吳亞軍
摘要:隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,技工學(xué)?,F(xiàn)有的財(cái)務(wù)體制已經(jīng)無法完全跟上學(xué)校的發(fā)展速度。本文針對(duì)這一問題,通過分析技工學(xué)校的現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體制及會(huì)計(jì)情況,來對(duì)其財(cái)務(wù)體制中所出現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行思考,同時(shí),也為技工學(xué)校在財(cái)務(wù)體制的改善與革新方面作出了一系列的統(tǒng)籌規(guī)劃以及相關(guān)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:技工學(xué)校 財(cái)務(wù)管理 問題 對(duì)策
我國步入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),伴隨對(duì)應(yīng)用型人才需求的不斷增大,技工學(xué)校的發(fā)展和擴(kuò)建已經(jīng)成為了必然。而在財(cái)務(wù)方面,原本建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制,就必須有相應(yīng)的改革與體制來對(duì)其所存在的問題進(jìn)行優(yōu)化。
一、我國技工學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
(一)財(cái)務(wù)管理管理理念相對(duì)落后
隨著國內(nèi)各項(xiàng)財(cái)政改革方案的不斷深化,學(xué)校收費(fèi)資金按照收入和支出分別進(jìn)行嚴(yán)格管理,另外,由于大量會(huì)計(jì)新制度、新準(zhǔn)則及改革策略的執(zhí)行,技工學(xué)校原有財(cái)務(wù)受到了巨大沖擊,同時(shí)也對(duì)校內(nèi)財(cái)務(wù)的管理與運(yùn)作設(shè)立了更高的門檻。這使得原本在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的大背景下誕生的財(cái)務(wù)制度,無法很好地應(yīng)對(duì)技工學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。通常表現(xiàn)為:過于看重對(duì)預(yù)算范圍內(nèi)資金的管理,而忽略了預(yù)算范圍外資金的使用和管理;對(duì)于工程項(xiàng)目的預(yù)算分類及管理較為粗略;資金和預(yù)算在投入運(yùn)作時(shí),缺乏合理、專業(yè)的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。
(二)資金與成本缺乏國家援助
從本質(zhì)上來講,教育成本就是被教育人員在獲得教育過程中所消費(fèi)的成本。技工學(xué)校在財(cái)務(wù)上的分類依舊根據(jù)政府的傳統(tǒng)支出分類,包括各種形式的補(bǔ)助以及其它資料支出五個(gè)大類,唯獨(dú)少了成本分類。因?yàn)樵谂f計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,學(xué)校經(jīng)費(fèi)依靠國家的財(cái)政撥款,不存在自負(fù)盈虧,也就沒有成本核算。而隨著時(shí)代的發(fā)展與改革,國家財(cái)政正逐步試行將事業(yè)單位剝離。因此,如今的技工學(xué)校由于資金開銷大,且沒有國家相應(yīng)財(cái)政的補(bǔ)足,出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
(三)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱
鑒于學(xué)校內(nèi)部并未設(shè)置對(duì)于教育成本負(fù)擔(dān)進(jìn)行平攤的相關(guān)機(jī)制,而學(xué)校自身原有的各項(xiàng)資金也極為有限,無法在滿足日常開銷的情況下繼續(xù)對(duì)教學(xué)質(zhì)量和各項(xiàng)硬件進(jìn)行提高、優(yōu)化。為此,學(xué)校想要對(duì)自身基本建設(shè)做出較大成績(jī)時(shí),就必須通過銀行貸款及借款來對(duì)學(xué)校本身的硬件設(shè)施以及客觀條件做出提高。然而,部分技工學(xué)校對(duì)于借貸資金有理解偏差,從而不顧實(shí)際情況大量貸款,給學(xué)校自身的發(fā)展帶來沉重壓力,為學(xué)校未來的發(fā)展埋下隱患。
二、完善我國技工學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的建議
(一)轉(zhuǎn)變落后的財(cái)務(wù)管理理念,順應(yīng)國家發(fā)展需要
技工學(xué)校要對(duì)財(cái)務(wù)改革有正確的理解,即國家進(jìn)行改革是要更好地符合當(dāng)今發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大方向,從宏觀上對(duì)國有公共財(cái)政體制進(jìn)行補(bǔ)充和健全,增強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的利用率。總體上來看,相應(yīng)的改革政策對(duì)國家的教育行業(yè)穩(wěn)定、健康地增長(zhǎng)有積極作用,同時(shí)也利于技工學(xué)校自身各項(xiàng)資金的管理,方便學(xué)校與學(xué)校之間所掌握的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行對(duì)比和核算、評(píng)估等。
(二)完善財(cái)務(wù)管理體制的建設(shè),補(bǔ)足國家援助政策
首先,要對(duì)原有“收支實(shí)現(xiàn)”的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改良,加入“權(quán)責(zé)發(fā)生”的制度,對(duì)每一筆資金的支付時(shí)間以及支付方向有一個(gè)十分清晰的思路,更好地進(jìn)行成本估算,產(chǎn)生真正的效益。其次,要建立起固定資產(chǎn)折舊的管理制度。學(xué)校須在設(shè)備與儀器上滿足學(xué)生的實(shí)際操作需求的同時(shí),對(duì)數(shù)量巨大的固定資產(chǎn),其運(yùn)輸、管理、維修以及更新等費(fèi)用必須慎重考慮,從而對(duì)不同專業(yè)的教學(xué)所需要的實(shí)際成本進(jìn)行合理估測(cè),避免資金大量流失。
另外,考慮到成本資金方面缺乏國家援助,學(xué)校一方面應(yīng)對(duì)內(nèi)改革,規(guī)劃出新的資金成本集成方案;另一方面,要積極進(jìn)行社會(huì)交流,從多渠道、多層次來進(jìn)行資金的籌集。比如:技工學(xué)校可以以自身設(shè)備的引進(jìn)或者人才的輸出作為條件,與企業(yè)公司等進(jìn)行資金交易,為自身贏得更多的資金來源。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化技術(shù)處理
對(duì)于技工學(xué)校而言,要在信息層面和技術(shù)層面上加強(qiáng)其財(cái)務(wù)的管理,實(shí)際上就是學(xué)校管理方利用各種信息化技術(shù),把各方面的既有財(cái)務(wù)信息進(jìn)行處理和優(yōu)化,使工作效率再邁上一個(gè)新的臺(tái)階。技工學(xué)校對(duì)于自身預(yù)算的管理應(yīng)與外界環(huán)境掛鉤,一方面,要用實(shí)時(shí)更新的科學(xué)水平以及自身觀念等來適應(yīng)國家政策的不斷調(diào)控;另一方面,學(xué)校存在的各項(xiàng)自主開銷也要由相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,防止出現(xiàn)亂花錢現(xiàn)象。同時(shí),要注意領(lǐng)會(huì)國家政策的精神,適應(yīng)新制度、新準(zhǔn)則,做到能夠提前預(yù)知經(jīng)費(fèi)的分配情況等,加強(qiáng)會(huì)計(jì)部門的職業(yè)水平以及其他相關(guān)部門的聯(lián)系。不斷深化校方與負(fù)責(zé)財(cái)政部門之間的聯(lián)系,從而在根源上對(duì)經(jīng)費(fèi)的支出進(jìn)行平衡把握。
三、結(jié)束語
綜上所述,面對(duì)迅速發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)用型人才需求的不斷擴(kuò)大,我國的技工學(xué)校也獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但是,如何將原本極為有限的資金盡可能多地利用到位,就需要做到:在觀念上,更新原本落后的財(cái)務(wù)理念,不斷學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理知識(shí);在體制上,不斷完善現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體制,并且將預(yù)算作為一項(xiàng)重要內(nèi)容;在技術(shù)上,要利用信息和網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)來解決各項(xiàng)財(cái)務(wù)問題,保證技工學(xué)校在財(cái)務(wù)管理上獲取更多合法利益。
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