前景：高精度應(yīng)用將成重要發(fā)展方向

隨著國家對(duì)全國北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案的規(guī)劃和實(shí)施，北斗地級(jí)增強(qiáng)系統(tǒng)交通運(yùn)輸子網(wǎng)的建設(shè)會(huì)很快完成并取得應(yīng)用，一個(gè)高精度的、統(tǒng)一定位平臺(tái)和管理平臺(tái)的“車聯(lián)網(wǎng)”，將對(duì)未來交通業(yè)整體發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。

自2012年底北斗二代宣布覆蓋亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域運(yùn)營(yíng)后，國家各部委及地方政府出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，包括關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和北斗示范應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施，為北斗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又添一把火。

事實(shí)上，北斗二代系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域運(yùn)行后，國家產(chǎn)業(yè)政策的支持，使得交通運(yùn)輸業(yè)成為北斗應(yīng)用最先普及、數(shù)量最多、應(yīng)用范圍最廣的行業(yè)，在一定程度上促進(jìn)了北斗芯片、北斗導(dǎo)航終端和定位管理系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

一個(gè)被普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)是，交通運(yùn)輸未來重要發(fā)展方向，是通過北斗地級(jí)增強(qiáng)系統(tǒng)搭建統(tǒng)一平臺(tái)的發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)，為未來智能交通、智能駕駛提供扎實(shí)的基礎(chǔ)保障。

北斗在未來交通運(yùn)輸業(yè)中將起到無可替代的關(guān)鍵作用。

將“要我用”變成“我要用”

2013年底，交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)蘇杰在國新辦舉行的一次新聞發(fā)布會(huì)上，回答記者提問時(shí)表示，交通運(yùn)輸行業(yè)具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、移動(dòng)性的特點(diǎn)，是衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用推廣的重要領(lǐng)域，也是衛(wèi)星導(dǎo)航民用應(yīng)用中最大的用戶。

蘇杰介紹，北斗在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用推廣主要圍繞交通運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管來進(jìn)行。自2011年啟動(dòng)重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程，已經(jīng)在九省市的“兩客一危”運(yùn)輸車，旅游包車、長(zhǎng)途專線客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車以及應(yīng)急保障車、重載普貨車等近15萬輛重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車輛上安裝了北斗終端。對(duì)運(yùn)輸過程中非法運(yùn)營(yíng)、違章駕駛等行為進(jìn)行監(jiān)控，提高了安全管理和公共服務(wù)水平。

“下一階段將在海上航運(yùn)、海上搜救、內(nèi)河航運(yùn)和公共出行等領(lǐng)域開展北斗應(yīng)用示范，并深入探索北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在交通運(yùn)輸行業(yè)的推廣應(yīng)用模式，拓展服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式?！碧K杰指出，

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年7月15日，道路運(yùn)輸行業(yè)北斗∕GPS兼容車載終端已安裝到位92171臺(tái)，道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用衛(wèi)星定位技術(shù)的能力和水平得到了進(jìn)一步提升，并帶動(dòng)了100多家終端企業(yè)進(jìn)入北斗領(lǐng)域。

今年7月18日的“重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程”綜合評(píng)價(jià)座談會(huì)上，“超額完成了安裝北斗終端7.9萬臺(tái)的目標(biāo)任務(wù)”的消息被確定。

“重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程”綜合評(píng)價(jià)座談會(huì)上，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)翁孟勇指出，交通運(yùn)輸行業(yè)是北斗系統(tǒng)應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域，示范工程在道路運(yùn)輸領(lǐng)域所發(fā)揮的成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)，可以預(yù)見北斗系統(tǒng)今后在海上搜救、內(nèi)河航運(yùn)、群眾出行服務(wù)，乃至各種運(yùn)輸方式銜接上都將發(fā)揮重要作用。

示范工程積極探索了交通運(yùn)輸對(duì)北斗系統(tǒng)的應(yīng)用模式和發(fā)展方向，為其他示范工程積累了經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)介紹，2011年10月示范工程啟動(dòng)以來，交通運(yùn)輸部始終加強(qiáng)各示范省份安裝情況的督導(dǎo)工作，示范省份也根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況積極采取措施。如湖南省將農(nóng)村客運(yùn)車輛作為主要安裝對(duì)象；河北、江蘇、寧夏等省區(qū)將任務(wù)分配到地市或規(guī)模運(yùn)輸企業(yè)。各示范省份交通運(yùn)輸部門管理人員深入車輛安裝一線，加班加點(diǎn)，關(guān)鍵時(shí)期實(shí)現(xiàn)了每天上千臺(tái)的安裝速度，保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。寧夏、江蘇、湖南、山東、貴州、河北6個(gè)示范省份更是超額完成了安裝任務(wù)。

此外，為了加強(qiáng)北斗系統(tǒng)的應(yīng)用，交通運(yùn)輸部將示范工程建設(shè)與提高行業(yè)應(yīng)用水平相結(jié)合，開發(fā)了“重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛日常監(jiān)管系統(tǒng)”、“道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)”等系統(tǒng)應(yīng)用，提升道路運(yùn)輸管理能力和水平，促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

針對(duì)下一步工作，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖指出，要進(jìn)一步做好北斗系統(tǒng)在道路運(yùn)輸領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，讓交通運(yùn)輸行業(yè)成為北斗導(dǎo)航系統(tǒng)民用推廣的排頭兵。交通運(yùn)輸部門將督促尚未開發(fā)完成的應(yīng)用系統(tǒng)抓緊研發(fā)，并及早安排，做好各應(yīng)用系統(tǒng)后續(xù)的應(yīng)用推廣；總結(jié)示范工程實(shí)施中的有益做法，不斷完善有關(guān)政策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，把有效做法經(jīng)驗(yàn)化，把好的經(jīng)驗(yàn)制度化；積極探索北斗系統(tǒng)的應(yīng)用模式和發(fā)展方向，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，讓運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員在使用中真正受益，從根本上將“要我用”變成“我要用”，實(shí)現(xiàn)北斗系統(tǒng)應(yīng)用的可持續(xù)發(fā)展。

高精度應(yīng)用將成未來重要發(fā)展方向

北斗系統(tǒng)之外，全球另外三大導(dǎo)航系統(tǒng)分別是應(yīng)用廣泛的美國GPS，以及俄羅斯“格洛納斯”系統(tǒng)和歐洲“伽利略”系統(tǒng)。

全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)是衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)有國際公認(rèn)的四大系統(tǒng)中，GPS占有絕對(duì)的統(tǒng)治地位及無可比擬的統(tǒng)治優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)化成熟程度最高，市場(chǎng)占有率最多，達(dá)95%以上?！案衤寮{斯”基本上沒有形成成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。北斗系統(tǒng)因其獨(dú)特的設(shè)計(jì)，系統(tǒng)性能擁有一定的優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。

目前北斗應(yīng)用可以大致分為北斗大眾民用和北斗高精度應(yīng)用，北斗大眾民用主要包括：手機(jī)導(dǎo)航、車載導(dǎo)航等，北斗高精度應(yīng)用主要包括：專業(yè)測(cè)量、行業(yè)應(yīng)用等。

從技術(shù)成熟度方面看北斗大眾民用和北斗高精度應(yīng)用都已基本成熟。北斗大眾民用芯片成本較高，價(jià)格是國外同等GPS芯片的5-10倍大大限制了推廣應(yīng)用，現(xiàn)主要靠國家政策推動(dòng)，如2012年九省一市強(qiáng)推等，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有限。北斗高精度應(yīng)用在技術(shù)成熟度上已接近國外領(lǐng)先水平，擁有成本優(yōu)勢(shì)，目前已在專業(yè)測(cè)量、駕考駕培、監(jiān)測(cè)等數(shù)十個(gè)行業(yè)應(yīng)用。

國內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的北斗高精度板卡從無到有，目前國內(nèi)市場(chǎng)占有率已達(dá)到25%左右，并快速發(fā)展且已具備一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。未來交通運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)發(fā)展如車聯(lián)網(wǎng)、智能駕駛等都離不開北斗高精度的應(yīng)用，隨著高精度技術(shù)的成熟和價(jià)格的下降，將形成價(jià)格下降和應(yīng)用普及的良性循環(huán)，在為交通運(yùn)輸業(yè)提供良好服務(wù)和發(fā)展所需技術(shù)的前提下，將極大促進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。北斗大眾民用也將逐漸部分轉(zhuǎn)為北斗高精度應(yīng)用。

因此，北斗高精度應(yīng)用未來將會(huì)成為北斗應(yīng)用的重要發(fā)展方向，也會(huì)成為交通運(yùn)輸上北斗應(yīng)用的重要方向。

南方測(cè)繪集團(tuán)技術(shù)管理中心總監(jiān)李耀忠表示，要在國際上脫穎而出，取得自己的一席之地，北斗系統(tǒng)在未來的發(fā)展至少要做到以下幾點(diǎn)：第一，秉承開放、融合、共享、發(fā)展的思路，使北斗能更好的融合其他系統(tǒng)，提升用戶的使用效果，使北斗產(chǎn)業(yè)良好健康發(fā)展。第二，擁有自己的核心技術(shù)并不斷提升，達(dá)到國際領(lǐng)先水平并具有國際競(jìng)爭(zhēng)能力。第三，整合現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源，把北斗行業(yè)做大做強(qiáng)。第四，產(chǎn)業(yè)支持政策的有效調(diào)整，應(yīng)重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)及重點(diǎn)北斗示范應(yīng)用項(xiàng)目。第五，擁有核心技術(shù)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合共同發(fā)展奠定在國內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航地位，并能與國外同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

李耀忠將北斗系統(tǒng)規(guī)劃為，到2020年北斗第三，步計(jì)劃將完成，覆蓋區(qū)域從亞太地區(qū)擴(kuò)大到全球，“在應(yīng)用規(guī)劃上，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的北斗核心技術(shù)不斷提升，并形成產(chǎn)業(yè)化集群；北斗應(yīng)用技術(shù)成熟，成功應(yīng)用案例豐富；可以進(jìn)軍國外衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場(chǎng)，為國外用戶提供更專業(yè)的北斗應(yīng)用技術(shù)?！?/p>

他認(rèn)為，在交通運(yùn)輸中，北斗的重點(diǎn)發(fā)展方向有兩個(gè)，第一是要建立統(tǒng)一平臺(tái)，包括依托于北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)的高精度定位服務(wù)平臺(tái)，以及統(tǒng)一管理平臺(tái)。并且隨著全國北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)交通子網(wǎng)的建設(shè)和投入使用，高精度定位會(huì)成為北斗應(yīng)用的最重要的發(fā)展方向。

產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用

北斗系統(tǒng)是中國自主建設(shè)、獨(dú)立運(yùn)行，與世界其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容共用的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，可在全球范圍內(nèi)全天候、全天時(shí)，為各類用戶提供高精度、高可靠的定位、導(dǎo)航、授時(shí)服務(wù)。

記者了解到，在北斗二代系統(tǒng)亞太地區(qū)正式運(yùn)行前，GPS導(dǎo)航在國內(nèi)交通運(yùn)輸業(yè)的應(yīng)用已相對(duì)成熟，其主要應(yīng)用于車載導(dǎo)航、物流管理及特殊車輛管理等方面。

正式提供區(qū)域服務(wù)后，北斗系統(tǒng)的覆蓋區(qū)域擴(kuò)展至東經(jīng)55度-180度，系統(tǒng)定位精度達(dá)到水平10米、高程10米，測(cè)速精度為0.2米每秒，截至目前，中國的北斗系統(tǒng)已經(jīng)完成建設(shè)，在中國和周邊地區(qū)已經(jīng)可以獨(dú)立的提供衛(wèi)星導(dǎo)航定位授時(shí)服務(wù)，總體性能與美國GPS性能相當(dāng)。

另據(jù)了解，北斗系統(tǒng)除了提供其他系統(tǒng)所具備的無源的導(dǎo)航定位授時(shí)服務(wù)外，還有位置報(bào)告、短報(bào)文的特色服務(wù)。目前北斗系統(tǒng)的用戶數(shù)量與GPS差距懸殊，大部分民眾依然習(xí)慣于使用GPS作為導(dǎo)航工具。且在目前的全球?qū)Ш蕉ㄎ皇袌?chǎng)中，GPS處于壟斷地位，規(guī)模達(dá)數(shù)千億美元以上，成本低，技術(shù)成熟，占據(jù)中國導(dǎo)航定位市場(chǎng)很大份額。

兩者的價(jià)格也有差距。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，去掉短報(bào)文通信功能，價(jià)格也能做到與GPS用戶機(jī)差不多。援引一句中國全球定位系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用協(xié)會(huì)咨詢中心前主任曹沖解釋，導(dǎo)致“北斗”產(chǎn)品定價(jià)高的主要原因是芯片價(jià)格。衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)配套芯片前期研發(fā)費(fèi)用很高，使用者越多，均攤的費(fèi)用就下降?，F(xiàn)階段GPS的使用者很多，而北斗系統(tǒng)使用者少，所以后者價(jià)格就高。

李耀忠告訴記者，北斗二代系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域運(yùn)行后，國家產(chǎn)業(yè)政策的支持，使交通運(yùn)輸業(yè)成為北斗應(yīng)用最先普及、數(shù)量最多、應(yīng)用范圍最廣的行業(yè)，在一定程度上促進(jìn)了北斗芯片、北斗導(dǎo)航終端和定位管理系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

而隨著國家對(duì)全國北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案的規(guī)劃和實(shí)施，北斗地級(jí)增強(qiáng)系統(tǒng)交通運(yùn)輸子網(wǎng)的建設(shè)會(huì)很快完成并取得應(yīng)用，一個(gè)高精度的、統(tǒng)一定位平臺(tái)和管理平臺(tái)的“車聯(lián)網(wǎng)”，將對(duì)未來交通業(yè)整體發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。

“政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要體現(xiàn)在從業(yè)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的增加，原來北斗從業(yè)機(jī)構(gòu)不超過200家近兩年從業(yè)機(jī)構(gòu)已超1000家。交通運(yùn)輸未來重要發(fā)展方向，是通過北斗地級(jí)增強(qiáng)系統(tǒng)搭建統(tǒng)一平臺(tái)的發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)，為未來智能交通、智能駕駛提供扎實(shí)的基礎(chǔ)保障。北斗在未來交通運(yùn)輸業(yè)中起到無可替代的關(guān)鍵作用，絕不是現(xiàn)有的GPS技術(shù)可比擬的。適當(dāng)調(diào)整支持政策，把最大的扶持放在關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上，北斗產(chǎn)業(yè)將大有作為?！?李耀忠說。

北斗二代系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域運(yùn)行后，國家產(chǎn)業(yè)政策的支持，使交通運(yùn)輸業(yè)成為北斗應(yīng)用最先普及、數(shù)量最多、應(yīng)用范圍最廣的行業(yè)，在一定程度上促進(jìn)了北斗芯片、北斗導(dǎo)航終端和定位管理系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

而隨著國家對(duì)全國北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案的規(guī)劃和實(shí)施，北斗地級(jí)增強(qiáng)系統(tǒng)交通運(yùn)輸子網(wǎng)的建設(shè)會(huì)很快完成并取得應(yīng)用，一個(gè)高精度的、統(tǒng)一定位平臺(tái)和管理平臺(tái)的“車聯(lián)網(wǎng)”，將對(duì)未來交通業(yè)整體發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。