沈 新

2014年6月20日，劉家義審計(jì)長(zhǎng)專程來到南京審計(jì)學(xué)院，出席南京審計(jì)學(xué)院主辦的“國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理”座談會(huì)。李學(xué)勇省長(zhǎng)到校會(huì)見劉家義審計(jì)長(zhǎng)，并共同視察審計(jì)干部教育學(xué)院建設(shè)工地。審計(jì)署黨組成員、財(cái)政審計(jì)司司長(zhǎng)袁野以及有關(guān)司局、審計(jì)署駐南京特派辦、江蘇省審計(jì)廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志，南京審計(jì)學(xué)院黨委書記王家新、校長(zhǎng)晏維龍共同出席。

近年來，南京審計(jì)學(xué)院根據(jù)劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出的“免疫系統(tǒng)論”和“國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理”系列重要思想，積極組織跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)開展“國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理”專題研究。6月20日，劉家義審計(jì)長(zhǎng)親自出席座談會(huì)，聽取專家交流發(fā)言并作重要講話。

晏維龍校長(zhǎng)就近年來南京審計(jì)學(xué)院的“國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理”研究情況作了匯報(bào)。他指出，審計(jì)的基礎(chǔ)理論是審計(jì)學(xué)院傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，學(xué)校多個(gè)研究團(tuán)隊(duì)從管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)等角度，將諸多學(xué)科的基本理論、研究方法與審計(jì)學(xué)嫁接，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，形成了若干個(gè)審計(jì)應(yīng)用領(lǐng)域的研究團(tuán)隊(duì)。隨后，鄭石橋、后小仙、許成安、戴楓、李昆、劉愛龍、陳祖華、裴育、王家華、黃溶冰等十位專家分別從國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理研究綜述、多學(xué)科研究、專題研究三個(gè)方面十個(gè)視角進(jìn)行了匯報(bào)。

各老師匯報(bào)后，劉家義審計(jì)長(zhǎng)就國(guó)家審計(jì)定位問題發(fā)表重要講話。他對(duì)南京審計(jì)學(xué)院就此專題開展的集中研究和研究成果表示感謝，認(rèn)為南京審計(jì)學(xué)院的國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理跨學(xué)科研究對(duì)審計(jì)實(shí)務(wù)是個(gè)很好的提示，一批年輕學(xué)者得到了成長(zhǎng)。

劉家義審計(jì)長(zhǎng)從對(duì)一系列問題思考的“花絮”出發(fā)，強(qiáng)調(diào)要追本溯源，進(jìn)一步深入研究國(guó)家審計(jì)的科學(xué)定位問題。他指出，我們提出了國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理的重要命題，在“十八屆三中全會(huì)”全面部署深化改革后，需要對(duì)此進(jìn)行“破題”。他希望學(xué)術(shù)界認(rèn)真思考：國(guó)家審計(jì)是生產(chǎn)力范疇還是生產(chǎn)關(guān)系范疇？是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還是上層建筑？是工具還是制度安排？是經(jīng)濟(jì)范疇還是政治范疇？

劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出：國(guó)家審計(jì)是國(guó)家治理體系的基石和保障，有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的預(yù)防、揭露、抵御的免疫系統(tǒng)功能，是捍衛(wèi)人民利益和國(guó)家安全、促進(jìn)政令暢通和廉潔高效、推動(dòng)民主法治和公開透明、促進(jìn)深化改革和科學(xué)發(fā)展的制度保障。

劉家義審計(jì)長(zhǎng)希望，南京審計(jì)學(xué)院可以進(jìn)一步深入研究，既可以切塊研究，更可以整合起來研究，大家各有所長(zhǎng)?！跋Ｍ銈儗?duì)中國(guó)審計(jì)理論的完善構(gòu)造、制度的不斷創(chuàng)新提出你們的理論。實(shí)踐發(fā)展得快，更需要理論的支撐與指引?！?/p>

審計(jì)署黨組成員、財(cái)政審計(jì)司司長(zhǎng)袁野認(rèn)為，南京審計(jì)學(xué)院以多學(xué)科思考和學(xué)術(shù)范式深入闡述相關(guān)理論，將對(duì)審計(jì)實(shí)踐大有裨益。他希望學(xué)者繼續(xù)深刻剖析“審計(jì)”的概念和歷史淵源，進(jìn)一步深化研究，并基于大數(shù)據(jù)背景，從國(guó)家層面整合不同層面的數(shù)據(jù)，揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)。

審計(jì)署審計(jì)科研所所長(zhǎng)崔振龍認(rèn)為，審計(jì)學(xué)科的研究必然是多科學(xué)的融合，值得進(jìn)一步挖掘，南京審計(jì)學(xué)院已經(jīng)打下很好的基礎(chǔ)，也希望各學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員對(duì)審計(jì)、對(duì)審計(jì)工作中實(shí)實(shí)在在的運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加到位、更有深度。

王家新書記指出，2008年，劉家義審計(jì)長(zhǎng)在南京審計(jì)學(xué)院的講臺(tái)上提出了“國(guó)家審計(jì)的免疫系統(tǒng)理論”，現(xiàn)又進(jìn)一步深化提出“國(guó)家審計(jì)的科學(xué)定位”，這是在宏觀戰(zhàn)略考量基礎(chǔ)上提出的重要命題。在審計(jì)長(zhǎng)和無數(shù)審計(jì)人的關(guān)注指導(dǎo)下，在豐富的審計(jì)實(shí)踐支撐中，南京審計(jì)學(xué)院要以理論研究中應(yīng)有的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，進(jìn)行多學(xué)科不斷深化融合，在審計(jì)理論的研究中“做到一流”。“我們的審計(jì)理論也將緊貼實(shí)踐并與實(shí)踐共同發(fā)展，審計(jì)署和審計(jì)人是南審永遠(yuǎn)的精神支柱。”