馬勇
對于我們這些沒有多少民主生活經(jīng)驗(yàn)的人來說,民主是一種熱切渴望,似乎有了民主,一切oK。其實(shí),民主究竟是一種什么東西?我們并不那么清楚。有機(jī)會(huì)來到臺(tái)灣,實(shí)地觀摩他們的民主實(shí)踐,方才感覺民主并不是我們經(jīng)常在電視上看到的那樣,是兩黨競爭,是政治家的表演。我們不能說大選不是民主的一部分,但這一部分在臺(tái)灣整個(gè)民主生活中所占的比例并不太大。民主說到底只是一種生活方式,民主就與“非民主”一樣,已經(jīng)融入每一個(gè)人的生活細(xì)節(jié)中。
舉一個(gè)小小的例子。剛來臺(tái)灣不久,訪學(xué)的大學(xué)系里召集了一次全體教工開會(huì)。這也是到目前為止的惟一一次會(huì)議。會(huì)議沒有政治學(xué)習(xí),更不需要談什么學(xué)習(xí)體會(huì)。會(huì)議除了歡迎我們幾位客座,就是就本學(xué)期系務(wù)諸多事項(xiàng)逐一進(jìn)行討論和表決。作為客座,我們并沒有表決權(quán),但我觀察了全程,覺得非常有意思,也很受啟發(fā)。
表決的議題,真的算不上重大,諸如本學(xué)期學(xué)報(bào)編輯委員會(huì)的入選,學(xué)校職稱評聘委員會(huì)的入選,大大小小,需要表決的議程竟然有幾十個(gè)。
說句實(shí)在話,對于我們這些習(xí)慣于由領(lǐng)導(dǎo)代為做主的人來說,我那個(gè)時(shí)候真的感覺民主并不那么可愛美好,類似的事情在我們大陸的單位里,領(lǐng)導(dǎo)肯定不會(huì)讓我們就這些雞毛蒜皮的小事浪費(fèi)時(shí)問,盡管我們大塊的時(shí)間總是被無聊的事情所浪費(fèi),但這些雞毛蒜皮的事情,領(lǐng)導(dǎo)完全可以一言九鼎,因?yàn)楫吘篃o關(guān)宏旨,無關(guān)個(gè)人什么事情,更無關(guān)地位、待遇。
但是,我看到臺(tái)灣同仁非常認(rèn)真地討論、寫票、計(jì)票、公布結(jié)果。更奇妙的是,如此小事,還真有一些沒有通過。臺(tái)灣同仁告訴我,同意不同意,都是各位的權(quán)利,沒有人會(huì)強(qiáng)求誰同意,或不同意。
同意也好,不同意也罷,我看到大家的認(rèn)真,不像我們那兒的另一種形式主義。我們的形式主義,或領(lǐng)導(dǎo)代為做主,固然提高了效率,減少了摩擦,許多并不關(guān)涉每一個(gè)人切身利益的事情,領(lǐng)導(dǎo)人很容易代為“搞定”。但是,民主的好處在于所有問題都是相關(guān)人員投票解決,因此,這樣的體制很難發(fā)生“一代領(lǐng)導(dǎo)一套發(fā)展規(guī)劃”的奇怪事情。民主在每一次運(yùn)用時(shí)顯得效率低下,但放到一個(gè)長時(shí)段進(jìn)行考察,民主還是較“不民主”更經(jīng)濟(jì),更劃算。
很多年前,研究“五四”新文化運(yùn)動(dòng)的學(xué)者丁守和先生說,我們很久以來沒有弄清傳統(tǒng)中國的“民本思想”與現(xiàn)代民主政治的差異及本質(zhì)不同。丁先生認(rèn)為,從傳統(tǒng)民本思想演化而來的民主,充其量只是“為民做主”,而不是“人民做主”。
再舉一個(gè)更小的例子。
人民自己做主的好處,可以最大限度減少怨氣,化解沖突。比如我在臺(tái)灣借居的宿舍區(qū),也是靠每一個(gè)居民選舉出來的委員會(huì)管理著小區(qū)。中秋節(jié)這樣的傳統(tǒng)大節(jié)之前,居委會(huì)鄭重其事地開了一次會(huì),就小區(qū)中諸多問題一一表決。這一點(diǎn)與我們對小區(qū)的管理很不一樣,我試著比較了兩者之間的差別與得失利弊,不能不由衷地認(rèn)同讓人民自己做主是一個(gè)聰明選擇,是統(tǒng)治者“最不負(fù)責(zé)任”。我們在臺(tái)灣看不到大陸常見的訪民,更不存在什么“截訪”之類的奇怪事情,因?yàn)榕_(tái)灣的社會(huì)結(jié)構(gòu)與管理將所有事務(wù)都交給了民眾,民眾運(yùn)用手中的權(quán)力,票決大小事務(wù),自己負(fù)起了責(zé)任。
說到這里,我想起胡適的一段話。胡適認(rèn)為,一個(gè)民主的社會(huì)是最容易管理的社會(huì),因?yàn)槿嗣袷种杏羞x票,遇到問題,一票定乾坤。而“非民主”體制,最需要統(tǒng)治者的智慧,需要能力,需要手腕。胡適說,民主就是幼兒園級(jí)別的學(xué)問,跟著演習(xí)幾遍,就知道怎樣投票,怎樣行使權(quán)力。
一百年前,孫中山鄭重其事編寫怎樣開會(huì)、怎樣發(fā)言、怎樣表決的民主初步小冊子,現(xiàn)在想想,孫中山確實(shí)是先知先覺,具有先見之明。對于中國人來說,民主生活并不是高不可攀,只要認(rèn)識(shí)到民主的意義,認(rèn)識(shí)到民主與為民做主的差別,用十年時(shí)間,或者二十年時(shí)間踏踏實(shí)實(shí)幫助人民養(yǎng)成民主的習(xí)慣,讓民主成為中國人不可須臾離開的生活方式,一個(gè)和諧的社會(huì),一個(gè)人心舒暢的社會(huì),一定會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。
(摘自《南都周刊》2013年第41期)