。舉個(gè)例子,在電遷改過程中,涉及到2 個(gè)區(qū)、20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),如果各參建單位分頭去協(xié)調(diào),成本太高。然而,項(xiàng)目總經(jīng)理部跟政府各相關(guān)部門一起協(xié)商,幾天的功夫就把這些問題都解決了?!?/p>
后續(xù)的管理中,項(xiàng)目總經(jīng)理部積極推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化管理,以體系建設(shè)保質(zhì)量安全,以精細(xì)管理保計(jì)劃落實(shí),在巴中樹立了“大中交”的良好印象。
在項(xiàng)目公司黨總支書記王河山看來,雙方合作的一個(gè)根本是:發(fā)揮各自的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作。房地產(chǎn)開發(fā)重在資源整合,工程管理重在組織有效。
這個(gè)項(xiàng)目中,城市綜合體的工程建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)復(fù)雜、點(diǎn)多面廣,與地方政府打交道、協(xié)調(diào)管理各專業(yè)施工團(tuán)隊(duì),頭緒眾多,需要專業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)介入來加強(qiáng)工程協(xié)調(diào)管理。這是總承包公司的優(yōu)勢所在。綜合統(tǒng)籌資金等核心資源,掌控優(yōu)質(zhì)土地,確保現(xiàn)金流和開發(fā)銷售,則是房地產(chǎn)開發(fā)的要求。這是中交地產(chǎn)全力培養(yǎng)提升的能力。
具體實(shí)施中,項(xiàng)目公司和項(xiàng)目總經(jīng)理部完全按照合同主體運(yùn)作,項(xiàng)目總經(jīng)理部全面負(fù)責(zé)工程管理,項(xiàng)目公司統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)建設(shè)投資和房地產(chǎn)開發(fā)。這也是隨著項(xiàng)目推進(jìn),各方形成的一個(gè)基本的共識(shí)。
李壽華說:“項(xiàng)目總經(jīng)理部在工程建設(shè)中的一條龍優(yōu)勢體現(xiàn)出來了,項(xiàng)目公司在房地產(chǎn)開發(fā)營銷的優(yōu)勢也體現(xiàn)出來了。總體來講我們整個(gè)中交的優(yōu)勢就發(fā)揮出來了。”
王河山認(rèn)為,這也是聯(lián)動(dòng)發(fā)展的核心?!皬膬?nèi)部溝通協(xié)調(diào)來講,我們有共同的文化背景、文化支撐,這是我們獨(dú)特的優(yōu)勢。”總承包項(xiàng)目總經(jīng)理部讓巴中看到,中國交建在當(dāng)?shù)貙?shí)實(shí)在在開展建設(shè)、交付優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施工程。中交地產(chǎn)項(xiàng)目公司把主要精力集中在房地產(chǎn)開發(fā)上,讓當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)中交地產(chǎn)產(chǎn)品更加信任。
去年以來,中國交建提出,將產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化為價(jià)值鏈,打造生命共同體。在巴中項(xiàng)目,落實(shí)“將產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化為價(jià)值鏈”有兩個(gè)維度,一個(gè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)聯(lián)動(dòng),一個(gè)是總承包架構(gòu)下的不同專業(yè)、不同工區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
“總承包管理的一個(gè)主要內(nèi)容是內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)籌得當(dāng),會(huì)有效推動(dòng)工程建設(shè);協(xié)調(diào)不當(dāng),會(huì)形成矛盾影響整體效益。我們就是要做中交整體利益最大化的探索和實(shí)踐者,只有站在維護(hù)整體利益的高度,落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化為價(jià)值鏈,才能讓大家心服口服?!崩顗廴A說。他認(rèn)為,總承包公司作為中國交建的項(xiàng)目管理中心來配置協(xié)調(diào)內(nèi)部資源有其獨(dú)到的優(yōu)勢,項(xiàng)目總經(jīng)理部發(fā)揮作用,就是充分發(fā)揮總承包公司對(duì)人、財(cái)、物的資源整合能力,對(duì)各參建單位樹立中國交建的“大理念”、樹立“一盤棋”的思想。
要想扛起中國交建的大旗,知易行難。李壽華認(rèn)為,總承包公司作為中國交建的項(xiàng)目管理中心和該項(xiàng)目工程建設(shè)的總承包商,有義務(wù)扛起中國交建的大旗,整體打包,大力宣傳,塑造中國交建的整體形象。于是,與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w協(xié)調(diào)做好宣傳推廣成為了項(xiàng)目總經(jīng)理部的重點(diǎn)工作之一。巴中電視臺(tái)拍攝了“情系大巴山”,記錄了中國交建建設(shè)巴中革命老區(qū)的歷程;《今日巴中》、《巴中日報(bào)》也定期開設(shè)專版,中國交建的戰(zhàn)略與理念、工程建設(shè)的進(jìn)展、項(xiàng)目員工情懷得到充分展示。在所有這些活動(dòng)中,項(xiàng)目部以一個(gè)統(tǒng)一的“中國交建”形象示人,在巴中當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了較大影響?!霸诂F(xiàn)代社會(huì),我們只有集中力量塑造一個(gè)整體形象,才能形成有效傳播。”
李壽華說,“我們都會(huì)說同擎一面旗,但在具體實(shí)踐中,各單位有考核要求,難免是有心無力。這就需要項(xiàng)目總經(jīng)理部來扛旗?!?/p>
2012年6月27日,項(xiàng)目總經(jīng)理部組織了一場以“三防一墜”——防汛、防洪、防火災(zāi)、防高空墜落為主題的綜合應(yīng)急救援大演習(xí),項(xiàng)目部積極邀請當(dāng)?shù)卣岸鄠€(gè)相關(guān)部門參與進(jìn)來,全面展示中國交建負(fù)責(zé)任的形象。這次演習(xí)也成為了巴中市政府和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局安全教育的范本,強(qiáng)化了巴中人民對(duì)中國交建的形象認(rèn)知。
“中國交建對(duì)巴中市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施及安置還房建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的提升和招商引資起到了引領(lǐng)作用?!卑椭惺薪?jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任張夕謙說。