(2014年5月16日)
省地方志辦公室黨組書記、主任 李茂盛
貫徹第五次全國地方志工作會議精神努力推動全省方志工作跨越發(fā)展
——在全省地方志工作會議上的講話
(2014年5月16日)
省地方志辦公室黨組書記、主任 李茂盛
同志們:
今天,我們召開全省地方志工作會議,主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于高度重視修史修志的重要講話,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理對地方志工作的重要批示和劉延?xùn)|副總理在接見地方志工作者座談會上的講話,貫徹第五次全國地方志工作會議精神,再接再厲,進(jìn)一步推動我省地方志工作跨越發(fā)展。
下面,我先就貫徹第五次全國地方志工作會議精神,努力推動全省方志工作跨越發(fā)展,談點(diǎn)認(rèn)識、體會和意見。
今年4月19日至20日,第五次全國地方志工作會議在京召開。會議認(rèn)真學(xué)習(xí)了2月25日習(xí)近平總書記在考察首都博物館時關(guān)于“高度重視修史修志”的講話。習(xí)近平總書記指出:“搞歷史博物展覽,為的是見證歷史、以史鑒今、啟迪后人。要在展覽的同時高度重視修史修志,讓文物說話,把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國夢的信心和決心?!?月16日李克強(qiáng)總理對地方志工作會議專門批示,“地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體,存史、育人、資政,做好編修工作,十分重要。五年來,全國廣大地方志工作者執(zhí)著守望、辛勤耕耘,地方志工作成績斐然,這項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭?!薄靶拗締柕?,以啟未來。希望你們繼續(xù)秉持崇高信念,以更加飽滿的熱情、以求真存實(shí)的作風(fēng)進(jìn)一步做好地方志編纂、管理和開發(fā)利用工作,為弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)?!?/p>
4月19日劉延?xùn)|副總理在接見與會代表時發(fā)表了熱情洋溢的講話,她說:“地方志是傳承和彰顯中華文明的重要載體,也是中華民族優(yōu)秀文化的瑰寶。”“地方志不僅記載了古代歷史、近代的歷史,也全面翔實(shí)地記錄了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗歷程,記錄了中華民族百折不撓的奮斗歷程和社會主義建設(shè)的偉大歷程,以及記錄了中國特色社會主義改革開放的偉大歷程,這些將會對全面建成小康社會和全面深化改革開放,提供歷史借鑒和智力支持。所以,推動地方志事業(yè)的發(fā)展,既能展示中華文化博大精深和無窮魅力,也能體現(xiàn)現(xiàn)代文明和歷史文明的一脈相傳,特別是能夠很好地總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民爭取解放獨(dú)立自由以及建設(shè)社會主義和改革開放的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對我們當(dāng)前和今后實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)都有著重要的指導(dǎo)意義。從這個意義上講,地方志是我國大的戰(zhàn)略的一個重要方面,也是文化強(qiáng)國建設(shè)的有機(jī)組成部分。”因此,“在建設(shè)中國特色社會主義偉大實(shí)踐中,各級黨委政府要把地方志工作提升到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,要把地方志編修作為一項(xiàng)重要的文化基礎(chǔ)事業(yè)來抓,進(jìn)一步推動地方志事業(yè)和工作在原有基礎(chǔ)上能夠更加繁榮,能夠有一個新的發(fā)展?!钡胤街具€“是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾,熟悉地情,了解地方發(fā)展歷史,探索歷史規(guī)律,提煉歷史智慧,承接民族傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明的重要載體。”“希望各級黨委政府要自覺地把地方志工作納入到公共文化服務(wù)體系建設(shè)當(dāng)中,加快方志館、地情網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要加強(qiáng)對地方文獻(xiàn)資料的專門研究,要重視地方志資源的普查摸底,要開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè),要做好地方志資源的整合共享和開發(fā)利用這篇大文章?!毕M暗胤街竟ぷ鳈C(jī)構(gòu)要加強(qiáng)地方志包括部門志、行業(yè)志、專題志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),不僅是在省市縣級,一直到村鎮(zhèn)都要加強(qiáng)指導(dǎo)?!薄耙C合運(yùn)用執(zhí)法檢查、行政督察等手段,完善資料報送、志稿評審、質(zhì)量評價、審查驗(yàn)收、批準(zhǔn)出版等制度,打造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史,也無愧于民族的系列精品佳志?!?/p>
習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理和劉延?xùn)|副總理關(guān)于地方志工作的講話、批示,把對地方志工作的認(rèn)識提高到了振興中華,實(shí)現(xiàn)中國夢的高度,提高到了傳承中華文明,發(fā)掘歷史智慧的高度,提高到了文化強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略高度,也提高到了承接傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明的高度。并對地方志工作寄予了殷切希望,對廣大修志工作者提出了更清晰的目標(biāo)、更偉大的任務(wù),對各級黨委和政府也提出了更高、更剛性的要求。
在第五次全國地方志工作會議上,中國地方志指導(dǎo)小組組長王偉光同志作了“發(fā)揚(yáng)成績謀劃長遠(yuǎn) 奮力書寫地方志事業(yè)發(fā)展新篇章”的工作報告,回顧總結(jié)五年來全國地方志工作,提出了地方志事業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和今后五年的主要任務(wù),要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理和劉延?xùn)|副總理關(guān)于地方志工作的一系列重要指示精神,集思廣益,再接再厲,努力開拓全國地方志工作新局面,為全面建設(shè)小康社會作出更大貢獻(xiàn)。
第五次全國地方志工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,確實(shí)把思想統(tǒng)一到會議精神上來,心往一處想,勁往一處使,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,奮力書寫地方志事業(yè)發(fā)展的時代篇章。
我省是社會主義新方志的發(fā)祥地,在全國開創(chuàng)新方志編纂和發(fā)展繁榮方志事業(yè)方面曾作出了重要貢獻(xiàn)。但是曾一度由于省級地方志機(jī)構(gòu)與省級黨史機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)合并,體制不順,影響和制約了地方志工作,特別是影響和制約了第二輪修志工作的開展。到2008年,全國各省、市、區(qū)二輪修志已是千帆競發(fā),而我省承擔(dān)二輪省志編修任務(wù)的絕大部分廳局還未正式啟動,市縣志編修工作近半數(shù)沒有啟動。在這種情況下,2009年1月,省委、省政府果斷決策史志分設(shè),恢復(fù)了山西省地方志辦公室的獨(dú)立建制。
2009年以來,省地方志辦公室在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中指組的有力指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《地方志工作條例》,充分行使主管全省地方志工作和編纂省級志書的雙重職能,統(tǒng)攬全局,科學(xué)指導(dǎo),推動全省地方志工作向前發(fā)展,全省地方志事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是推動省委編辦構(gòu)建了規(guī)模適度、職能完備的省級地方志工作機(jī)構(gòu)。我們積極協(xié)調(diào)省編辦,建成了全國人數(shù)最多、分工最細(xì)、建制最完備的省級地方志辦公室,目前我們內(nèi)設(shè)處室11個,并有下屬兩個實(shí)體,參公編制51個,事業(yè)編制40個。我們還積極協(xié)調(diào)各市市委、市政府,先后調(diào)整充實(shí)了運(yùn)城、臨汾、長治、忻州、晉中、朔州、大同、晉城等8個志辦的領(lǐng)導(dǎo)班子。
二是推動省人大頒布了內(nèi)容全面、操作便當(dāng)?shù)摹渡轿魇〉胤街竟ぷ鳁l例》。《山西省地方志工作條例》將國務(wù)院《地方志工作條例》規(guī)定的地方志工作五項(xiàng)職能擴(kuò)展為九項(xiàng)職能,而且就內(nèi)部編纂人員的稿酬制度、拒絕承擔(dān)編纂方志任務(wù)的問責(zé)制度,以及參與城鄉(xiāng)建設(shè)古城、古跡保護(hù)的權(quán)力,都做了詳盡的規(guī)定。
三是推動省政府下發(fā)了系統(tǒng)科學(xué)、全面具體的《山西省地方志工作“十二五”規(guī)劃》。這一規(guī)劃,是全國體量最大、架構(gòu)最全的省志編纂規(guī)劃,不僅從省市縣志編纂、年鑒編纂、古志整理、專志編纂、開發(fā)利用、地情資料書編纂、鄉(xiāng)村志編纂、理論研究9個方面作出全面規(guī)劃和部署,而且還從工作體制、督促檢查、隊(duì)伍建設(shè)、激勵機(jī)制等方面提出了5項(xiàng)具體保障措施。
四是推動省委組織部選拔使用了一批學(xué)有所長、奮發(fā)有為的中層干部。我們五年共6次調(diào)整充實(shí)干部隊(duì)伍,先后配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子,提拔了2名副巡視員,調(diào)整提拔了32名處級干部;在11個市中有7個市的班子作了調(diào)整,為全省方志事業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保障。
五是推動全省各級、各類方志機(jī)構(gòu),完成了一大批門類齊全、質(zhì)量上乘的志鑒成果。省志編纂工作全部啟動,已出版17部,市志出版3部,縣志出版30余部;省級專志出版10余部,省級古志點(diǎn)校出版2部,《山西年鑒》出版5部,《滄?!冯p月刊出版30期,黑皮書民國叢書出版了13冊。另外線裝影印了《閻錫山日記》《山右文叢初編》《汾州府志》《潞安府志》;審定《山西石刻大全》近40部。市縣志出版也進(jìn)入高峰期,目前晉城、晉中、臨汾已完成二輪市志編纂出版任務(wù),長治、陽泉、呂梁、忻州已基本完成編纂任務(wù),運(yùn)城、太原、大同、朔州也在全力推進(jìn)之中,另有30個縣(市、區(qū))志完成了編纂出版任務(wù)。市級年鑒除呂梁外基本全覆蓋,縣級年鑒編纂出版近半。此外,各市縣還出版了一大批地情書刊,一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志,全省形成了蔚為壯觀的方志文化成果群。
六是推動社會科研機(jī)構(gòu)開啟了一系列服務(wù)中心、及時管用的資政課題。修志的根本任務(wù)是為黨委和政府提供資鑒。幾年來,我們緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,千方百計提供資鑒參考,不斷提升地方志工作在全省工作中的地位和社會影響。我們總結(jié)梳理了山西幾千年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和歷朝歷代治省理政的經(jīng)驗(yàn),編寫了《省長備覽》資政報告;承擔(dān)完成了省委交付的《中條山“六六”戰(zhàn)役愛國官兵勇跳黃河事件》課題調(diào)查任務(wù);承擔(dān)完成了省政府重大決策咨詢課題《山西“綜改區(qū)”建設(shè)與社會管理體制研究》;根據(jù)習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)點(diǎn)歷史的精神,組織專家撰寫出版了《山西通史》干部讀本,并按照省委組織部湯濤部長的要求,制作課件在山西干部在線學(xué)院平臺播出。
七是推動省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)規(guī)模較大、功能齊全的山西省情方志館。我們報請省政府批準(zhǔn)要建的地方志館,是全國面積第一、功能最全的地方志館,包括三大展廳和八大中心,建筑面積30000平米,目前已進(jìn)入設(shè)計招標(biāo)階段。在方志館建設(shè)方面,長治市走在了全省前列,去年已經(jīng)完成陳展,并掛牌對外開放。
八是推動加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,創(chuàng)建了團(tuán)結(jié)和諧、敬業(yè)創(chuàng)業(yè)、清風(fēng)拂面的機(jī)關(guān)環(huán)境。2010年,我們就提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān),5年來,我們先后開展了“保持黨的純潔性教育活動”和“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”,以正面教育為主,開展反對“四風(fēng)”的教育,運(yùn)用批評與自我批評的武器,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng),加強(qiáng)了組織紀(jì)律性,密切了干群關(guān)系,筑牢了反腐倡廉的思想防線,鼓起了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。
以上八個“推動”是對全省地方志全部工作的基本概括和初步總結(jié)。從八個“推動”看,我們對做好地方志工作的認(rèn)識進(jìn)一步深化,同時也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),主要有:必須堅(jiān)持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),始終與黨中央在思想上、政治上、行動上保持一致;必須大力推動地方志工作法制化、制度化建設(shè),依法開展地方志工作;必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主持,志辦組織實(shí)施,社會力量積極參與的地方志體制;必須緊緊圍繞發(fā)展改革大局,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,把為各級黨委和政府提供決策咨詢作為根本任務(wù);必須把地方志資源開發(fā)利用工作擺到重要位置,增強(qiáng)公共服務(wù)意識,提高服務(wù)能力和服務(wù)水平;必須加強(qiáng)地方志的基本設(shè)施建設(shè),把地情方志館和地情信息庫列入工作重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn);必須大力弘揚(yáng)修志人精神,加強(qiáng)地方志工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),鍛造一支具有高素質(zhì)的方志編纂隊(duì)伍;必須把地方志工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃,有目標(biāo)的謀劃,有任務(wù)的推進(jìn),切實(shí)做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位。
以上八個“推動”和八個“必須”,反映出我省地方志工作所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們?nèi)抗ぷ鞯碾A段成果,更是方志同仁集思廣益、勤奮筆耕和辛勞汗水的結(jié)晶。這些成果來之不易,值得同志們倍加珍惜。八個“推動”中,工作機(jī)構(gòu)是事業(yè)的基礎(chǔ),工作條例是工作的依據(jù),工作規(guī)劃是奮斗的目標(biāo),干部隊(duì)伍是內(nèi)在的動力,志鑒成果是耕耘的收獲,資政課題是根本的任務(wù),方志館建設(shè)是發(fā)展的平臺,黨的建設(shè)是一切工作的關(guān)鍵。八個“必須”,是對八個“推動”的抽象,是更具有指導(dǎo)意義的精神財富。
這八個“推動”、八個“必須”,是結(jié)果又是開端,是經(jīng)驗(yàn)又是實(shí)踐,是完成時又是進(jìn)行時。戰(zhàn)斗正未有窮期。我們的工作還有許多不系統(tǒng)、不全面、不完善甚至不科學(xué)之處,和先進(jìn)省市的地方志工作比較,廣東省已全面完成二輪修志規(guī)劃任務(wù),四川、安徽、河南、山東已基本完成二輪修志規(guī)劃任務(wù),北京、上海、廣東、江蘇、湖北、海南已實(shí)現(xiàn)市縣綜合年鑒全覆蓋,廣東、山東、黑龍江已實(shí)現(xiàn)省市縣三級志辦信息聯(lián)網(wǎng)、資源共享。我省的二輪省志出版僅到規(guī)劃的1/4,11個市市志僅有3個市正式出版,119個縣市區(qū)志僅出版了1/3,縣級綜合年鑒覆蓋率不到1/2,市縣信息網(wǎng)站更是寥寥無幾,地情方志館全國已建成省級15個,市級60余個,縣級200余個,而我省建成掛牌只有長治市1個。和兄弟省市比較,我們頓覺慚愧,為之汗顏,我們還有很大差距,還有很長的路要走,許多事情要做,還有眾多工作亟待完成。
當(dāng)然,我們有了前五年的艱辛努力,有了上述八個“推動”的非凡業(yè)績,有了八個“必須”的寶貴經(jīng)驗(yàn)。再有五年時間實(shí)現(xiàn)我省地方志工作彎道趕超、跨越發(fā)展,是完全有可能的。加之這次中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,第五次全國地方志工作會議又指明了前進(jìn)的方向,我們對未來的發(fā)展充滿必勝的信心和制勝的決心!
第五次全國地方志工作會議對地方志工作和事業(yè)發(fā)展作出了新的部署、新的安排,并立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn),啟動了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的編制工作,提出了2020年建成地方志工作領(lǐng)導(dǎo)體系、地方志編修體系、地方志人才隊(duì)伍體系、地方志質(zhì)量保障體系、地方志資源開發(fā)利用體系、地方志理論研究體系、地方志學(xué)科建設(shè)體系、地方志工作物力財力保障體系等“八位一體”的工作目標(biāo)。會后,全國必將興起地方志事業(yè)大發(fā)展、大繁榮的熱潮。為迎接全國地方志事業(yè)發(fā)展高潮到來,我們必須從以下八個方面加倍努力工作。
一是要下大氣力推進(jìn)省市縣三級志書的編纂,按時完成規(guī)劃的出版任務(wù),為各級黨委政府和人民群眾提供更多更優(yōu)秀的方志文化成果。編纂省市縣三級志書,是地方志工作的基本的首要的任務(wù),必須下大力氣推進(jìn)二輪省市縣三級志書的編纂,今年《山西省志》要累計完成30部出版任務(wù),到2015年省志要完成50部,市志要完成6部,縣志要完成60部。三級志書既是剛性任務(wù),又是方志文化的基礎(chǔ),只有全部完成出版,才能為黨和政府提供系統(tǒng)的文獻(xiàn)資料,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化成果。
二是要強(qiáng)勢推進(jìn)市縣綜合年鑒編纂工作,逐步形成豐富多彩的年鑒成果群,為各部門、各行業(yè)、各單位提供及時、翔實(shí)的咨詢服務(wù)。編纂市縣綜合年鑒,是市縣兩級政府必須開展的一項(xiàng)工作,也是市縣地方志機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)的一項(xiàng)重要工作。去年,為推動各級志辦開展綜合年鑒的編纂,我們特別制定了《山西省綜合年鑒編纂規(guī)范》。目前,在全國各省市普遍要求市縣綜合年鑒編纂工作全覆蓋的新形勢下,我們山西決不能落后。從現(xiàn)在起,各市縣都要重視起來,強(qiáng)勢推進(jìn)市縣綜合年鑒編纂工作,爭取今年年底11個市全部編纂出版綜合年鑒,2015年全省119個縣市區(qū)全部編纂出版綜合年鑒,實(shí)現(xiàn)綜合年鑒全覆蓋。
三是要全面推進(jìn)方志網(wǎng)絡(luò)化信息化建設(shè),以智庫建設(shè)為目標(biāo),完成省市縣三級志辦網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)化、信息化是當(dāng)今時代不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展潮流。地方志工作必須與時俱進(jìn),適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化的時代潮流。要積極爭取政府支持,將省市縣方志信息化工程納入政府信息化建設(shè)的總體規(guī)劃,啟動方志網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)工程。今年要著力啟動和推進(jìn)三級志書的數(shù)字化工作,到2015年基本實(shí)現(xiàn)全文檢索,完成地情資料數(shù)據(jù)庫建設(shè),為全省智庫建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
四是要努力推進(jìn)省市縣三級志書的拓展工程,以規(guī)范部門志、行業(yè)志為抓手,提高專志在全社會的覆蓋面。專志,是指記述某一地域范圍內(nèi)某一特定專項(xiàng)事業(yè)或?qū)m?xiàng)事物的志書,主體是部門志、行業(yè)志、景區(qū)志。第五次全國地方志工作會議特別提出,要全面開展部門志、行業(yè)志、景區(qū)志的編纂工作。這項(xiàng)工作在我省實(shí)際上早已在不同的地域和不同的行業(yè)發(fā)展起來,但往往是一些有權(quán)有勢部門在編,缺乏規(guī)范,缺乏地方志部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策把關(guān)。所以我們地方志辦,首先要鼓勵重要部門、重要行業(yè)、重要企業(yè)、重要事業(yè)等重要單位開展專志的編纂,逐步擴(kuò)大專志編纂覆蓋面;其次要加強(qiáng)對專志的管理,制定專志的編纂規(guī)范,依法行使管理權(quán)限。
五是要積極推進(jìn)全省古志整理保護(hù)工作,搶救和保護(hù)古志文獻(xiàn),讓古志在當(dāng)今文化建設(shè)中煥發(fā)生機(jī),閃爍出耀眼的光芒。歷代留存下來的各級各類古志是珍貴的文化遺產(chǎn),整理保護(hù)古志是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠澤千秋的重要工作。我省歷代留存下來的省、州、府、縣等古志有580部,分散收藏在國內(nèi)一些檔案館、圖書館、博物館及個人手中,海外也有不少藏品。要積極推動啟動全省古志整理保護(hù)工程,對留存的古志孤本、善本進(jìn)行收集、整理、影印保護(hù),尤其是要使用現(xiàn)代掃描技術(shù),整部整編影印,讓塵封的古志煥發(fā)出現(xiàn)代生機(jī)。
六是要竭力推進(jìn)省市縣三級方志館建設(shè),立體展現(xiàn)省情、地情,提升地方志工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的功能。省市縣三級方志館,屬公共文化類基礎(chǔ)設(shè)施,是用現(xiàn)代文明連接歷史文明的橋梁,更是地情展示的重要平臺,對傳承中華文化、發(fā)掘歷史智慧、整合地情信息、提升服務(wù)能力,發(fā)揮著重要的擴(kuò)散和傳播功能。山西省情方志館爭取2015年建成,要求建成一個涵蓋歷史與現(xiàn)實(shí),立體地展示山西省情的陳展中心、教育中心和地方文化交流中心。各市要積極謀劃籌備啟動市級方志館,有條件的縣也要試行籌建。
七是要大力推進(jìn)地方志工作創(chuàng)新工程,以課題為引領(lǐng),提升地方志工作的資政能力和水平。省市縣三級地方志機(jī)構(gòu)是我省省情、市情、縣情歷史和現(xiàn)狀研究的職能部門,在一定意義上說,三級地方志機(jī)構(gòu)在本研究領(lǐng)域是服務(wù)省、市、縣黨委、政府決策的重要智庫。但是,長期以來由于我們地方志部門人才匱乏、研究力量薄弱,加之工作的主動性不夠,沒有真正承擔(dān)起智庫的使命和職責(zé)。2009年,省地方志辦公室恢復(fù)成立以來,我們加強(qiáng)和強(qiáng)化了對歷史和現(xiàn)實(shí)省情的研究,完成幾項(xiàng)重大省情課題研究,為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門決策提供了參考,有力地改變了地方志辦公室在省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門中的形象。但這項(xiàng)工作做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,從今年起,我們又啟動了一年一卷的重大創(chuàng)新課題《山西省情報告(2014)》(藍(lán)皮書),目前正在研創(chuàng),計劃年底完成。希望各市縣也要結(jié)合本單位的實(shí)際,每年選擇一項(xiàng)重大課題開展研究。這樣年復(fù)一年,持之以恒,我們地方志部門就能逐步成為研究地情的重要部門,就能形成開發(fā)利用地方志資源和資政育人的強(qiáng)大能力,成為有影響的重要智庫。
八是要著力推進(jìn)各級地方志辦機(jī)關(guān)建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān),增強(qiáng)推動地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。加強(qiáng)和推進(jìn)省市縣三級地方志機(jī)關(guān)建設(shè),至關(guān)重要。省市縣三級志辦首先要貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記十八大以來一系列重要講話,整肅紀(jì)律,反對“四風(fēng)”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性、主動性。其次要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)干部的培訓(xùn),建立分級分類的培訓(xùn)制度,提高業(yè)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。第三要繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建立干部的評價和激勵機(jī)制,重獎干事創(chuàng)業(yè)、為地方志工作作出重大貢獻(xiàn)的編纂人員,形成愛崗敬業(yè)、執(zhí)著守望、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。
同志們,全國地方志事業(yè)發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理和劉延?xùn)|副總理關(guān)于地方志工作的重要指示,全面貫徹落實(shí)第五次全國地方志工作會議精神,攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,努力推動我省地方志工作跨越發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)山西轉(zhuǎn)型夢和民族復(fù)興夢作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!