張同敏

（煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院，山東 煙臺(tái) 264000）

高職教育校企深度合作問(wèn)題及反思

張同敏

（煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院，山東 煙臺(tái) 264000）

高職院校通過(guò)和企業(yè)之間的合作，培養(yǎng)出適合企業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)型人才，加快推進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。但目前校企合作還存在很多問(wèn)題，如企業(yè)缺乏合作的積極性、政府支持力度不夠、學(xué)校自身能力有限等。為加強(qiáng)校企深度合作，就要強(qiáng)化企業(yè)的校企合作意識(shí)；構(gòu)建完善的法律體系保障校企合作；要尋求資金、財(cái)政和稅收上的支持等。

高職教育；校企合作

一、高職教育校企合作模式發(fā)展的必然性

1、傳統(tǒng)高職院校是由政府投入，由院校培養(yǎng)，這樣單純依靠政府的投入大大限制了院校的發(fā)展質(zhì)量和速度，且教育資源水平不夠，很少與外部資源進(jìn)行交換，難以得到最新的教育，這就對(duì)校企的合作起到了推動(dòng)作用。

2、高職教育的教育內(nèi)容主要針對(duì)實(shí)際操作技能，比學(xué)歷教育更加具有實(shí)用性和針對(duì)性，這種教育模式貫穿了學(xué)校和企業(yè)，具有明顯的開(kāi)放性，另外，高職教育是產(chǎn)業(yè)教育，對(duì)于學(xué)習(xí)和企業(yè)之間可以起到良好的互補(bǔ)關(guān)系，這三點(diǎn)也從內(nèi)在推動(dòng)了校企之間的合作模式的快速發(fā)展。

3、傳統(tǒng)的職業(yè)教育中，單純的授受模式已經(jīng)很難滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)大規(guī)模人才的需要，因此學(xué)校必須要對(duì)教育模式進(jìn)行改變，校企合作模式可以為社會(huì)提供符合自身企業(yè)需求的人才，這種人才普遍滿(mǎn)足了社會(huì)的復(fù)合型并具有創(chuàng)新能力，由此也可以看出，校企合作模式的發(fā)展是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。

4、政府的單方面投入對(duì)于高職教育來(lái)說(shuō)很有局限性，達(dá)不到院校的發(fā)展需求，企業(yè)參與院校的發(fā)展，可以調(diào)動(dòng)社會(huì)、企業(yè)與學(xué)校之間對(duì)于教育的積極性，同時(shí)也對(duì)企業(yè)自身的組織起著良好的完善作用，可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、當(dāng)前我國(guó)高職教育校企合作辦學(xué)中所面臨的問(wèn)題

1、企業(yè)對(duì)于校企合作的熱情不高。高職教育的校企合作計(jì)劃是雙方自愿的行為，不帶有任何強(qiáng)迫性。企業(yè)作為盈利性的經(jīng)濟(jì)組織，必然要在滿(mǎn)足自身利益的情況下進(jìn)行合作，學(xué)校作為對(duì)社會(huì)所需的高素質(zhì)人才的培養(yǎng)地，是非盈利性的機(jī)構(gòu)，對(duì)此，企業(yè)缺乏成熟的合作意識(shí)。校企合作的根本目的是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)之間的雙贏，但是在校企合作中，企業(yè)對(duì)于學(xué)校的教育投入了大筆的資金以及人力物力，卻無(wú)法在短時(shí)間之內(nèi)獲得滿(mǎn)足其要求的人才，投入和收入無(wú)法成正比，而且在校企的合作過(guò)程中，企業(yè)還要承擔(dān)學(xué)生的人身安全、商業(yè)機(jī)密等風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致了企業(yè)對(duì)于合作的積極性不高。

2、政府沒(méi)有對(duì)校企合作進(jìn)行幫助。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，高職教育的辦學(xué)成本是普通院校辦學(xué)成本的1.64倍，但國(guó)家對(duì)于普通院校投入的財(cái)經(jīng)費(fèi)用則是高職院校的4-10倍。在高職院校的建設(shè)之中，政府沒(méi)有進(jìn)行足夠的資金投入，更加無(wú)法使院校與企業(yè)之間進(jìn)行合作，這直接影響到了校企合作的深度。另外，雖然我國(guó)已經(jīng)十分重視校企合作模式，但仍然沒(méi)有相關(guān)的配套政策或合作準(zhǔn)則，國(guó)家也沒(méi)有出臺(tái)對(duì)于校企合作的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)校企合作缺少法律保障，而且對(duì)合作間出現(xiàn)的違約行為也沒(méi)有明確的法律予以保護(hù)，企業(yè)沒(méi)有足夠的利益保護(hù)，也沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的組織來(lái)負(fù)責(zé)推進(jìn)校企合作工作。企業(yè)無(wú)法院校人才的培養(yǎng)與自身之間的聯(lián)系，鼓勵(lì)企業(yè)參與校企合作的機(jī)制未形成，使得很多項(xiàng)目難以開(kāi)展，阻礙了校企的合作發(fā)展。

3、校企合作沒(méi)能形成統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制。校企合作設(shè)計(jì)學(xué)校、企業(yè)、政府等多個(gè)行業(yè)和部門(mén)，是一個(gè)系統(tǒng)的工程，但目前我國(guó)的校企合作管理部門(mén)單一，只有教育部門(mén)對(duì)其進(jìn)行鼓勵(lì)，勞動(dòng)部門(mén)、主管部門(mén)等都沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督、設(shè)計(jì)、推行等。學(xué)校和企業(yè)無(wú)法得到有機(jī)融合，也限制了校企的合作發(fā)展。

4、學(xué)校自身的學(xué)習(xí)能力有待提高。企業(yè)與學(xué)校合作的目的就是為了獲得高技術(shù)的、符合企業(yè)自身特點(diǎn)的人才資源。學(xué)校作為人才的培養(yǎng)地，只有充分發(fā)揮其服務(wù)功能，才能有機(jī)會(huì)參與和企業(yè)之間的合作關(guān)系。但對(duì)于目前的高職院校來(lái)說(shuō)，師資力量薄弱，科研能力也有限，對(duì)于科研的項(xiàng)目都是一些層次較低、知識(shí)較單一、重復(fù)的內(nèi)容，對(duì)于現(xiàn)代新型企業(yè)來(lái)說(shuō)，起不到技術(shù)上的幫助。如何加大師資力量，使師資隊(duì)伍從普通的單一素質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)技能型的高素質(zhì)師資，進(jìn)而將學(xué)校教育從單一轉(zhuǎn)變?yōu)槎囗?xiàng)，也是影響校企發(fā)展的因素。

5、我國(guó)的觀念普遍輕技能、重學(xué)歷。由于這等觀念，使得職教在社會(huì)上不被認(rèn)可，許多人都缺乏對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，都盼望能夠考上一所好的普通大學(xué)，而認(rèn)為職業(yè)教育是低層次的教育，這種認(rèn)識(shí)的偏差也制約著校企的合作發(fā)展。目前的校企合作，多是院校為了尋求發(fā)展而主動(dòng)向企業(yè)提出合作，合作的主要內(nèi)容集中在資助設(shè)備、培訓(xùn)員工、提供學(xué)習(xí)場(chǎng)地等淺層次方面，對(duì)于技術(shù)研發(fā)等深層方面的合作還尚未開(kāi)展，校企之間在文化、運(yùn)行等方面存在根本差異，因此很難融合起來(lái)，對(duì)于深度合作也是一個(gè)缺乏統(tǒng)籌的計(jì)劃，很難達(dá)到預(yù)期的效果。

三、推動(dòng)我國(guó)高職教育校企合作發(fā)展的建議

1、強(qiáng)化企業(yè)的校企合作意識(shí)。要加強(qiáng)校企合作，就要強(qiáng)化企業(yè)中對(duì)于高職院校為其服務(wù)的根本意識(shí)。首先，院校要加強(qiáng)和企業(yè)之間的溝通，擬定出校企合作發(fā)展計(jì)劃，并建立專(zhuān)項(xiàng)的校企合作機(jī)構(gòu)；其次，院校要根據(jù)企業(yè)的要求進(jìn)行人才的培養(yǎng)，把企業(yè)的需求作為教學(xué)的需求，在教學(xué)中，不僅要培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)知識(shí)能力，也要對(duì)企業(yè)的文化進(jìn)行培訓(xùn)，讓學(xué)生從學(xué)校中就和企業(yè)融為一體；最后，院校應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的技術(shù)要求，對(duì)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)進(jìn)行教育，聘請(qǐng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)人員來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)教育。

2、構(gòu)建完善的法律體系保障校企合作。一，要明確校企合作的方向，不鉆法律的空子，明確合作概念，全面覆蓋住合作內(nèi)容；二，明確主體。校企合作的過(guò)程中，要對(duì)于雙方的利益都有明確的界定；三，確定了主體的同時(shí)，要堅(jiān)持主體的權(quán)利和義務(wù)，保障主體的利益；四，為違反法律法規(guī)者要有明確的處罰措施；五，加強(qiáng)與各項(xiàng)法律之間的聯(lián)系和銜接，如教育法、勞動(dòng)法、企業(yè)法、就業(yè)促進(jìn)法等。

3、尋求完善的支持。在資金、財(cái)政和稅收上，要構(gòu)建起完善的體系來(lái)保障校企合作。一，政府要加強(qiáng)對(duì)高職教育的資金投入，平衡在高職教育和普通院校的資金投入，保障職教的教育費(fèi)用的增長(zhǎng)率不會(huì)低于整體的教育增長(zhǎng)率；二，對(duì)于積極參與校企合作的企業(yè)，要出臺(tái)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)參與校企合作，就可以在稅收上給予優(yōu)惠，這樣可以大大促進(jìn)企業(yè)的合作積極性；三，鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)機(jī)構(gòu)對(duì)校企合作進(jìn)行支持。

4、將校企合作協(xié)調(diào)完善。一，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)工作，主要負(fù)責(zé)企業(yè)和招生的內(nèi)容，為招生、招聘、課程設(shè)計(jì)、技術(shù)等進(jìn)行協(xié)調(diào)；二，加大社會(huì)各部門(mén)對(duì)于校企合作的引導(dǎo)；三，發(fā)展中介進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的校企合作服務(wù)，為校企的合作提供了一個(gè)服務(wù)平臺(tái)和保障。

校企合作的目的是學(xué)校和企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)雙贏，是利益進(jìn)行互換的過(guò)程。在我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大條件下，只有利益才能維系校企合作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和推動(dòng)。我國(guó)當(dāng)前的校企合作并不成熟，因此，校企之間的合作過(guò)程不單單是學(xué)校和企業(yè)二者之間的合作，而承擔(dān)著社會(huì)各方面的責(zé)任，是學(xué)校、企業(yè)、政府之間實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要方案，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，是提高院校層次、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是提高企業(yè)人才的需求，是加強(qiáng)企業(yè)盈利的有效手段。

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（責(zé)任編輯：馬銀華）

G717

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2095—7416（2014）01—0160—02

2013-12-03

張同敏（1975-）,女，山東青島人，大學(xué)學(xué)歷，煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院教師。