王忠軍

（中共菏澤市委黨校 山東 菏澤 274000）

目前，第二批群眾路線教育實踐活動正在縣級以下基層黨組織逐漸拉開序幕。按照中央部署，這個階段活動的范圍為黨政機關(guān)、學校、企事業(yè)單位等，其中的企業(yè)包括建立黨組織的各類性質(zhì)的企業(yè)。但從實際情況看，除規(guī)模較大的國企開展積極行動外，其他性質(zhì)的企業(yè)，尤其是為數(shù)眾多的民營企業(yè)，黨組織幾乎沒有動靜，甚至很多民營企業(yè)黨組織認為“事不關(guān)己”。這一方面反映了群眾路線教育活動在黨內(nèi)統(tǒng)一思想認識不足的問題，另一方面對于今后提升全黨經(jīng)受“四個考驗”能力、消除“四種危險”，也將留下隱患。因此，扭轉(zhuǎn)錯誤認識，借群眾路線教育活動契機加強民營企業(yè)黨的建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、提高民營企業(yè)黨組織開展群眾路線教育實踐活動重要性的認識

（一）民營企業(yè)黨組織與黨員是黨員隊伍中一支重要有生力量

黨的十七大以來，私營企業(yè)黨組織和黨員隊伍迅速發(fā)展壯大。截至2012年底，有147.5萬個非公有制企業(yè)建立了黨組織，占全國黨的基層組織總數(shù)的35%以上；非公有制企業(yè)黨員人數(shù)超過350多萬。[1]民營企業(yè)中具備建立黨組織條件的85%以上的都設(shè)立了黨組織。由于民營企業(yè)就業(yè)靈活、流動性大，黨員職工的準確數(shù)字不好做精確統(tǒng)計，但可以肯定的是，由于較強的吸納性，其中的黨員人數(shù)也很可觀；而且隨著企業(yè)民營化的轉(zhuǎn)變及其作用、地位的提高，今后黨員數(shù)量會更多。特別需要指出的是，許多黨員在企業(yè)中居于重要或關(guān)鍵崗位，他們不僅對企業(yè)發(fā)展與走向起著重要導(dǎo)向作用，而且其政治身份會直接影響到職工群眾對黨的認識和判斷。總之，伴隨民營企業(yè)的迅速發(fā)展，黨組織與黨員隊伍已在黨的建設(shè)領(lǐng)域成為越來越重要的一支有生力量，它們對黨的路線、方針、政策在民營企業(yè)領(lǐng)域的貫徹執(zhí)行起著重要作用，更是直接影響到黨在其中的形象與威信。

（二）加強民營企業(yè)黨組織與黨員隊伍建設(shè)是企業(yè)自身健康發(fā)展的迫切需要

目前，絕大多數(shù)民營企業(yè)在組織架構(gòu)形式、產(chǎn)權(quán)與權(quán)責上具備了現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，但在“管理科學”上遇到了“瓶頸”。出現(xiàn)這一問題的主要原因不是缺少制度，而是企業(yè)自身造成的。具體說，“家庭式管理”無法向“人才化管理”轉(zhuǎn)變，“人治”始終壓倒“法治”。[2]許多民營企業(yè)花重金聘來的人才，一旦與業(yè)主及其家族成員的意見或利益相左，最終敗北的往往是聘請的外來人員，其精心設(shè)定的種種管理制度或流程，在業(yè)主及其核心成員面前形同廢紙。越是混亂的企業(yè)，這種現(xiàn)象越嚴重。這也是一些企業(yè)雖有十幾、二十幾年的發(fā)展歷史，卻始終沒有顯著進步的主要根源。企業(yè)黨組織在解決這個問題上具有獨特的優(yōu)勢。首先，組織內(nèi)的許多黨員往往是企業(yè)的核心或重要成員，與業(yè)主聯(lián)系密切，這對實現(xiàn)“家庭式管理”向“人才化管理”轉(zhuǎn)變無疑具有關(guān)鍵性作用。其次，無論是企業(yè)賴以發(fā)展的制度的制定還是執(zhí)行，企業(yè)黨組織都大有可為。很多企業(yè)存在制度執(zhí)行難的焦點是制度本身與職工利益及愿望訴求存在沖突，而很多情況下業(yè)主并不能及時感知具體情況與不利后果，往往等到尖銳對立、無法調(diào)節(jié)時才“亡羊補牢”。黨組織既可以對制度制定者、審核者（工會、職代會）施加影響，把住科學合理制度的“出口關(guān)”，為企業(yè)“法治”奠定基礎(chǔ)；也能通過組織的影響力為制度執(zhí)行做好疏導(dǎo)工作，多數(shù)職工對黨組織還是非常認可的。

影響企業(yè)發(fā)展的第二位因素就是員工對企業(yè)凝聚力與忠誠度不夠。排除大環(huán)境與人性方面的成分，最重要的根源當屬企業(yè)承擔社會責任的缺失?，F(xiàn)在建立黨組織的民營企業(yè)，一般都已走出了資本原始積累的階段，不講誠信、商業(yè)欺詐、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法與違背商業(yè)倫理的行為不突出，但是諸如安全保障缺失、工作環(huán)境惡劣、延長工作時間、克扣工資、對員工人身與人格的侵害、缺少人性化管理等，在民營企業(yè)中則司空見慣。老子說：“將欲取之，必先予之?！保ā兜赖陆?jīng)》三十六章）企業(yè)不承擔對員工應(yīng)有的責任與義務(wù)，員工自然不會從內(nèi)心認同企業(yè)，甚至會消極應(yīng)付工作，至少不會像主人翁那樣致力于企業(yè)發(fā)展。這就給黨組織發(fā)揮維護群眾利益和擴大影響力帶來了機會。一方面，貫徹“代表最廣大人民群眾根本利益”的宗旨在企業(yè)最現(xiàn)實直接的表現(xiàn)，就是督促企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，承擔起自己應(yīng)擔當?shù)幕旧鐣熑?，從而維護職工的基本利益；另一方面，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動廣大職工致力于企業(yè)的健康發(fā)展，在發(fā)展過程中可以讓企業(yè)承擔更多的社會責任。

毋庸諱言，多數(shù)企業(yè)黨組織在上述兩個方面做得非常不夠，甚至是空白。此次把群眾路線教育實踐活動引入民營企業(yè)，既可以擴大黨的影響力，也能促進民營企業(yè)健康發(fā)展，同時也是對近些年民營企業(yè)黨組織建設(shè)的一次檢驗。

二、民營企業(yè)如何開展群眾路線教育實踐活動

在民營企業(yè)開展群眾路線教育實踐活動所采取的方式，既與黨政群團、學校等有顯著的區(qū)別，也與國企不同。要立足于民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，把開展活動的一般原則與民營企業(yè)的特點密切結(jié)合起來，抓住職工群眾反映突出的問題與企業(yè)關(guān)注的焦點，有的放矢，以求實效。

（一）加強學習，提高黨員思想理論素質(zhì)

思想決定行為，理論是思想的基礎(chǔ)，并對思想起固化作用。群眾路線教育實踐活動在民營企業(yè)主要解決的是黨員“為民、務(wù)實”，進而強化黨員的宗旨意識。客觀來講，民營企業(yè)黨員思想理論素質(zhì)及意識總體呈現(xiàn)偏弱的態(tài)勢。一方面，民營企業(yè)的許多黨員是從校門直接走進來的大學生黨員，其本身沒受過多少專門系統(tǒng)的理論學習培訓；另有一些“口袋黨員”更沒心思與機會進行理論學習。另一方面，民營企業(yè)黨組織活動開展不正常，有些企業(yè)常年沒有任何形式的學習活動，更不要提系統(tǒng)深入學習黨的基本理論與路線方針政策了。這樣就使得民營企業(yè)的黨員與黨政群團、國企等行業(yè)的黨員相比，理論基礎(chǔ)相當薄弱，知識比較貧乏，有些黨員連《黨章》的一些基本要求都不了解，對中國特色社會主義理論體系的基本內(nèi)涵惘然無知。[3]如此狀況，不要說以先進理論武裝頭腦，發(fā)揮先鋒模范作用了，連自己黨員的身份與政治意識都模糊不清，哪里還談得到堅持黨的宗旨？民營企業(yè)開展群眾路線教育實踐活動，當務(wù)之急是借此機會強化黨員學習，著力提高思想理論素養(yǎng)。在學習內(nèi)容上把握三個重點：一是學習習總書記關(guān)于群眾路線教育實踐活動的系列講話；二是學習《黨章》、黨的十八大和十八屆三中全會精神；三是補習中國特色社會主義理論方面的知識。在學習形式上根據(jù)民營企業(yè)特點，靈活多樣，既要有短時間、高效率的集中學習，如講黨課、開報告會，更要有規(guī)定篇目并檢查讀書筆記之類的自學?？梢酝ㄟ^開辦學習欄、微信或電子郵件交流學習心得?？傊酶鞣N方式促使黨員在思想理論素質(zhì)上有一個明顯的提升，為踐行“為民、務(wù)實、清廉”打下基礎(chǔ)。

（二）維護好職工切身利益，擴大黨的社會影響力

在民企內(nèi)部，始終存在著業(yè)主與員工的矛盾，其中經(jīng)濟利益是焦點，處于弱勢地位的是普通員工。雖然近些年隨著法治、執(zhí)法力度及社會關(guān)注的強化，員工利益維護較前有了明顯改變，但是侵犯員工切身利益的現(xiàn)象仍不同程度存在著，有的激化后轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?，既危及到社會的穩(wěn)定和諧，又影響到執(zhí)政黨的形象。此次以“親民、務(wù)實、清廉”為核心的群眾路線教育實踐活動，反映在民企中，就是維護好職工的合法、合理利益，解決職工反映突出的權(quán)益問題，促進企業(yè)與職工和諧發(fā)展。如何才能平衡好職工利益與企業(yè)發(fā)展這一對矛盾呢？單純依靠外部力量施壓很難解決大量日常性的問題，也不利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。這就需要我們開動腦筋，講究處理問題的技巧和策略。企業(yè)黨組織生活于企業(yè)內(nèi)部，對問題掌握得最及時、清楚，也深知職工關(guān)注的重點及勞資雙方的焦點及癥結(jié)，因而具有平衡雙方利益的獨特優(yōu)勢。[4]為做好這項工作，企業(yè)黨組織要從三個方面入手：一是深入職工群眾中了解其利益訴求，幫助其分析哪些是合理、合法與可行的，哪些是非理性、不現(xiàn)實的。對于合法、合理、現(xiàn)實的訴求，積極為其爭取；對于非理性、不具現(xiàn)實性的，做好解釋與思想疏通工作。二是積極與業(yè)主溝通，耐心、細致講解國家法律與政策，闡明黨的路線方針政策及現(xiàn)實重點要求，同時就職工反映突出的合法、合理、現(xiàn)實的利益訴求進行協(xié)商，分析利弊得失，相信多數(shù)業(yè)主是能通情達理地接受。三是督促或協(xié)助工會、職代會將勞資雙方達成一致的利益調(diào)整或分配方案及時、穩(wěn)妥地執(zhí)行下去，并跟蹤執(zhí)行過程直至結(jié)果，對其中存在的問題及時總結(jié)和反饋。

（三）圍繞企業(yè)發(fā)展中心，發(fā)揮黨員模范先鋒作用

非公企業(yè)經(jīng)營的目的是贏得利益，發(fā)展與壯大企業(yè)。在民企中開展教育實踐活動，只有圍繞這個中心才能獲得業(yè)主的理解與支持，才能實現(xiàn)共贏。因此，要教育引導(dǎo)民營企業(yè)中的黨員在如下幾個方面發(fā)揮先鋒模范帶頭作用：

首先，要在創(chuàng)造工作業(yè)績上起示范帶頭作用。民營企業(yè)的黨員大多在重要和關(guān)鍵崗位上，通常是本單位的骨干力量，也是業(yè)主比較信任和依賴的對象。[5]目前建立黨組織的民營企業(yè)多數(shù)跨出了創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)階段，正在向擴規(guī)模、上臺階、提檔次的更高一級階段邁進，加之更趨激烈的競爭，民企的發(fā)展面臨新的考驗。在此背景下，黨員要立足于本職工作，用高于一般群眾的標準要求自己，接受任務(wù)，不講價錢，不講條件，做克服困難的能手；要善于總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷改進工作方法，爭分奪秒，苦干巧干，在本崗位工作中創(chuàng)一流成績。

其次，要以高尚的職業(yè)道德為他人做出示范。注重道德修養(yǎng)是中華民族的傳統(tǒng)美德。作為共產(chǎn)黨員必須重視自己的人格力量，時時處處嚴格要求自己，培養(yǎng)自己良好的職業(yè)道德，不斷提高自己的思想境界，做道德修養(yǎng)的表率。只有具備良好人品，誠實守信、愛崗敬業(yè)、樂于助人的共產(chǎn)黨員，才能贏得業(yè)主與職工的信任和支持。特別是在世俗功利主義盛行的氛圍里，許多業(yè)主感嘆能夠肩負企業(yè)發(fā)展的人少。講奉獻、講奉獻更能彰顯黨員的人格魅力，也更能迅速地感染周圍的人，獲取其信任與支持。當然我們不是單純強調(diào)黨員只要犧牲和奉獻，不計個人價值和切身利益，而是意在提倡黨員培育一種作風、一種精神，一種獻身企業(yè)、立志創(chuàng)業(yè)的價值觀。

最后，要做業(yè)主與普通職工間的橋梁和紐帶。在民營企業(yè)中，黨員肩負著幫助企業(yè)發(fā)展與維護職工切身利益的雙重任務(wù)，處于二者利益平衡點的中樞地位。這就要求黨員一方面全力以赴為企業(yè)發(fā)展獻計獻策，貢獻自己的聰明才智與辛勤汗水；另一方面，還必須密切聯(lián)系群眾，與普通員工交知心朋友，為他們闡釋企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與策略，了解其疾苦與愿望訴求，并積極與業(yè)主溝通，最大限度幫助職工排憂解難。只有這樣，才能既獲得業(yè)主支持，又贏得職工擁護，達到把群眾緊緊的團結(jié)在黨組織周圍的目的，真正成為黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。

［1］中國改革報［N］.2012-12-25.

［2］王敏.企業(yè)如何踐行“親民、愛民、為民”的群眾觀［J］.勝利油田職工大學學報，2006（4）.

［3］李海濤.淺議當前民營企業(yè)黨建工作創(chuàng)新及新思路［J］.群文天地，2012（13）.

［4］李嘉峪.淺議民營企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮［J］.企業(yè)研究，2012（14）.

［5］李樂剛.關(guān)于民營企業(yè)黨員先進性教育問題的調(diào)查與思考［J］.江漢論壇，2005（07）.