楊會(huì)國(guó)，鄧良智，羅曉飛，楊登述，傅忠賢，曾 晶

（1.達(dá)州市社科聯(lián)，四川 達(dá)州 635000；2.中共達(dá)州市委黨校，四川 達(dá)州 635000；3.四川文理學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，四川 達(dá)州635000）

城市精神是一個(gè)城市在一定社會(huì)歷史條件下，為謀求可持續(xù)發(fā)展，在長(zhǎng)期的文化創(chuàng)造過(guò)程中積淀、整合、提煉出來(lái)的，反映城市共同的理想目標(biāo)、精神信念、文化底蘊(yùn)、行為準(zhǔn)則及生活方式的價(jià)值體系和群體意識(shí)，它是一個(gè)城市發(fā)展的靈魂，是展示城市形象、提高城市文明程度和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。[1]黨的十八大提出要“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”，提煉和確立一個(gè)城市的城市精神，不僅能對(duì)提高該城市的文化軟實(shí)力和經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力將起到積極的推動(dòng)作用，而且還能對(duì)城市的持續(xù)、永續(xù)發(fā)展能產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。達(dá)州市委、市政府于2012年6月啟動(dòng)了“達(dá)州城市精神”大討論活動(dòng)。2013年8月20日，中共達(dá)州市委三屆第60次常委會(huì)對(duì)“達(dá)州城市精神”進(jìn)行審議，決定將“通達(dá)開(kāi)放、誠(chéng)義創(chuàng)新”作為“達(dá)州城市精神”表述詞對(duì)外發(fā)布。“通達(dá)開(kāi)放、誠(chéng)義創(chuàng)新”的達(dá)州城市精神集中而凝練地體現(xiàn)了達(dá)州城市人文地理的特征，既具有達(dá)州歷史文化的內(nèi)涵，又是當(dāng)代達(dá)州人應(yīng)當(dāng)追求和體現(xiàn)的精神，也與核心價(jià)值觀呼應(yīng)吻合，達(dá)州城市精神的提出將為達(dá)州未來(lái)的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支持。

一、提煉和確立達(dá)州城市精神的必要性

（一）提煉城市精神，是凝聚達(dá)州人民信心和力量、推動(dòng)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和追趕跨越的需要

目前，達(dá)州已實(shí)現(xiàn)了GDP突破千億元大關(guān)的新跨越，迫切需要在精神文明建設(shè)上有新的發(fā)展，迫切需要在鑄造達(dá)州的“精”、“氣”、“神”上有新的作為。從發(fā)展目標(biāo)看，今后要把達(dá)州建設(shè)成為川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市，率先在全省多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)次極突破，與全省同步全面建成小康社會(huì)，必須尋求達(dá)州的發(fā)展之魂、力量之源，必須用“達(dá)州城市精神”來(lái)引航，使之成為激勵(lì)達(dá)州人民進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干，推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的力量源泉和精神動(dòng)力。

（二）提煉城市精神，是展示達(dá)州人民精神風(fēng)貌和價(jià)值取向的具體體現(xiàn)

達(dá)州人民在歷史進(jìn)程各個(gè)階段都表現(xiàn)出了各種各樣的優(yōu)良品質(zhì)和精神特質(zhì)，如“紅軍精神”、“抗洪精神”等等。站在新世紀(jì)新階段的達(dá)州，要在全面建成小康社會(huì)偉大征程中不斷取得新的更大成就，鑄就輝煌，就迫切需要繼承達(dá)州人民傳承下來(lái)的優(yōu)秀品質(zhì)和光榮傳統(tǒng)，需要概括總結(jié)人民群眾的實(shí)踐智慧，也需要提煉和確立反映時(shí)代特征、體現(xiàn)時(shí)代要求的“達(dá)州城市精神”。

（三）提煉城市精神，是增強(qiáng)達(dá)州文化內(nèi)涵，塑造城市形象的需要

城市精神是一面精神旗幟，凝聚著一座城市的思想靈魂，代表著一座城市的整體形象。對(duì)內(nèi)能夠凝聚人心，對(duì)外可以樹(shù)立形象。[2]我們堅(jiān)信提煉和確立出來(lái)的達(dá)州城市精神一定能夠引導(dǎo)廣大市民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、自強(qiáng)不息，也能夠增強(qiáng)達(dá)州文化內(nèi)涵、引領(lǐng)城市不斷發(fā)展，同時(shí)也能夠讓世界、讓全國(guó)各地全面準(zhǔn)確地了解達(dá)州、加深對(duì)達(dá)州這座城市的印象，從而提高達(dá)州的對(duì)內(nèi)凝聚力和對(duì)外影響力，成為向海內(nèi)外推介達(dá)州，展示達(dá)州城市形象的又一獨(dú)特品牌和靚麗名片。

二、達(dá)州城市精神之“通達(dá)開(kāi)放”的內(nèi)涵闡釋

（一）通達(dá)：歷史傳承、區(qū)位優(yōu)勢(shì)與通情達(dá)理的達(dá)州人

1.“通達(dá)”詞義豐富，能激發(fā)人民群眾的無(wú)限遐想，彰顯達(dá)州人民對(duì)未來(lái)幸福美好生活的憧憬向往和追求。在《說(shuō)文解字》中“通”即“沒(méi)有堵塞，可以通過(guò)之意”，往來(lái)不窮謂之“通”，推而行之謂之“通”?！斑_(dá)”即“行不相遇也”，既可形容大道暢行無(wú)阻的狀態(tài)，如“通江達(dá)海”；又可反映“相交、相匯”的情勢(shì)，如“達(dá)觀”、“達(dá)理”；還可理解為“順利”、“成功”、“得意”，如“達(dá)人”、“顯達(dá)”。在現(xiàn)代語(yǔ)言環(huán)境中，“通達(dá)”多為褒義，如“通行到達(dá)”、“通曉洞達(dá)”、“溝通傳達(dá)”、“通人達(dá)士”、“亨通顯達(dá)”等等，把它作為達(dá)州城市精神的重要內(nèi)容，能激發(fā)達(dá)州人民群眾追求美好生活的強(qiáng)烈情感，釋放更多的正能量。

2.“通達(dá)”不僅反映了達(dá)州地名的歷史由來(lái)，而且體現(xiàn)了達(dá)州地理位置的戰(zhàn)略價(jià)值。達(dá)州位于四川東部大巴山南麓，是中國(guó)南北分界區(qū)域—秦巴山區(qū)的重要組成部分，西至成都420公里，南到重慶220公里，北距西安460公里，東離武漢850公里，處于川渝鄂陜四省市交界處，位于成都、重慶、西安、武漢四個(gè)大都市交匯輻射的中間地帶，是四川“西進(jìn)東出”的橋頭堡；是國(guó)家規(guī)劃從包頭—西安—達(dá)州—重慶—貴陽(yáng)—柳州—湛江國(guó)家綜合運(yùn)輸大通道上的重要節(jié)點(diǎn)；是出川東北通道的門戶；是成渝經(jīng)濟(jì)帶北翼的支撐點(diǎn)；背靠川北腹地、控秦巴通萬(wàn)涪，戰(zhàn)略位置極為獨(dú)特。歷史上，“達(dá)州”就是由此地處在“聯(lián)絡(luò)金房，翼帶漢沔，西出渠閬，東下夔巫的四達(dá)之路”而得名。以“通達(dá)”作為城市精神，有利于贏得人民群眾的理解和認(rèn)同。

3.“通達(dá)”體現(xiàn)了達(dá)州漫長(zhǎng)的歷史傳承，能喚醒人民群眾的歷史認(rèn)知。達(dá)州迄今已有近5000年的考古史和1900多年的建城史。達(dá)州歷史上是古代巴人、賨人聚居地和古賨國(guó)所在地，經(jīng)過(guò)自秦漢以來(lái)的歷代戰(zhàn)爭(zhēng)，巴國(guó)幾度興衰，中原文化、楚漢文化、巴蜀文化與達(dá)州土著文化相互融合，形成了獨(dú)具特色的巴渠歷史文化。[3]在達(dá)州的建制沿革中，使用“通”、“達(dá)”二字命名的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。從西魏廢帝二年（公元553年）得名“通州”，到北宋太祖乾德三年（公元965年）改“通州”為“達(dá)州”，后幾經(jīng)變動(dòng)，1999年新建地級(jí)達(dá)州市。在現(xiàn)轄兩區(qū)四縣一市中，“兩區(qū)”為“通川區(qū)”、“達(dá)川區(qū)”，直接沿用了“通”、“達(dá)”二字。將“通達(dá)”作為城市精神，具有歷史厚重感，體現(xiàn)了達(dá)州深厚的歷史根基。

4.“通達(dá)”意味著“四通八達(dá)、通江達(dá)?！保蔑@了達(dá)州的綜合交通優(yōu)勢(shì)和地域特色。達(dá)州地處川渝鄂陜四省市結(jié)合部和長(zhǎng)江上游的成渝經(jīng)濟(jì)帶，自古就是進(jìn)出四川的東大門。現(xiàn)今便捷的交通已成為達(dá)州最突出的優(yōu)勢(shì)條件之一，襄渝、達(dá)萬(wàn)、達(dá)成和即將竣工的達(dá)巴鐵路在此交匯，達(dá)渝、達(dá)陜、達(dá)成、達(dá)巴和即將竣工的達(dá)萬(wàn)、南大梁高速公路縱橫交錯(cuò)，國(guó)道318線、210線公路貫穿全境，機(jī)場(chǎng)航班可直飛廣州、北京、深圳、上海、昆明等地，渠江航運(yùn)借長(zhǎng)江黃金水道可直達(dá)上海，達(dá)州是四川第二大交通樞紐城市和重點(diǎn)建設(shè)的百萬(wàn)人口區(qū)域中心城市。伴隨“同城重慶、當(dāng)日成都、縱橫通暢、輻射周邊”的立體交通網(wǎng)絡(luò)的基本形成，“通達(dá)”已成為最令達(dá)州人民感到自豪的“詞匯”之一。

5.“通達(dá)”意味著達(dá)州人“通時(shí)達(dá)變、通情達(dá)理”，展示了達(dá)州人民融通適應(yīng)、豁達(dá)大度的性格特質(zhì)和思想情懷。先民助武王伐紂，推動(dòng)歷史進(jìn)步，這是達(dá)州人“通曉洞達(dá)”的光輝范例。革命時(shí)期，達(dá)州是川陜蘇區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)，達(dá)州人民積極支持紅四方面軍創(chuàng)建川陜蘇區(qū)，使川陜蘇區(qū)成為“聯(lián)結(jié)和溝通揚(yáng)子江南北兩岸和中國(guó)南北兩部間蘇維埃革命發(fā)展的橋梁和紐帶”，這是達(dá)州人“通時(shí)達(dá)變”的生動(dòng)詮釋。徐向前、李先念、許世友等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在這里浴血奮戰(zhàn)，留下了戰(zhàn)斗的足跡。這塊紅色沃土孕育了王維舟、張愛(ài)萍、魏傳統(tǒng)等21位共和國(guó)將軍。川陜蘇區(qū)鼎盛時(shí)期的23個(gè)縣市蘇維埃中達(dá)州就有6個(gè)（萬(wàn)源、渠縣、宣漢、達(dá)縣、紅勝縣即今萬(wàn)源羅文鎮(zhèn)、城口縣即今萬(wàn)源大竹河鎮(zhèn)），占四分之一，先后有10萬(wàn)多達(dá)州兒女參加紅軍、赤衛(wèi)隊(duì)、游擊隊(duì)，有8萬(wàn)多人為國(guó)捐軀。和平建設(shè)時(shí)期，達(dá)州人民無(wú)私奉獻(xiàn)，達(dá)州不僅是“三線建設(shè)”的重要基地，也是“川氣東輸”的工程起點(diǎn)；當(dāng)前達(dá)州人民審時(shí)度勢(shì)，在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)砥礪前行，在創(chuàng)建川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市的漫長(zhǎng)歷程中凱歌行進(jìn)。革命時(shí)期做犧牲，建設(shè)時(shí)期做貢獻(xiàn)，沒(méi)有索取，只有付出，識(shí)大體、顧大局，這是達(dá)州人“通情達(dá)理”的有力佐證。

（二）開(kāi)放：開(kāi)放的達(dá)州和達(dá)州的開(kāi)放

1.“開(kāi)放”具有鮮明的時(shí)代氣息，能昭示達(dá)州未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略走向和路徑選擇。從詞義看，在《說(shuō)文解字》中，“開(kāi)”即“張也”，本義指“抽掉門栓，啟動(dòng)關(guān)閉的門”。張者，施弓弦也。門之開(kāi)如弓之張。在現(xiàn)代漢語(yǔ)中，“開(kāi)”字含義豐富，指“啟動(dòng)、發(fā)動(dòng)、初始運(yùn)行”。從“開(kāi)”字我們聯(lián)想到很多啟發(fā)思維、激發(fā)斗志的相關(guān)詞匯，如開(kāi)拓、開(kāi)辟、開(kāi)心、開(kāi)朗、開(kāi)始、開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)、盛開(kāi)、豁然開(kāi)朗、開(kāi)卷有益、三陽(yáng)開(kāi)泰、茅塞頓開(kāi)、開(kāi)誠(chéng)布公、別開(kāi)生面、開(kāi)源節(jié)流等等。從字形結(jié)構(gòu)來(lái)看，開(kāi)＝開(kāi)＝開(kāi)＋門。首先要開(kāi)門，開(kāi)一切封閉的門。關(guān)上門，就會(huì)固步自封，夜郎自大?！胺拧奔础爸鹨病?。“放”指“解脫約束，得到自由”如“放松”；指“擱下來(lái)”，從“放”字可以聯(lián)想到很多詞 匯，如放歌、放膽、放牧、放行、放虎歸山、放任自流、心花怒放等等。從字的結(jié)構(gòu)看，放＝方＋文＝方法（或方略）＋文化。表明“放”注 重的是“方法問(wèn)題”?！伴_(kāi)放”可以指“展開(kāi)”，如“百花開(kāi)放”；可以指“解除封鎖、禁令、限制”，如“對(duì)外開(kāi)放”；也可以指“思想開(kāi)通，性格開(kāi)朗”，如“性格開(kāi)放”。敞開(kāi)胸懷，打開(kāi)一切封鎖、禁令、限制之門，海納百川，吐故納新，正是達(dá)州未來(lái)發(fā)展應(yīng)有的戰(zhàn)略走向。

2.“開(kāi)放”意味著“開(kāi)通解放、接納包容”，體現(xiàn)了達(dá)州人胸懷寬廣、外向開(kāi)朗的意志品質(zhì)和文明素養(yǎng)。達(dá)州自古以來(lái)就是秦巴地區(qū)的商賈重鎮(zhèn)，南來(lái)北往的人流、物流都要在這里中轉(zhuǎn)、停歇。隨著綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)的凸顯，達(dá)州已成為海內(nèi)外人士投資創(chuàng)業(yè)的一方沃土。人潮涌動(dòng)，商貿(mào)活躍，是達(dá)州給外來(lái)客商留下的最深印象。達(dá)州本就是一座移民城市，不同的族群、不同的地域文化在這里相融共生、和諧相處，形成了開(kāi)放包容的城市特質(zhì)，顯示出達(dá)州人廣拜天下之師，廣迎四方賓朋的豪邁姿態(tài)。[4]

3.“開(kāi)放”也意味著“張弛舒展 、敞開(kāi)放行”，那是行為方式上對(duì)解除封鎖禁令限制、允許進(jìn)入的簡(jiǎn)潔表達(dá)，傳遞出達(dá)州人放眼世界、吐故納新的行為取向。達(dá)州人在秦巴山區(qū)的土地上繁衍生息，自古就對(duì)山外的“美麗風(fēng)景”充滿好奇。紅四方面軍從鄂豫皖遠(yuǎn)道而來(lái)時(shí)，達(dá)州人伸出了熱情的雙手。中石油、中石化、甕福、玖源化工、沃爾瑪、紅星美凱龍、安凱、仁和春天、北京華聯(lián)、成都嘉祥等中外大企業(yè)前來(lái)投資創(chuàng)業(yè)時(shí)，達(dá)州人敞開(kāi)了火熱般的胸膛。如今政府正加快推進(jìn)行政管理體制改革步伐，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，積極創(chuàng)建服務(wù)型政府。2011年達(dá)州首次邁進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)總量“千億元俱樂(lè)部”，2013年再創(chuàng)新高，全市地區(qū)生產(chǎn)總值1245.4億元，增長(zhǎng)10.2%，預(yù)計(jì)2014年將增長(zhǎng)11%，力爭(zhēng)達(dá)到12%。達(dá)州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入加速發(fā)展的快車道。按照省政府審議通過(guò)的《達(dá)州市城市總體規(guī)劃（2011—2030）》，達(dá)州城市正加速朝著中國(guó)西部天然氣能源化工基地、川渝鄂陜結(jié)合部交通樞紐、文化商貿(mào)中心和生態(tài)宜居區(qū)域中心城市目標(biāo)邁進(jìn)。

4.“開(kāi)放”不僅是達(dá)州搶抓發(fā)展機(jī)遇的戰(zhàn)略舉措，更是應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的必然要求。達(dá)州天然氣儲(chǔ)量3.86萬(wàn)億立方米以上，已探明6600億立方米，是全國(guó)三大氣田之一。達(dá)州素有“秦巴糧倉(cāng)”之稱，特色農(nóng)產(chǎn)品十分豐富，是中國(guó)苧麻之都、中國(guó)油橄欖之都、中國(guó)富硒茶之都、中國(guó)黃花之鄉(xiāng)。富集的資源優(yōu)勢(shì)，成為引領(lǐng)達(dá)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驕人“資本”。達(dá)州作為秦巴山區(qū)的重要組成部分，被國(guó)家列為新一輪扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)；在四川省“一極、一軸、一區(qū)塊”構(gòu)想中，達(dá)州被整體納入“環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)塊”；在四川“五大經(jīng)濟(jì)區(qū)、四大城市群”規(guī)劃中，達(dá)州作為川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和川東北城市群的重要組成部分，成為省定加快推進(jìn)、重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域之一。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū) “雙核五帶”總體空間布局中，達(dá)州被列入“渝廣達(dá)發(fā)展帶”。在四川省實(shí)施多點(diǎn)多極發(fā)展的新戰(zhàn)略部署中，達(dá)州具有率先突破的基礎(chǔ)和條件，在支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中的地位和作用更加凸顯。這些是構(gòu)成達(dá)州加快發(fā)展的寶貴機(jī)遇。但在當(dāng)前，達(dá)州仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展不夠、發(fā)展不快仍然是達(dá)州最大的問(wèn)題。達(dá)州2013年的城鎮(zhèn)化率僅為37.8%，而2012年我國(guó)城鎮(zhèn)化率就已達(dá)52.57%，達(dá)州的城市化水平遠(yuǎn)低于全國(guó)的平均水平，且城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出。迎接挑戰(zhàn)，化危機(jī)為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，“達(dá)州的開(kāi)放”是唯一正確的選擇。

（三）達(dá)州城市精神之“通達(dá)開(kāi)放”的意義

1.“通達(dá)開(kāi)放”作為達(dá)州城市精神的重要組成部分，根植于達(dá)州的歷史傳承，展示了達(dá)州城市的獨(dú)特個(gè)性與風(fēng)格，既能真實(shí)反映達(dá)州城市當(dāng)下的發(fā)展態(tài)勢(shì)，更能昭示和引領(lǐng)達(dá)州城市未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略走向。當(dāng)前達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)明確：建設(shè)川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市，在全省多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略中率先實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破，確保與全省同步全面建成小康社會(huì)。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，首先要全域規(guī)劃、全盤(pán)布局，繪好“全域達(dá)州一張圖”。其次要切實(shí)加快達(dá)州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變、體制改革的戰(zhàn)略性突破、開(kāi)放水平的戰(zhàn)略性提升。為此達(dá)州已經(jīng)提出具體的行動(dòng)方案：按照“組團(tuán)布局、城鄉(xiāng)銜接、四層架構(gòu)”原則構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，逐步形成以主城區(qū)為核心、2個(gè)衛(wèi)星城市、3個(gè)區(qū)域中心城市、20個(gè)小城市和83個(gè)建制鎮(zhèn)，120個(gè)新農(nóng)村綜合體為基礎(chǔ)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系；遵循產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈規(guī)律，圍繞“三大總體戰(zhàn)略工程”，以“1＋7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加速構(gòu)建以新型工業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為新增長(zhǎng)點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為根本要求，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為基本方向，突出農(nóng)民增收核心目標(biāo)，把產(chǎn)村相融連片推進(jìn)新村建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)，以農(nóng)業(yè)“4＋8”工程和“六帶三區(qū)兩基地”建設(shè)為載體促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以全國(guó)次級(jí)綜合交通樞紐建設(shè)為重點(diǎn)，以“一心五射兩橫”路網(wǎng)為基礎(chǔ)，以“三橫五縱一環(huán)五射”城市交通骨架網(wǎng)絡(luò)為支撐，建立鐵路、公路為主，航空、內(nèi)河、管道運(yùn)輸為輔，多種運(yùn)輸方式有機(jī)結(jié)合，相對(duì)獨(dú)立、布局合理、轉(zhuǎn)換高效、出入通暢的綜合交通體系；中心城區(qū)建設(shè)堅(jiān)持“南延西擴(kuò)東跨、適度向北發(fā)展”，促進(jìn)四大新區(qū)建設(shè)，做大規(guī)模、完善功能、提升形象，突出“宜居”和“生態(tài)”，以“綠”為根、“水”為景、“文”為魂，充分展現(xiàn)達(dá)州現(xiàn)代山水生態(tài)城市風(fēng)貌，到2017年把達(dá)州建成面積100平方公里、人口100萬(wàn)以上的川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市。我們有理由堅(jiān)信，“通達(dá)開(kāi)放”的達(dá)州將成為達(dá)州城市最響亮的名片，成為達(dá)州城市軟實(shí)力的象征，成為引領(lǐng)達(dá)州城市發(fā)展的一面旗幟。

2.“通達(dá)開(kāi)放”不僅是對(duì)達(dá)州城市人文、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展整體狀況的高度概括，而且是達(dá)州人民共同的思想觀念、價(jià)值追求、精神風(fēng)貌的反映，是生成和支撐達(dá)州城市發(fā)展的內(nèi)在力量，具有吸引、凝聚、激勵(lì)、引領(lǐng)和輻射作用，必將成為引領(lǐng)達(dá)州人民勵(lì)志前行的強(qiáng)大精神動(dòng)力?！巴ㄟ_(dá)開(kāi)放”作為達(dá)州城市精神的重要內(nèi)容，符合“重視歷史傳承、把握時(shí)代脈搏，立足城市現(xiàn)實(shí)、著眼城市未來(lái)”的總體要求，是人民群眾智慧的結(jié)晶。在日趨激烈的城市之間的競(jìng)爭(zhēng)中，把“通達(dá)開(kāi)放”作為達(dá)州城市精神，有利于達(dá)州城市的軟環(huán)境建設(shè)，有利于提升達(dá)州的城市品位，有利于提升達(dá)州城市的知名度和美譽(yù)度，有利于增強(qiáng)達(dá)州城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。達(dá)州創(chuàng)建全國(guó)新農(nóng)村文藝展演基地正如火如荼推進(jìn)，展演平臺(tái)建設(shè)正式獲得文化部批準(zhǔn)的“全國(guó)第二批國(guó)家公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建資格”，全國(guó)新農(nóng)村文化藝術(shù)展演已成功舉辦三屆，渠江流域?yàn)?zāi)后重建成為全省示范基地，產(chǎn)村相融成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)得到省委、省政府的高度評(píng)價(jià)，國(guó)家發(fā)改委即將把達(dá)州納入全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃中的二級(jí)物流園區(qū)布局城市，四川省已將達(dá)州確定為全省現(xiàn)代物流試點(diǎn)示范城市和四川省區(qū)域現(xiàn)代商貿(mào)物流中心試點(diǎn)城市。中國(guó)西部天然氣能源化工基地建設(shè)初具規(guī)模，大批骨干龍頭企業(yè)入駐開(kāi)工投產(chǎn)，達(dá)州是全國(guó)179個(gè)公路運(yùn)輸主樞紐城市和全省規(guī)劃的12個(gè)西部次級(jí)綜合交通樞紐城市之一，境內(nèi)公路總里程達(dá)20055公里、建成和在建高速公路里程達(dá)427公里，達(dá)州火車站是西南第三大火車站，達(dá)州正加速向全國(guó)次級(jí)綜合交通樞紐邁進(jìn)。這一切繪就了達(dá)州“通達(dá)開(kāi)放”的美好畫(huà)卷?！巴ㄟ_(dá)開(kāi)放”已成為達(dá)州城市的驕人印記。當(dāng)下達(dá)州正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要爬坡過(guò)坎，全面小康建設(shè)需要攻堅(jiān)克難，生態(tài)文明建設(shè)需要提級(jí)換擋，確立“通達(dá)開(kāi)放”的城市精神，必將進(jìn)一步凝聚人民的智慧和力量，強(qiáng)化人民的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，成為引領(lǐng)達(dá)州人民勵(lì)志前行的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

三、達(dá)州城市精神之“誠(chéng)義創(chuàng)新”的內(nèi)涵闡釋

受獨(dú)特的地理環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)和人文因素的影響，達(dá)州城市文化具備了極其鮮明的地方特色，這就是“誠(chéng)信”、“忠義”、“創(chuàng)新”，簡(jiǎn)而言之就是“誠(chéng)義創(chuàng)新”?！罢\(chéng)義創(chuàng)新”植根于達(dá)州歷史，所以內(nèi)涵豐富、根基深厚；“誠(chéng)義創(chuàng)新”緊跟改革時(shí)代，故能承前啟后、引領(lǐng)未來(lái)。

（一）誠(chéng)義：達(dá)州人的精神特質(zhì)和價(jià)值取向

1.誠(chéng)是達(dá)州人的精神特質(zhì)。誠(chéng)，即忠誠(chéng)、赤誠(chéng)、坦誠(chéng)、誠(chéng)信、誠(chéng)懇、誠(chéng)實(shí)，核心涵義是“誠(chéng)信”；是從古至今的達(dá)州人一直具有的精神特質(zhì)。達(dá)州地處四川盆地東北部、大巴山南麓，在上古時(shí)期是尚未開(kāi)化的蠻夷之地，高山深澗、叢林密布，時(shí)常有野獸出沒(méi)傷人，各種自然災(zāi)害頻發(fā)，古代巴人、賨人在這種環(huán)境下繁衍生息。艱苦的環(huán)境鍛造出了達(dá)州先人的耿直淳樸、熱情好客、重信踐諾的良好品格，“一諾千金”、“童叟無(wú)欺”、“君子一言，駟馬難追”是達(dá)州人一直贊賞的美德。人無(wú)誠(chéng)不立，業(yè)無(wú)信不興。在當(dāng)今社會(huì)存在著一些誠(chéng)信缺失、金錢至上的現(xiàn)象，就更需要培育和弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的人文精神，要大力倡導(dǎo)我們的政府、企業(yè)和每一位公民對(duì)家人、對(duì)朋友、對(duì)同事、對(duì)客商、對(duì)服務(wù)對(duì)象重信踐諾、坦誠(chéng)相待，以良好的風(fēng)氣，凝聚人心，共促社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。同時(shí)，通過(guò)大力弘揚(yáng)“誠(chéng)信”的精神品質(zhì)，不斷增強(qiáng)外界對(duì)達(dá)州人的信任度和美譽(yù)度，吸引更多的客商到達(dá)州投資，更多的人才到達(dá)州工作，更多的顧客到達(dá)州消費(fèi)，引領(lǐng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。[5]

2.義是達(dá)州人的價(jià)值取向。義，即忠義、正義、仁義、道義、情義、仗義、義氣，是從古至今的達(dá)州人始終堅(jiān)守的價(jià)值取向。達(dá)州自古以來(lái)就有“忠義”、“大義”的傳統(tǒng)。板楯蠻驍勇善戰(zhàn)，大義忠烈，以“忠義”著稱；周武王伐紂，滅秦興漢，賨人屢建功勛；三國(guó)時(shí)期，宕渠人王平追隨劉備，忠勇善戰(zhàn)；清朝時(shí)期，徐添德、冷天祿、龍紹周等組織“川楚白蓮教起義”，沉重打擊了當(dāng)時(shí)的腐朽統(tǒng)治者，有力地推動(dòng)了歷史向前發(fā)展。在革命時(shí)期，達(dá)州是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分，徐向前、李先念、許世友等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在這里浴血奮戰(zhàn)，毛澤東同志評(píng)價(jià)川陜革命根據(jù)地“在爭(zhēng)取蘇維埃新中國(guó)的偉大斗爭(zhēng)中具有非常巨大的作用和意義。”在這塊紅色的土地上，誕生了張愛(ài)萍、陳伯鈞、魏傳統(tǒng)等21位共和國(guó)開(kāi)國(guó)將軍，數(shù)十萬(wàn)達(dá)州兒女滿懷對(duì)黨和國(guó)家的無(wú)限忠誠(chéng)，為了抗擊日寇保家衛(wèi)國(guó)，為了建立更加公平正義的新中國(guó)，浴血奮戰(zhàn)，前仆后繼，甘灑熱血寫(xiě)春秋。

在新時(shí)期，除了發(fā)揚(yáng)先人們的“民族大義”、“革命大義”等優(yōu)良特質(zhì)外，達(dá)州人的“義”更多地表現(xiàn)為“正義”、“仗義”和“情義”?！吧辛x則治”，達(dá)州是一座充滿正義和情義的城市，也必然是充滿發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?。將“義”作為達(dá)州城市精神，不僅意味著對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)的弘揚(yáng)和傳承，也意味著要大力培育強(qiáng)化正義感和情義感，奠定達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的道德基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新：達(dá)州人永無(wú)止境的追求

1.創(chuàng)新即開(kāi)拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)。創(chuàng)新是當(dāng)今社會(huì)時(shí)尚給力而又最不可缺失的關(guān)鍵詞。創(chuàng)新是什么？從大的方面考量，它是一個(gè)國(guó)家和民族進(jìn)步的靈魂；從具體工作來(lái)說(shuō)，它是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力；從個(gè)人層面來(lái)講，它是提出新方法、新觀點(diǎn)的思維能力，是創(chuàng)造、革新的意志、勇氣和智慧，是一種科學(xué)的發(fā)展精神。創(chuàng)新能力如何，關(guān)乎事業(yè)興衰、關(guān)乎發(fā)展快慢、關(guān)乎個(gè)人整體素質(zhì)和工作質(zhì)量高低。歷史上達(dá)州人就有自己的創(chuàng)新傳統(tǒng)。思想家唐甄三十年著《潛書(shū)》，被史家尊為“民主先鋒”；抗清名將李長(zhǎng)祥威震江南；“巴山秀才”袁廷蛟“上京城、告御狀、為民請(qǐng)命”，為人敬仰；“川東農(nóng)民暴動(dòng)”打響四川武裝起義第一槍，在大巴山誕生了四川工農(nóng)紅軍第一路軍，創(chuàng)造了“智勇堅(jiān)定，排難創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮斗，不勝不休”的偉大紅軍精神。在改革開(kāi)放時(shí)期，達(dá)州創(chuàng)建了在全省有地位、在全國(guó)有影響的非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)；創(chuàng)造了“萬(wàn)眾一心、頑強(qiáng)拼搏、自立自強(qiáng)、不勝不休”的偉大抗洪精神；達(dá)州以“三村建設(shè)”為載體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，成為全省乃至全國(guó)的排頭兵；達(dá)州在全省二級(jí)城市中率先開(kāi)行動(dòng)車，極大改變了與周邊特大城市的時(shí)空距離；成功舉辦了三屆全國(guó)新農(nóng)村文化藝術(shù)展演，提升了達(dá)州的影響力。目前，達(dá)州進(jìn)入改革深水區(qū)和矛盾凸顯期，在區(qū)域發(fā)展格局上面臨“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近”的嚴(yán)峻形勢(shì)，前進(jìn)的道路上不可能一帆風(fēng)順，唯有革故鼎新、開(kāi)拓進(jìn)取方能化“?！睘椤皺C(jī)”，贏得主動(dòng)。

2.創(chuàng)新意味著做新的嘗試，走新的道路，因而可能有風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)型期的達(dá)州，各種矛盾和問(wèn)題相互交織、層出不窮。如何克服小富即安的惰性？如何沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬？只有堅(jiān)定“改革不停頓、開(kāi)放不止步”的創(chuàng)新信念，堅(jiān)持“全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)”的創(chuàng)新方法，構(gòu)筑起鼓勵(lì)開(kāi)拓、推崇探索、寬容失敗的創(chuàng)新文化環(huán)境，才能牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。因此，我們要“始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)”，“不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”，要以新理念、新思路、新探索為中國(guó)道路開(kāi)拓新的境界。處于跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的達(dá)州，任務(wù)重、壓力大、難度高、道路長(zhǎng)，必須進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端。惟有高揚(yáng)創(chuàng)新精神，強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)踐，勇于站在時(shí)代發(fā)展前列，不斷譜寫(xiě)創(chuàng)新實(shí)踐的新篇章，才能永葆達(dá)州良好的發(fā)展生機(jī)與活力。

（三）達(dá)州城市精神之“誠(chéng)義創(chuàng)新”的意義

“誠(chéng)義創(chuàng)新”之所以成為“達(dá)州城市精神”的表述詞之一，是因?yàn)椤罢\(chéng)義創(chuàng)新”突出了達(dá)州人誠(chéng)實(shí)重義、守信踐諾的價(jià)值取向，展現(xiàn)了達(dá)州人開(kāi)拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，體現(xiàn)了達(dá)州人踏實(shí)肯干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的優(yōu)良品質(zhì)。達(dá)州從來(lái)就有“誠(chéng)義創(chuàng)新”的精神，達(dá)州需要呼喚“誠(chéng)義創(chuàng)新”的精神，將“誠(chéng)義創(chuàng)新”納入“達(dá)州城市精神”，對(duì)于在新的時(shí)代傳承和弘揚(yáng)“誠(chéng)信”、“忠義”、“創(chuàng)新”的達(dá)州城市精神有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1.有助于弘揚(yáng)誠(chéng)信美德，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。誠(chéng)信的基本含義是守諾、踐約、無(wú)欺。誠(chéng)信既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要保障。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)對(duì)于個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)乃至國(guó)家都可謂意義重大。從宏觀上講，誠(chéng)信建設(shè)是構(gòu)建良好社會(huì)秩序的支柱，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的基石，也是維護(hù)國(guó)家形象的題中之義；從微觀上講，它不僅能夠維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，也有利于從根本上鏟除滋生唯利是圖、坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為的土壤。就個(gè)人而言，誠(chéng)信是高尚的人格力量；就企業(yè)而言，誠(chéng)信是寶貴的無(wú)形資產(chǎn)；就社會(huì)而言，誠(chéng)信是正常的生活秩序；就國(guó)家而言，誠(chéng)信是良好的政府形象。近年來(lái)，中共達(dá)州市委、市政府高度重視并相繼采取了系列措施推進(jìn)達(dá)州誠(chéng)信建設(shè)，取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)。但是，我們也應(yīng)該看到，達(dá)州誠(chéng)信建設(shè)仍然存在諸多不足，有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，構(gòu)建一個(gè)能促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的誠(chéng)信體系。因此，還需加大宣傳教育力度，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信為本、操守為重的社會(huì)風(fēng)尚，為達(dá)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全科學(xué)規(guī)范、公正的社會(huì)信用評(píng)估機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)個(gè)人和企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化個(gè)人和企業(yè)信用自律。通過(guò)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)政府信用，通過(guò)“陽(yáng)光政府”建設(shè)，規(guī)范政府承諾，形成行政行為失信追究和懲罰機(jī)制，以培育和弘揚(yáng)質(zhì)樸親和、誠(chéng)實(shí)守信的人文精神，努力把達(dá)州建成誠(chéng)信靚麗、充滿幸福歡樂(lè)的家園。

2.有助于明晰義利關(guān)系，樹(shù)立社會(huì)主義義利觀。之所以要將“義”納入“達(dá)州城市精神”表述詞，是為了引導(dǎo)人們明晰正確的義利關(guān)系，樹(shù)立社會(huì)主義義利觀。在義利關(guān)系上，“重義輕利”、“先義后利”是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)道德關(guān)系的基本價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)為社會(huì)、為民族、為國(guó)家等整體利益服務(wù)的尚義主義精神?！抖Y記·禮運(yùn)篇》有“大道之行也，天下為公”的大同理想以及“人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子”的利他主義觀念；賈誼《治安策》中的“國(guó)而忘家，公而忘私”；范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”；顧炎武的“天下興亡，匹夫有責(zé)”，即使“身無(wú)分文”也要“心懷天下”；林則徐的“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之？”，等等。這些思想都表現(xiàn)了一種為國(guó)家、為民族、為公義、為整體奉獻(xiàn)甚至獻(xiàn)身的崇高精神。改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立健全對(duì)中國(guó)、對(duì)達(dá)州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，取得了輝煌的成就。但是，我們也必須看到，由于市場(chǎng)交換的需求，金錢的作用和地位被大大提高，加之利益結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和重組，在一定程度上刺激了人們對(duì)物欲的渴望與追求。一些人嚴(yán)重受到極端利己主義的影響，利欲熏心，一味追求個(gè)人利益而忽視集體利益，個(gè)人主義嚴(yán)重膨脹。他們利用社會(huì)轉(zhuǎn)型期各方面制度不夠健全的空子，大挖國(guó)家墻腳。為了個(gè)人利益，不惜出賣人格、自尊，甚至國(guó)格等等。這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，妨礙了達(dá)州市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。我們也要看到，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)“重義輕利”、“先義后利”的義利觀由于對(duì)道義的極度張揚(yáng)而否定人們追逐利益的正當(dāng)性，被人們所不喜；純粹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的義利觀由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)追逐個(gè)人利益的正當(dāng)性而導(dǎo)致道義、奉獻(xiàn)、集體利益等社會(huì)主義核心價(jià)值體系面臨挑戰(zhàn)。正因?yàn)槿绱耍瑯?shù)立“把國(guó)家和人民利益放在首位而又充分尊重公民個(gè)人合法利益的社會(huì)主義義利觀”就顯得特別重要。要堅(jiān)持和弘揚(yáng)社會(huì)主義的價(jià)值取向、價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值原則。提倡和踐行全心全意為人民服務(wù)的價(jià)值取向，一切為了人民，服務(wù)于人民；提倡和踐行人民的利益高于一切的價(jià)值目標(biāo)，把體現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益，作為檢驗(yàn)我們工作成敗的基本標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，也堅(jiān)持義利統(tǒng)一的觀點(diǎn)，鼓勵(lì)人們?cè)诓粨p害國(guó)家、社會(huì)和他人利益的前提下，通過(guò)正當(dāng)途徑和合法手段去追求自己的物質(zhì)利益，使國(guó)家、集體和個(gè)人的利益相得益彰。

3.有利于激發(fā)創(chuàng)新熱忱，提供達(dá)州發(fā)展的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂，是永恒的時(shí)代精神，它體現(xiàn)了達(dá)州人革故鼎新、求新求變的進(jìn)取精神和敢破敢立、敢闖敢試的大無(wú)畏勇氣。黨的十八大把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略作為我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略成為我國(guó)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本動(dòng)力。近年來(lái)，達(dá)州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、城市建設(shè)、社會(huì)管理等方面取得的突出成績(jī)充分見(jiàn)證了這座城市的創(chuàng)新精神。達(dá)州人民以求實(shí)創(chuàng)新的精神歷經(jīng)風(fēng)雨滄桑，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的重重難關(guān)，以團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為的志向迎來(lái)了一個(gè)又一個(gè)春天，譜寫(xiě)了一曲曲壯麗恢弘的凱歌。但是，我們也必須正視差距，達(dá)州地處偏遠(yuǎn)、市場(chǎng)不發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，對(duì)投資的依賴程度較大，雖然經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，但技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較低。目前，達(dá)州正處于大建設(shè)大開(kāi)放大發(fā)展的重要時(shí)期，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)達(dá)州爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力具有戰(zhàn)略意義，對(duì)提高達(dá)州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)降低資源能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗達(dá)州具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。這正是將“創(chuàng)新”納入“達(dá)州城市精神”表述詞的根本原因。

總之，“誠(chéng)義創(chuàng)新”承接歷史，照應(yīng)時(shí)代，指向未來(lái)，既集中昭示了達(dá)州人重誠(chéng)守義的精神特質(zhì)和價(jià)值取向，又充分展示了新時(shí)代達(dá)州人敢于創(chuàng)新的昂揚(yáng)氣勢(shì)和奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。弘揚(yáng)“誠(chéng)義創(chuàng)新”的達(dá)州城市精神，不是留存在記憶中供人瞻仰，而是要鑄就一條堅(jiān)韌的城市血脈，為前行提供強(qiáng)大動(dòng)力。新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)，要求每一個(gè)達(dá)州人用自己的思想和行動(dòng)為“誠(chéng)義創(chuàng)新”的達(dá)州城市精神注入新的活力，詮釋新的內(nèi)涵，增添新的風(fēng)采。

四、達(dá)州城市精神的基本特征

“通達(dá)開(kāi)放，誠(chéng)義創(chuàng)新”的達(dá)州城市精神已成為達(dá)州城市的靈魂，是達(dá)州人文明素養(yǎng)和道德理想的綜合表現(xiàn)，是達(dá)州人意志品格與文化特色的精確提煉，是達(dá)州人生活信念與人生境界的高度升華，是達(dá)州城市市民認(rèn)同的精神價(jià)值與共同追求。綜觀達(dá)州城市精神的提煉和確立，遵循了獨(dú)樹(shù)一幟、突出特色 ，內(nèi)外兼顧、雙重導(dǎo)向，簡(jiǎn)潔明了、響亮得體三個(gè)原則，涉及到達(dá)州的自然地理、歷史文化、精神價(jià)值、城市個(gè)性、百姓共識(shí)等要素，具有地域性、傳承性和時(shí)代性等顯著特征。

（一）地域性

達(dá)州地處川渝鄂陜四省市結(jié)合部和長(zhǎng)江上游的成渝經(jīng)濟(jì)帶。自古就被作為進(jìn)出四川的東大門，現(xiàn)今交通便捷，集水、陸、空運(yùn)輸于一體，是四川通江達(dá)海的東通道和第二大交通樞紐城市。優(yōu)越的地理位置和獨(dú)特的地域特征造就了達(dá)州人的個(gè)性特色和達(dá)州的獨(dú)特文化。達(dá)州城市精神準(zhǔn)確地反映出達(dá)州本地特有的文化特色和個(gè)性特征，讓人一看就知道是什么地方，地域性特征體現(xiàn)得淋漓盡致。

（二）傳承性

達(dá)州城市精神根植于歷史、立足于現(xiàn)實(shí)、緊跟著時(shí)代、引領(lǐng)著未來(lái)，是在達(dá)州整個(gè)發(fā)展過(guò)程中逐步形成的，貫穿于這座城市的過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，具有傳承性特征，即指歷史積淀而成的城市核心價(jià)值觀。達(dá)州自東漢建縣至今已有1900多年的歷史。近現(xiàn)代歷史上，達(dá)州是洋溢著革命激情的熱土。解放后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，達(dá)州人民勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此，達(dá)州人有著豐富的人文歷史文化積淀，從而傳承并形成了“通達(dá)開(kāi)放、誠(chéng)義創(chuàng)新”這一城市精神。達(dá)州城市精神充分反映和概括出達(dá)州人民在歷史長(zhǎng)河進(jìn)程中創(chuàng)造出的物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富以及精神風(fēng)貌，并將繼續(xù)引領(lǐng)著達(dá)州的未來(lái)發(fā)展。

（三）時(shí)代性

以“通達(dá)開(kāi)放、誠(chéng)義創(chuàng)新”為核心內(nèi)容的達(dá)州城市精神，是一種文明素養(yǎng)和道德理想的綜合反映，是一種意志品格與文化特色的精確提煉，是一種生活信念與人生境界的高度升華，是市民認(rèn)同的精神價(jià)值與共同追求，也是激勵(lì)達(dá)州人民解放思想、真抓實(shí)干，推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的力量源泉和精神動(dòng)力。在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的今天，達(dá)州面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也存在不小的困難和挑戰(zhàn)，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。要把達(dá)州建設(shè)成為川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市，率先在全省多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)次極突破和與全省同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須不斷增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。具有高度凝聚力和富有時(shí)代性特征的達(dá)州城市精神必將成為增強(qiáng)達(dá)州市的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不可或缺的重要因素，成為支撐達(dá)州城市發(fā)展“精神之魂”。

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