許娓瑋

長陽鎮(zhèn)位于北京市房山區(qū)東部，是北京市首個推進“智慧城市”建設(shè)的城鎮(zhèn)之一。在國家和北京市新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略以及智慧北京行動計劃的推動下，2012年，長陽鎮(zhèn)推出“無線城市 智慧長陽”的發(fā)展戰(zhàn)略，提出以信息化手段建設(shè)智慧長陽，加快推進兩化融合，全面提升城市管理、公共服務(wù)和經(jīng)濟社會發(fā)展信息化水平，讓智能化成果惠及城鄉(xiāng)居民，努力把長陽建設(shè)成為具有國際影響力的現(xiàn)代化智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)。

延續(xù)CSD理念發(fā)展

2012年初，長陽鎮(zhèn)率先在房山區(qū)提出了“無線城市 智慧長陽”的發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)在加快長陽長陽鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、提高服務(wù)效能、優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品質(zhì)、打造城市品牌等諸多方面，都要注重與信息化相融相接。

隨后，長陽鎮(zhèn)政府在已有工作的基礎(chǔ)上，聘請專家顧問團隊，在北京大學數(shù)字中國研究學院和中國科學院遙感與數(shù)字地球研究所的專家領(lǐng)銜下，開展了智慧城市建設(shè)的相關(guān)知識培訓，舉辦了論壇；研究并制定了《2013-2020智慧長陽建設(shè)總體規(guī)劃》，旨在穩(wěn)步有序地推進“智慧長陽”建設(shè)工程，全面加快城市智能運轉(zhuǎn)、企業(yè)智能運營、生活智能便捷、政府智能服務(wù)等方面建設(shè)，從而實現(xiàn)長陽新城的平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

長陽鎮(zhèn)打造“智慧城市”的戰(zhàn)略，實現(xiàn)跨越發(fā)展，實際上是延續(xù)了CSD（中央休閑購物區(qū)）理念的智慧，并在此基礎(chǔ)上將CSD理念進行了創(chuàng)新。

早在2009年，長陽鎮(zhèn)提出了CSD發(fā)展戰(zhàn)略，CSD就是中央休閑購物區(qū)，是一種集商貿(mào)、信息、休閑以及辦公為一體的城際中心，一般選址在城市之間的交通樞紐上，大多是以主題公園、旅游勝地、超大規(guī)模商業(yè)中心、博彩業(yè)等業(yè)態(tài)作為經(jīng)濟核心。

為實現(xiàn)這一目標，自2009年以來，長陽鎮(zhèn)不斷地加速城市化，積極對接、融入市區(qū)發(fā)展格局，大力引入高端要素。CSD中央休閑區(qū)里有兩個商業(yè)購物中心，包括奧特萊斯華北旗艦中心和萬科FUNMIX商業(yè)項目。此外，還有企業(yè)會議中心的“總部基地”。

目前，北京四中分校、武警總醫(yī)院國際救援醫(yī)院正在建設(shè)中；奧特萊斯華北旗艦店已經(jīng)開業(yè)，萬科Funmix購物中心、首開雙子座等商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目已陸續(xù)開工；中核北京科技園、中核綜合科研樓、航天科工長陽航天城、中關(guān)村長陽科技園、洛可可工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)文化園等重點產(chǎn)業(yè)項目已經(jīng)落地。

CSD將大力發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，開通南部環(huán)線交通，升級改造農(nóng)貿(mào)市場，挖潛首農(nóng)集團、農(nóng)業(yè)職業(yè)學院的科技人才等資源優(yōu)勢，帶動長陽鎮(zhèn)旅游休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

同時，長陽鎮(zhèn)先后投資了22億元，完成小清河治理，建成萬畝濱河森林公園，北京市綠色建筑示范區(qū)也正在加緊建設(shè)。

長陽鎮(zhèn)一直堅持城市化發(fā)展的主線，以加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；以房地產(chǎn)開發(fā)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點，強化產(chǎn)業(yè)支撐；以綠色美化和溫泉開發(fā)為重點，形成生態(tài)特色旅游環(huán)境，著力打造一座現(xiàn)代化的新型城鎮(zhèn)。

目前，長陽鎮(zhèn)已經(jīng)獲得了“首都園林式小城鎮(zhèn)”、“北京郊區(qū)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“京城十佳旅游觀光鎮(zhèn)”等多項殊榮。

四網(wǎng)覆蓋城鎮(zhèn)

“智慧長陽”的核心理念是綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、GIS（地理信息系統(tǒng)）等新一代信息技術(shù)，結(jié)合先進的社會管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方法，建設(shè)高效集約的智能化平臺，全面提高政府決策能力和管理效率、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平和居民生活服務(wù)水平，以提高服務(wù)的明確性、效率、靈活性，做到隨需服務(wù)，建立自主創(chuàng)新服務(wù)體系的新型長陽。最終實現(xiàn)長陽經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)價值鏈提升的目標。

智慧長陽的首要任務(wù)是實現(xiàn)“無線城市”戰(zhàn)略規(guī)劃，以打造無線平臺為基礎(chǔ)，圍繞城市可持續(xù)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、民生核心需求等重點領(lǐng)域，將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術(shù)與城市管理運營理念有機結(jié)合，為城鎮(zhèn)居民提供更便捷、更全面的服務(wù)。

“無線城市 智慧長陽”主要包含兩方面的內(nèi)容：

一是將長陽建設(shè)成為智慧城市試點。

二是依托中國移動，建立2G、3G 、WiFi以及4G的先行試點，四網(wǎng)同時覆蓋城鎮(zhèn)。

長陽鎮(zhèn)欲建設(shè)成為國內(nèi)第一個無線城市標桿。未來，長陽的所有重要交通站點、政府的重要服務(wù)窗口、大學、醫(yī)院等主要公共場所，將形成覆蓋率超過80%的WLAN接入點，居民將可以享受到更健全、更便捷的公共服務(wù)。

2012年之后，長陽鎮(zhèn)致力于打造宜居興業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的世界城市示范區(qū)，以“無線城市 智慧長陽”為引擎，升級中央休閑購物區(qū)（CSD）建設(shè)，從以前的“shopping”到 “Social、Service、Smart”，打造智慧城市試點，欲建設(shè)京城智慧衛(wèi)星中心。

目前，長陽鎮(zhèn)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)業(yè)、電子政務(wù)、治安防控網(wǎng)絡(luò)等在內(nèi)的搭建工作正在有條不紊地推進。

最終，長陽鎮(zhèn)將打造一個宜居興業(yè)一體化的、可持續(xù)發(fā)展的具有核心競爭力和商業(yè)模式的新長陽。

繪制“智慧城市”藍圖

未來，長陽鎮(zhèn)的信息化應(yīng)用將覆蓋經(jīng)濟社會的各個層面，數(shù)字化經(jīng)濟將成為經(jīng)濟的主要形態(tài)，數(shù)字化生活方式得到普及，城鄉(xiāng)全面實現(xiàn)智能化運行 ，基本建成融合化、泛在化、智能化、綠色化的“智慧長陽”，率先在北京市邁進信息社會、智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)階段。

長陽鎮(zhèn)建設(shè)“智慧城市”的長短期目標已經(jīng)確定：

到2015年，長陽鎮(zhèn)將初步建成以“智慧服務(wù)普及、智慧產(chǎn)業(yè)主導、智慧生態(tài)和諧”為主要特征的智慧長陽。

屆時長陽鎮(zhèn)將初步實現(xiàn)智慧化城市管理和服務(wù)模式，信息化成為推動長陽鎮(zhèn)再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的主要動力，在提高政府管理服務(wù)力、提升城市品質(zhì)和居民生活質(zhì)量、促進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮主要作用，智慧城市應(yīng)用水平進入全國先進行列，成為“國家智慧城市建設(shè)示范區(qū)”和“智慧北京”先導區(qū)。

到2017年，長陽鎮(zhèn)創(chuàng)建“國家智慧城市”配套基礎(chǔ)設(shè)施將全面建成；“智慧社區(qū)”和“智慧生活”全面普及，“智慧產(chǎn)業(yè)”成為區(qū)域經(jīng)濟的主要支柱，智慧城市應(yīng)用體系和服務(wù)體系將日趨完善和豐富，以高度智慧化為主要特征的創(chuàng)新型城市發(fā)展模式——“新長陽模式”基本確立并取得重大成效，“智慧長陽”建設(shè)的主要指標達到國際城市先進水平。