趙幫桂

(勝利渤海鉆井物資配送中心，山東 東營 257200)

加強(qiáng)老年社會工作的方法與途徑

趙幫桂

(勝利渤海鉆井物資配送中心，山東 東營 257200)

當(dāng)前，伴隨著我國老齡化社會的到來，現(xiàn)代社會總?cè)丝谥欣夏耆丝诒壤脑龃?、家庭?guī)模的縮小、人口流動的加劇、價值觀念的變化等一系列因素，使老年人問題成為一個社會問題。通過開展老年社會工作，能夠解決人口老齡化過程中所帶來的各種矛盾和問題，提高老年人的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量，實現(xiàn)老年人的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為和老有所樂”的目標(biāo)。

老年社會工作；人口老齡化

一、老年社會工作的概念與特征

社會工作是一種以助人為宗旨、運(yùn)用各種專業(yè)知識、技能和方法去解決社會問題的專門職業(yè)，是確?，F(xiàn)代社會和諧穩(wěn)定的重要因素。老年社會工作是社會工作的重要組成部分，因工作對象的特殊性，其含義、類型與范圍也與其他社會工作有所不同。

（一）老年社會工作的概念

老年社會工作是指老年社會工作機(jī)構(gòu)和老年社會工作者運(yùn)用社會工作的理論、原則和方法，為老年人提供社會保障與社會服務(wù)，解決老年人的社會問題，使老年人能夠繼續(xù)參與社會生活、幸福安度晚年的社會活動。老年社會工作的本質(zhì)就是為老年人服務(wù)，服務(wù)是老年社會工作最基本最重要的功能。眾所周知，生老病死是人生的自然規(guī)律，現(xiàn)在的老年人若干年前就是青年人和壯年人，他們年輕時是社會的中堅力量，對社會作過巨大的貢獻(xiàn)。但是，長期以來我國高積累、低收入和平均主義的體制使他們的價值沒有體現(xiàn)出來。近十年來，我國經(jīng)濟(jì)取得飛躍發(fā)展，人民生活水平迅速提高。社會的巨大財富中，有他們長期積累的一部分。做好老年社會工作，讓老年人分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，是對他們過去貢獻(xiàn)的補(bǔ)償，是體現(xiàn)社會公平的重要標(biāo)志。而社會公平是社會穩(wěn)定的重要砝碼。其次，做好老年社會工作，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，一方面使老年人感覺到社會的溫暖，保持尊嚴(yán)地生活，減少失落感。另一方面也使年輕人認(rèn)識到老年人的價值，接受社會的行動。雙方良性的互動能消除代際之間的沖突，使社會趨于穩(wěn)定和諧，能夠積極健康地發(fā)展。再者，做好老年社會工作，使所有的老年人都能夠無憂無慮地安度晚年，對整個社會也是一種慰藉。

（二）老年社會工作的特征

老年社會工作是一門應(yīng)用性的社會科學(xué)，它以研究老人社會現(xiàn)象和運(yùn)用老年社會工作的理論、方法解決老年人的具體問題為工作內(nèi)容。其具體特征是：

1、綜合性。老年社會工作涉及的學(xué)科非常廣泛與復(fù)雜，它要求老年社會工作者能夠運(yùn)用多種學(xué)科的知識、多種工作方法與技能去處理老人的社會問題。比如，對老年人權(quán)益的保障，涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)的知識；對老年人疾病的防治，涉及到醫(yī)學(xué)的知識；對老年人體育活動的指導(dǎo)，涉及老年生理學(xué)、老年運(yùn)動學(xué)的知識；對老年人人際關(guān)系的輔導(dǎo)，涉及到社會學(xué)、心理學(xué)的知識；對老年社會工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，涉及到行政管理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的知識。總之，老年社會工作是綜合多種學(xué)科的理論和知識、多種工作方法和技能發(fā)展起來的，綜合性是老年社會工作的顯著特征。

2、科學(xué)性。老年社會工作不論其知識基礎(chǔ)還是專業(yè)理論，以至具體的工作方法、技能都具有科學(xué)性。具體來說，老年社會工作的基礎(chǔ)學(xué)科有醫(yī)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、行為科學(xué)等，這些學(xué)科都有專門的系統(tǒng)理論和科學(xué)的知識。老年社會工作只有依據(jù)這些理論與知識，對所需要解決的老年社會問題進(jìn)行認(rèn)真的研究和科學(xué)的分析，制定出具體的工作方法與措施，才能妥善解決問題。因此，老年社會工作具有明顯的科學(xué)性。另外，老年社會工作還有自己的專業(yè)理論與工作理論，是經(jīng)過長期的工作實踐證明行之有效的，因而同樣具有科學(xué)性。

3、服務(wù)性。老人社會工作在本質(zhì)上是服務(wù)性的，其基本任務(wù)或職能是對有困難有需求的老年人提供有效的服務(wù)，幫助他們走出困境與誤區(qū)，使他們能夠保持獨(dú)立與尊嚴(yán)，幸福地安度晚年。這些服務(wù)性工作可以是有償?shù)?，如社會上為老人服?wù)的營利機(jī)構(gòu)，也可以是無償?shù)?，如政府及其機(jī)構(gòu)為老年人提供的服務(wù)；有些是非常復(fù)雜和專業(yè)性較強(qiáng)的，如為老年人提供健康醫(yī)療服務(wù)，有些是簡單和專業(yè)性不強(qiáng)的，如照顧老人的飲食起居等。無論是什么樣的工作，都以服務(wù)于老年人為宗旨。作為老年社會工作者，應(yīng)有不辭勞苦、任勞任怨的無私奉獻(xiàn)精神，全心全意為老年人服務(wù)。

4、專業(yè)性。專業(yè)性指具有較高深獨(dú)特的專門知識與技術(shù)。老年社會工作是綜合多門學(xué)科的理論與知識發(fā)展起來的，這些理論與知識都具有專業(yè)的特點(diǎn)，同時，老年社會工作在發(fā)展過程中不斷地吸收其他專業(yè)的理論與知識，形成有別于其他專業(yè)的特點(diǎn)，具有自己專門的理論工作方法與技巧。這些理論與方法、技巧，如不經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練和學(xué)習(xí)是無法獲得的。所以，專業(yè)性也是老年社會工作的特點(diǎn)之一。

總之，老年社會工作就是把社會工作的理論、方法和技巧應(yīng)用到與老年人生存與發(fā)展有關(guān)的領(lǐng)域和機(jī)構(gòu)內(nèi)，協(xié)助老年人解決人生最后階段所面臨的各種問題，使老年人尊嚴(yán)地、快樂地和有價值地度過晚年。

二、老年社會工作的現(xiàn)狀和需要解決的問題

人口老齡化是中國面臨的大事。尤其由于近期以來科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步，人類的平均壽命不斷延長，人口年齡結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大變化，人口老齡化問題已經(jīng)成為中國各界普遍關(guān)注的社會問題。人進(jìn)入老年期后，身體機(jī)能逐漸衰退，勞動能力、生活自理能力減弱甚至逐漸喪失，他們的贍養(yǎng)、醫(yī)療、生活服務(wù)等均需他人或社會的幫助。我國是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下迎來人口老齡化的，社會化養(yǎng)老未成體系，在老齡化社會到來時，一系列嚴(yán)重的問題也接踵而來。現(xiàn)代社會總?cè)丝谥欣夏耆丝诒壤脑龃?、家庭?guī)模的縮小、人口流動的加劇、價值觀念的變化等一系列因素，使老年人問題成為一個社會問題。具體來說，中國現(xiàn)實社會中的老年人問題主要有如下幾方面：

（一）老年人的經(jīng)濟(jì)保障問題

人口老化給社會帶來的最終問題就是經(jīng)濟(jì)問題，經(jīng)濟(jì)水平是制約老年人生存和發(fā)展的決定因素。在我國，城市老年人的主要收入是退休金，但退休金尚不能根本保證老年人晚年生活質(zhì)量。近幾年，由于種種原因，一些企業(yè)退休金不能按時發(fā)放或打折扣，在物價上漲，特別是在老年人生病和發(fā)生意外時，他們的經(jīng)濟(jì)困難表現(xiàn)得就更加突出。因此，老年人在生活上主要依靠子女的現(xiàn)象比較普遍。而在農(nóng)村，老年人的生活狀況更差，他們的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠勞動收入，隨著年齡的增加而體力衰退，收入越來越少，特別是在喪失勞動能力之后就等于失去了經(jīng)濟(jì)來源，完全依靠配偶或子女進(jìn)行養(yǎng)老，生活水平相對較低。

（二）老年人的健康保障問題

老年人口對健康保障的需求大于其他年齡組的人口，而且年齡越高，健康保障問題就越嚴(yán)重。突出地集中在如下幾方面：一是老年人看病難，主要原因是老年人經(jīng)濟(jì)困難、看病手續(xù)繁瑣和老年人行動不便等，二是老年人的醫(yī)療服務(wù)措施不完善，三是農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率偏低，四是醫(yī)療費(fèi)用支出增大，公費(fèi)醫(yī)療不能及時、足額報銷。特別是近幾年伴隨著公費(fèi)醫(yī)療制度的改革，老年人在醫(yī)療方面的負(fù)擔(dān)越來越重，健康保障問題就更突出。

（三）老年人的生活質(zhì)量問題

老年人生活質(zhì)量受社會制度、生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r和國家政策所制約，老年生活水平的提高要靠經(jīng)濟(jì)、社會、文化、科技等多方面的發(fā)展來實現(xiàn)。但是，我國的人口老齡化先于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，在經(jīng)濟(jì)上的支持和準(zhǔn)備不足，老年人總的生活質(zhì)量水平不高。

（四）老年人的家庭生活問題

老年人需要更多的照顧和慰藉，家庭與婚姻對于提高老年人的生活質(zhì)量有重要的意義，天倫之樂是老有所樂的基礎(chǔ)與核心。在這里，家庭生活問題主要是指生活照料和精神慰藉兩方面的內(nèi)容。老年人的生活自理能力不斷降低，特別是在喪失生活自理能力后，生活的各方面都需要家庭成員幫助甚至代勞。但是，隨著家庭日益小型化，子女人數(shù)減少，且大部分有工作，照料護(hù)理老年人的時間減少，使老年人的照料護(hù)理水平降低。目前，社會服務(wù)還不可能實現(xiàn)高度社會化，家庭在老年人的生活照料方面仍發(fā)揮著重要作用。這樣，一方面，需要照顧老年人越來越多，時間越來越長；另一方面，能夠照顧老年人的人越來越少，老年人的照料護(hù)理質(zhì)量就不能不受到嚴(yán)重影響。家庭對于老年人來說，不僅是主要的物質(zhì)生活保障場所，也是重要的精神支柱。老年人隨著年齡的增大而社會交往活動減少，尤其是一些意外事件的來臨，如喪偶、病重和家人的變異，親朋好友的生離死別等等，都會給老年人帶來嚴(yán)重的心理損害。因此，老年人特別需要家庭的精神慰藉，但是現(xiàn)代年輕人成家后往往搬離老人，加上工作壓力大，更是大大減少了與老年人交流的時間。老年人失去了交流情感的對象和宣泄情緒的渠道，因而情感需要難以滿足，心理難以平衡，容易產(chǎn)生老年性的心理疾病。

（五）老年人的社會參與與社會融合問題

老年人參與社會，是指老年人參與社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等活動。老年人退休后，隨著年齡的增長，體力漸衰，其交往的圈子日益縮小，與社會逐漸脫離，這對老年人的身心發(fā)展都是不利的。

三、“六個老有”的開展方法與途徑

（一）確保老年人“老有所養(yǎng)”

目前，家庭養(yǎng)老是我國老年人主要的養(yǎng)老方式，但靠家庭養(yǎng)老在今天的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中暴露出不少弊端，主要是年輕人的負(fù)擔(dān)增大，使得老年人的經(jīng)濟(jì)生活難以保障，家庭中得不到應(yīng)有照顧，受虐待現(xiàn)象時有發(fā)生。開展老年社會工作，應(yīng)建立和完善老年社會養(yǎng)老體系，建一步完善家庭的養(yǎng)老方式，倡導(dǎo)社會敬老、養(yǎng)老、助老的社會風(fēng)尚，能使老年人從國家、社會和家庭獲得物質(zhì)幫助，確保老年人的基本生活。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，不斷地調(diào)高老年人的養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，提高他們的生活質(zhì)量，滿足老年人多層次的精神生活需要，使老年人能夠幸福地度過晚年，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)。

（二）實現(xiàn)老年人“老有所醫(yī)”

開展老年社會工作，應(yīng)逐步建立起醫(yī)院、社區(qū)、家庭相結(jié)合，保健、醫(yī)療、福利相結(jié)合的老年衛(wèi)生保健系統(tǒng)，開設(shè)專業(yè)的老年病門診和醫(yī)院，合理解決老年人看病難的問題。發(fā)展老年醫(yī)學(xué)，加強(qiáng)對傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的研究，探討老年常見病、多發(fā)病的預(yù)防、診斷和治療，減少疾病對老年人的傷害，使老年人健康長壽。大力發(fā)展農(nóng)村老年保險事業(yè)，建立三級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)，把農(nóng)村老年人納入“人人享有衛(wèi)生保健”的范疇，保證他們的醫(yī)療需求，特別是確保經(jīng)濟(jì)困難的老年人得到及時的醫(yī)治，真正實現(xiàn)“老有所醫(yī)”的目標(biāo)。

（三）使老年人“老有所教”和“老有所學(xué)”

要結(jié)合老年人的特點(diǎn)，因地制宜，多渠道、多層次、多形式地開展老年教育，為老年人的“老有所教”和“老有所學(xué)”創(chuàng)造條件，提高老年人的整體素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，使老年人積累智慧，挖掘潛能，滿足老年人“再社會化”的充電要求。同時，通過學(xué)習(xí)，使老年人的大腦得到有效的鍛煉，防止肌體過早衰老，有利于老年人的身心健康。

（四）有助老年人“老有所為”

老年人有豐富的工作經(jīng)驗，是不可低估的智力資源和勞動資源。老年人生價值來自于老年人大半生積累下的知識和才能，老年人需要自我開發(fā)這種資源，使之變?yōu)槔夏耆松鷥r值。社會也應(yīng)十分珍惜這種老年人才資源，使之仍然成為社會生產(chǎn)力的重要部分。積極幫助老年人創(chuàng)造這種價值，是全社會的應(yīng)有責(zé)任。開展老年社會工作，發(fā)揮他們的優(yōu)勢，創(chuàng)造條件，通過各種渠道，幫助老年人從事一些力所能力的工作，可以在一定程度上改善老年人的經(jīng)濟(jì)條件，解決他們因物價上漲而造成生活水平下降的困難，減輕政府、社會和家庭的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)老年人自身的價值。而且能使老年人充實自己，消除孤獨(dú)感，滿足精神生活的需要。

（五）滿足老年人“老有所樂”

我國老年文化娛樂設(shè)施較少，分布不均衡，特別是農(nóng)村老年文化生活設(shè)施和內(nèi)容更是少得可憐。老年人的精神生活相對比較貧乏，對老年人自身和社會都有不良的影響。開展老年社會工作，發(fā)展老年體育事業(yè)，多渠道地建立老年文化娛樂設(shè)施和開展各種文娛體育活動，能調(diào)動老年人參加集體活動的積極性，擴(kuò)大老年人社會交往，充實他們的晚年生活，使他們感覺到自己存在的價值，從而不斷提高老年人的身心健康水平。

總之，通過開展老年社會工作，既解決人口老齡化過程中所帶來的各種矛盾和問題，也能提高老年人的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量。開展老年社會工作需要我們社會服務(wù)工作者有愛心、有耐心、有誠心、有信心，只有用心服務(wù)才會把老年社會工作搞得更好，實現(xiàn)老年人的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為和老有所樂”的目標(biāo)。

（責(zé)任編輯：王友才）

C913.6

A

2095—7416（2014）01—0079—03

2013-10-30

趙幫桂（1966-），男，廣西平南人，勝利渤海鉆井物資配送中心機(jī)關(guān)黨支部書記。