全雯鈺
摘 要:農(nóng)村和農(nóng)商行是相互促進(jìn)、相互依存的關(guān)系,農(nóng)村是農(nóng)商行生存的土壤,沒(méi)有農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)商行就會(huì)失去發(fā)展的動(dòng)力,同時(shí),農(nóng)商行也在很大程度上解決農(nóng)民金融資本短缺的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;農(nóng)商行;發(fā)展
中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)06-0136-01
農(nóng)村是農(nóng)商行生存的土壤,離開了農(nóng)村的發(fā)展和支持,農(nóng)商行社的發(fā)展就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木,農(nóng)商行就偏離了發(fā)展的方向和目的,農(nóng)商行也就失去了本身服務(wù)農(nóng)村的特殊使命。目前,中國(guó)農(nóng)村正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,這也為農(nóng)商行帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
建國(guó)初期,中國(guó)實(shí)施了以鄉(xiāng)支城、以農(nóng)養(yǎng)工的政策,把農(nóng)村的各種資源源源不斷地吸入到城市,支持國(guó)家的工業(yè)化建設(shè),最終在20世紀(jì)70年代建立了完整的工業(yè)化體系。改革開放之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐明顯加快,取得了舉世矚目的偉大成就,但也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,比如城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題,這一問(wèn)題在20世紀(jì)90年代中期以來(lái)日趨嚴(yán)重。著名社會(huì)學(xué)家、清華大學(xué)教授孫立平把這種現(xiàn)象稱之為“社會(huì)的斷裂”,也就是說(shuō),相對(duì)于城市而言,農(nóng)村出現(xiàn)了衰敗化傾向。2001年,湖北監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)原黨委書記李昌平更是發(fā)出了“農(nóng)民真苦,農(nóng)村真窮,農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”的呼聲,三農(nóng)問(wèn)題的嚴(yán)重性引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,具有劃時(shí)代意義的農(nóng)村稅費(fèi)改革呼之欲出。2005年,黨的十六屆五中全會(huì)又提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,這是中國(guó)農(nóng)村發(fā)展史上的神來(lái)之筆,從此拉開了“以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng)”的序幕。
農(nóng)村商業(yè)銀行的前身是農(nóng)村信用社,其不平凡的發(fā)展歷程證明,農(nóng)村發(fā)展較快的時(shí)期,也是信用社發(fā)展比較快的時(shí)期,農(nóng)村發(fā)展緩慢的時(shí)期,也是信用社發(fā)展比較慢的時(shí)期。當(dāng)前,在建設(shè)新農(nóng)村的大背景下,政府對(duì)三農(nóng)的支持力度越來(lái)越大,農(nóng)村商業(yè)銀行也必將迎來(lái)發(fā)展的春天。當(dāng)然,在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中,除了政府的支持外,最重要的還是農(nóng)民自身,因?yàn)檎皇墙ㄔO(shè)新農(nóng)村的主導(dǎo)者,是外因,而農(nóng)民才是建設(shè)新農(nóng)村的主體,是內(nèi)因,外因只有通過(guò)內(nèi)因才能起作用。
那么,要發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,就必須增加農(nóng)民的各種資本,這些資本主要包括自然資本、物質(zhì)資本、人力資本、社會(huì)資本和金融資本等等。自然資本主要是指農(nóng)民所擁有的土地、水、礦產(chǎn)、森林等自然資源,在不同的地區(qū),農(nóng)民擁有的自然資源是不均衡的,這勢(shì)必會(huì)影響到農(nóng)民的收入水平、生存環(huán)境等等;物質(zhì)資本主要是指農(nóng)民擁有的生產(chǎn)資料以及基礎(chǔ)設(shè)施狀況,比如道路、農(nóng)田水利的建設(shè)等,物質(zhì)資本的增加可以由政府通過(guò)財(cái)政支出來(lái)實(shí)現(xiàn);人力資本主要是指農(nóng)民的健康狀況、受教育水平等,它反映的是農(nóng)民的發(fā)展和創(chuàng)造能力;社會(huì)資本主要是指農(nóng)民所擁有的親緣關(guān)系、業(yè)緣關(guān)系、地緣關(guān)系以及參加的社會(huì)組織的數(shù)量和參與程度等;金融資本主要是指農(nóng)民所擁有的現(xiàn)金以及農(nóng)民的借貸能力。
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),以上五種資本類型中,金融資本是建設(shè)新農(nóng)村最缺乏,最急需的。金融被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的血液,新農(nóng)村建設(shè)離不開金融的支持和服務(wù)。農(nóng)村商業(yè)銀行作為服務(wù)三農(nóng)的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu),應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民的信貸支持力度,只有按照十八屆三中全會(huì)提出的把更多的資金投放到農(nóng)村,才能解決農(nóng)民貸款難的問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)提供資金支持,這也是由農(nóng)商行的性質(zhì)和宗旨決定的。農(nóng)商行通過(guò)發(fā)放小額貸款等一些有效的信貸業(yè)務(wù),對(duì)一些種植大戶、養(yǎng)殖大戶和一些個(gè)體工商戶給予重點(diǎn)扶持,既可以解決制約農(nóng)民發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題,也可以提高農(nóng)商行的經(jīng)營(yíng)效益,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和農(nóng)商行的雙贏局面。
綜上所述,農(nóng)村和農(nóng)商行之間是相互依存、相輔相成的關(guān)系。農(nóng)村是農(nóng)商行生存、發(fā)展的土壤,沒(méi)有農(nóng)村的快速發(fā)展,就不可能有農(nóng)商行事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。當(dāng)然,沒(méi)有農(nóng)商行的金融支持,農(nóng)民的金融資本就很難增加,建設(shè)新農(nóng)村也會(huì)成為空中樓閣。機(jī)不可失,失不再來(lái)。當(dāng)前,農(nóng)商行全體員工應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村發(fā)展的大好機(jī)遇,用好這次機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)商行發(fā)展史上的一次跨越式發(fā)展。
[責(zé)任編輯 陳鳳雪]endprint