鄒彥巍

摘 要：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)許可，是為安全生產(chǎn)提供保障。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)非常特殊，生產(chǎn)過(guò)程中一旦出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致的后果將非常嚴(yán)重，因此，對(duì)其生產(chǎn)和管理提出了更高的要求。危險(xiǎn)品生產(chǎn)一定要保證安全性，這樣才能保證生產(chǎn)人員的人身安全，同時(shí)也能對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行保證。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品；安全；對(duì)策；建議

近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，社會(huì)也取得了很大的進(jìn)步，國(guó)家經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)對(duì)生產(chǎn)安全要進(jìn)行重視。安全生產(chǎn)能夠?qū)ιa(chǎn)人員的人身安全進(jìn)行保證，同時(shí)也能保證生產(chǎn)企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常有利。安全生產(chǎn)問(wèn)題得到人們的重視，說(shuō)明人們的安全意識(shí)得到了很大的提高。經(jīng)濟(jì)建設(shè)中對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行重視，是更好的體現(xiàn)以人為本，同時(shí)，也能在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保證社會(huì)和諧發(fā)展。國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)非常重視，相繼出臺(tái)了一些政策法規(guī)，這些政策法規(guī)的出臺(tái)對(duì)安全生產(chǎn)和安全管理有很大促進(jìn)作用。各級(jí)監(jiān)督管理部門(mén)和執(zhí)法人員要做到依法辦事，這樣才能更好的對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行約束。實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證以來(lái)，安全管理制度得到了落實(shí)，而且，對(duì)很多的事故隱患可以采取措施進(jìn)行預(yù)防，同時(shí)，在防范措施方面也能進(jìn)行健全。危險(xiǎn)化學(xué)品的重大事故發(fā)生會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序受到很大影響，因此，對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)管理十分必要。由于危險(xiǎn)化學(xué)品自身的特點(diǎn)，因此，在進(jìn)行安全生產(chǎn)的時(shí)候，要做的工作非常多。

1 危險(xiǎn)化學(xué)品的特點(diǎn)及安全管理重要性

危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)非常多，其中包括爆炸品、液化氣體、易燃液體、自然物品以及遇濕易燃物品，有機(jī)過(guò)氧化物和有毒以及具有腐蝕性的物品。危險(xiǎn)化學(xué)品在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候具有以下幾方面的特點(diǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程中流程非常長(zhǎng)，而且生產(chǎn)工藝非常復(fù)雜，在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多的產(chǎn)品形式，這些不同類(lèi)型的產(chǎn)品都具有一定危險(xiǎn)性。危險(xiǎn)化學(xué)品存在的形式非常多樣，而且，各種狀態(tài)之間可以相互轉(zhuǎn)化，因此，在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中使用的使用的設(shè)備都是密閉的，而且，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)在這種條件下進(jìn)行生產(chǎn)，因此，在生產(chǎn)過(guò)程中不能出現(xiàn)泄漏的問(wèn)題，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝、儲(chǔ)存、裝卸以及運(yùn)輸都有非常嚴(yán)格的要求。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)中存在著很多的不安全影響因素，化工行業(yè)出現(xiàn)事故的情況非常常見(jiàn)，對(duì)此，一定要采取必要的措施來(lái)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行重視?；瘜W(xué)危險(xiǎn)品具有較高的危險(xiǎn)性，事故的出現(xiàn)無(wú)論大小都會(huì)導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果，化學(xué)事故的發(fā)生具有一定的特點(diǎn)，很多事故的發(fā)生具有突發(fā)性，在事故發(fā)生的時(shí)候，往往沒(méi)有任何的預(yù)兆，并且，很多事故在發(fā)生之前就已經(jīng)出現(xiàn)了一定的表現(xiàn)，但是，由于人們的大意，往往導(dǎo)致了更大的危害出現(xiàn)。危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)環(huán)境帶來(lái)的污染問(wèn)題在進(jìn)行處理的時(shí)候非常的困難，這樣也導(dǎo)致了環(huán)境污染問(wèn)題將長(zhǎng)期存在。危險(xiǎn)化學(xué)品導(dǎo)致的危害非常嚴(yán)重，不僅僅會(huì)導(dǎo)致人員的身體情況受到傷害，也會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益蒙受很大的損失。危險(xiǎn)化學(xué)品的存在使得人們的生活和工作更加方便，但是，其在出現(xiàn)危險(xiǎn)的時(shí)候?qū)е碌奈：o人們的生活也帶來(lái)了巨大的影響。因此，要想對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行進(jìn)行更好的使用，在生產(chǎn)的時(shí)候一定要保證安全生產(chǎn)。

2 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

2.1 安全第一思想不牢固

在國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī)中對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，但是，很多生產(chǎn)企業(yè)對(duì)這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行重視，這樣就導(dǎo)致了在很多的化學(xué)生產(chǎn)企業(yè)中事故發(fā)生的非常頻繁。一些對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題比較重視的企業(yè)出現(xiàn)事故的幾率非常低。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)問(wèn)題比較重視，但是，監(jiān)管力度方面還是存在著不足的情況，因此，在發(fā)生化學(xué)品事故的時(shí)候，經(jīng)常存在著沒(méi)有進(jìn)行查處的問(wèn)題，這樣也導(dǎo)致了企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全管理問(wèn)題不重視。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)管理不到位

安全生產(chǎn)管理意思沒(méi)有得到提高，使得企業(yè)在生產(chǎn)管理方面一直處于比較混亂的情況，在很多的企業(yè)中，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)車(chē)間都是雜亂不堪的，因此，導(dǎo)致了生產(chǎn)經(jīng)常處于比較混亂的情況下，在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全防火問(wèn)題也沒(méi)有給予重視。生產(chǎn)車(chē)間在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候不能將生產(chǎn)物品進(jìn)行隨意的擺放，這樣會(huì)導(dǎo)致很多的安全隱患出現(xiàn)，在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候?qū)е碌暮蠊麩o(wú)法預(yù)計(jì)。

2.3 安全生產(chǎn)條件差，安全保障水平較低

很多的生產(chǎn)企業(yè)在效益方面非常低，這樣就導(dǎo)致了其在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了生產(chǎn)設(shè)備老化的問(wèn)題，同時(shí)，技術(shù)人員和生產(chǎn)人員方面也是存在著一些問(wèn)題的，這樣就導(dǎo)致了更多的安全隱患出現(xiàn)。很多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中更加重視的是經(jīng)濟(jì)效益，這樣就導(dǎo)致其在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)很多的問(wèn)題沒(méi)有重視，在安全生產(chǎn)設(shè)備方面沒(méi)有進(jìn)行投入，導(dǎo)致其生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。

3 安全對(duì)策措施和建議

3.1 加強(qiáng)立法

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步完善的新形勢(shì)下，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)的立法工作，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)督管理體制，推進(jìn)安全生產(chǎn)法，并加強(qiáng)政府的立法工作，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施“科技興安、科技興國(guó)”戰(zhàn)略，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，達(dá)到齊抓共管，全力推進(jìn)的局面。建議加強(qiáng)地方立法工作，建立責(zé)任事故追究制度。

3.2 建立各級(jí)危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援預(yù)案并宣傳、印發(fā)和演練

盡管大部分危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證的過(guò)程中，建立了危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)預(yù)防事故的發(fā)生和發(fā)生事故后的救援有了一定的應(yīng)急措施，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就整體而言，還應(yīng)該分級(jí)分別建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，特別是市級(jí)和縣級(jí)整體的事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)還要加大宣傳力度并反復(fù)開(kāi)展演練。只有這樣，預(yù)案才能起到預(yù)案的作用，否則只能僅是形式和字面上的預(yù)案而已。

3.3 對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)建立風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度

為強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要真正形成第一責(zé)任人制度，從外地和過(guò)來(lái)的經(jīng)驗(yàn)中可知，安全管理部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)等層層建立風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，可以促進(jìn)安全管理工作。經(jīng)濟(jì)的杠桿可以使人人都能將安全工作放在心上，真正從思想上高度重視起來(lái)，克服麻痹大意思想，未雨綢繆，防患于未然。

3.4 安全設(shè)施“三同時(shí)”還有加強(qiáng)的必要

《安全生產(chǎn)法》上明確規(guī)定：新建、改建和擴(kuò)建企業(yè)須辦理安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)。這部分工作由于剛剛開(kāi)始，地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其認(rèn)識(shí)都還沒(méi)有到位，更不用說(shuō)生產(chǎn)建設(shè)單位了。因此，加強(qiáng)安全設(shè)施“三同時(shí)”的宣傳和實(shí)施，很有必要。

3.5 建立和完善有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和存在事故

隱患的危險(xiǎn)源治理的法規(guī)和政策，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行登記、摸清底數(shù)，掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布工作，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和定期報(bào)告制度以及監(jiān)控的日常管理體系。同時(shí)，應(yīng)創(chuàng)造條件建立市、縣兩級(jí)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和監(jiān)控信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、有效監(jiān)控。

4 結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要以安全生產(chǎn)為前提，安全事故對(duì)人的生命有直接的威脅，因此，生產(chǎn)過(guò)程中要對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行重視。在安全工作方面可以采取必要的控制措施，利用新技術(shù)和新工藝，、這樣能夠更好的改善生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)環(huán)境，同時(shí)，也要提高生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，做好安全監(jiān)督，這樣能夠更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

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