王 燕
(山東電子職業(yè)技術學院,山東 濟南 250300)
高職院校人事檔案管理信息化的實現需要一個逐步推進的過程,不是短期內就可以完成的。具體而言,可從以下幾個方面著手開展工作。
檔案意識是指人們對檔案、檔案工作的認知水平和了解程度,它在一定程度上反映了一個國家和民族的文明程度,是人事檔案賴以生存和發(fā)展的基礎。高職院校的人事檔案管理工作不是孤立的,其工作的開展受到各種條件的制約,如社會、學校領導、檔案工作人員等。
然而,大家目前并沒有認識到高職院校人事檔案工作的重要性。所以,檔案管理人員一定要加強與領導的溝通,引起領導對檔案工作的足夠重視,促使其將人事檔案管理工作納入學校的工作計劃,同時,要為檔案工作爭取足夠的經費和資源,以確保檔案工作的高效運轉。要通過各種方式加大檔案工作的宣傳力度,如可利用廣播、海報、校刊、會議等,提高大家的檔案意識,要讓大家切實體會到,人事檔案是學校選拔人才及人員任用的可靠依據,同時也是維護職工權益、澄清相關問題、落實相關待遇的可靠憑據。要激發(fā)教職工關心人事檔案的熱情,積極引導其主動向學校移交重要人事檔案材料,提高他們的檔案意識,形成一個全員共同參與檔案建立、檔案管理和檔案應用的和諧局面。
現在的高職院校人事檔案主要包含了一些履歷性內容,是個人成長歷史的真實記載,為學校的黨組織工作和人事工作提供了可靠的信息參考。
但是隨著社會的發(fā)展 ,現行的人事檔案已經越來越不適應現行的人事體制,反映“德”的材料多,反映“能”“勤”“績”的材料少,不能很好地為學校人事工作和人事決策提供高質量的服務?,F行人事檔案中應該多加入反映干部本人知識結構、科研水平、專業(yè)特長、興趣愛好和成績等方面的材料,多注重個性特征、職業(yè)偏好等,使人事檔案始終處于動態(tài)的過程,避免人事檔案沒有任何個性、特點,出現“千人一面”的情況。人事管理部門很難從這樣的人事檔案中提取有意義、有價值的信息,為了避免這種情況的出現,我們必須定期對人事檔案材料進行鑒別、更新,使人事檔案“活”起來,使人事檔案內容處于不斷更新的狀態(tài)。
同時,要添加完善個人信用檔案的內容。人事部門可以利用有關檔案信息,針對每個人的基本情況,如個人特長、喜好、現實需求等采取不同的激勵措施和管理辦法,在最大限度地滿足成員需求的同時,提高員工的工作效率,確保部門高效正常運轉。
高職院校人事檔案的統(tǒng)一化、標準化、規(guī)范化是檔案信息化建設的重要基礎之一。然而,現有的人事檔案信息化系統(tǒng)在統(tǒng)一化、標準化、規(guī)范化方面存在滯后和應用軟件混亂的狀況。
因此,在檔案信息化建設過程中制定與推行相關的標準規(guī)范尤為重要。要研發(fā)標準統(tǒng)一規(guī)范、可以推廣使用的管理應用軟件,首先要有規(guī)范的管理標準,包括:規(guī)定、規(guī)劃、標準、規(guī)范等。有了統(tǒng)一的標準就要執(zhí)行,使電子數據的整理、保存、轉發(fā)、使用等工作都實現有序化,避免出現不能兼容、各自為政、重復建設等現象。其次要有統(tǒng)一的技術標準規(guī)范,包括文件、檔案的數據存儲壓縮規(guī)范、數據交換標準規(guī)范、數據加密、水印技術規(guī)范和系統(tǒng)軟硬件設施技術標準等。
同時,高職院校應該根據學校自身的特點和工作需要,建立各項有效的規(guī)章制度,在規(guī)范使用人事檔案管理系統(tǒng)的同時,使人事檔案管理工作有章可循,科學規(guī)范。
要想建立人事檔案管理系統(tǒng),就需要有一個存儲人事檔案基礎信息的數據庫,這些數據可以作為構建人事檔案管理信息系統(tǒng)的基礎。在建立信息數據庫的過程中,檔案管理人員首先要確保人事檔案信息的真實性,包括:出生年月、參加工作時間、加入黨、團的時間以及學歷學位等問題。特別是出生年月,出現的問題比較多,有的材料記載公歷生日,有的材料記載農歷生日,有的僅出生年月這一問題,一份檔案中就有四五個版本,這種情況要特別注意,凡原始材料中記載不一致的,一定要仔細審查,以組織核定為準。
其次,在人事檔案材料從紙質檔案到電子檔案的轉變過程中,要確保人事檔案信息本身的準確性和完整性,如需要將紙質的檔案文件通過掃描儀、微縮影像等數字設備轉化為易于復制的電子格式時要及時轉換。同時要做到對各條檔案信息逐一核對,確保檔案材料本身真實、無誤。
再次,人事檔案的內容要全面詳實、信息準確,不僅要包括人員基本情況,而且要包括人員的學習經歷、工作情況、職務、職稱、工資的演變情況,科研成果及家庭成員關系情況等。通過數據庫建立人事檔案部門便于查找、比較、分析、統(tǒng)計的檢索工具,這個系統(tǒng)要具有良好的操作界面,便于工作人員對相關人事數據的輸入和輸出,同時還應具備簡便的搜索、改正、統(tǒng)計分析等功能。為了提供信息檢索的效率,當相關人員人事信息變動時,系統(tǒng)要及時更新。一些基本的人事信息,如工資調整、職位變化、組織關系等,可作為人事部門的決策參考,同時,該系統(tǒng)還可以對現有的人事信息進行分析、總結,并可對將來的人事情況走勢做必要的前瞻分析,為領導的決策提供最大限度的數據支持。
人事檔案不是孤立的,它既具有個人性,又具有社會性,既是個人學習經歷、崗位變動、獎懲信息的記錄,又是每個人社會活動的一個縮影,因此,從某種意義上講,檔案屬于個人隱私,同時又屬于國家和黨組織的秘密。然而,在當前檔案系統(tǒng)的條件下,由于對檔案使用者、使用范圍、使用目的等的管理均不甚規(guī)范,因此具有很大的安全隱患,存在較大的安全風險。
故而,檔案管理人員一定要重視檔案信息安全,將信息安全放在突出位置,強化安全保密意識,制定積極有效的檔案查閱制度。人事檔案的查閱可以包括公開的信息和非公開的信息兩個組成部分。公開的信息可以包括姓名、性別、籍貫、出生年月、參加工作時間、學習經歷、工作經歷以及崗位和職稱變化等。非公開的信息可以包括個人鑒定、薪級變化、評價、懲罰、處分等涉及個人隱私的材料。
對于在互聯(lián)網上公開提供相關服務的檔案信息,對查閱人要進行嚴格的身份權限認證,同時,對于保密范圍的人事信息,一定要嚴格禁止網上共享,確保管理系統(tǒng)數據的安全可靠。平時對數據庫要及時進行備份,處理好信息數據庫公開使用、限制使用和內部使用的界限,嚴把人事檔案利用審查關,不該提供的內容絕不提供。要對高職院校人事檔案進行信息化,同時又要切實保證相關信息的安全,要正確處理好開發(fā)和保密、利用與安全的關系。
建立安全技術保障體系,根據檔案信息使用者的不同目的,設定使用權限,根據不同密級,確定控制訪問的許可范圍。
首先,要提高人事檔案管理人員的政治素質,一方面,在思想政治上要與黨中央保持高度一致,以科學發(fā)展觀和創(chuàng)新的理念武裝頭腦。另一方面,要嚴格遵守保密制度,提高責任心,同時還應具有良好的職業(yè)操守,絕不出現檔案資料的漏歸、錯歸現象,虛假材料要一律剔除,讓其無處藏身,以飽滿的工作熱情、嚴格謹慎的做事態(tài)度、良好的專業(yè)素養(yǎng)服務于人事檔案事業(yè)。
其次,要建立良好的學習機制,定期對檔案工作人員進行各種形式的培訓,通過講座、知識小競賽等對人事檔案的新政策、新制度進行學習。同時,對其要增強業(yè)務知識的培訓,在拓寬其知識面的基礎上,提高其綜合分析能力,還要加強計算機基礎知識和人事檔案管理系統(tǒng)的掌握和運用,努力使高職院校人事檔案工作人員成為既具備檔案專業(yè)素養(yǎng),又熟練掌握計算機相關信息技術的復合型專業(yè)人才。
高職院校的人事檔案管理主要是以高校的改革發(fā)展為中心,為高校的人力資源開發(fā)、信息利用等提供服務。而高校是以教學和科研為主要業(yè)務的事業(yè)機構,有著得天獨厚的軟硬件環(huán)境條件,為建設和實現檔案信息化創(chuàng)造了條件。我們應該充分發(fā)揮高校自身的特點,以科學發(fā)展觀為指導,立足現在,規(guī)劃未來,更好地為高職院校服務,為教職工服務,從而推動高校人事檔案工作的健康、順利發(fā)展。