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        突破中醫(yī)藥國(guó)際化困局

        2014-04-09 03:20:55劉伊玲楊未宏張繼勇
        中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息 2014年6期
        關(guān)鍵詞:國(guó)際化中醫(yī)藥中藥

        劉伊玲+楊未宏+張繼勇

        “中醫(yī)藥走出去”已經(jīng)成為越來越多國(guó)內(nèi)外人士的共同夢(mèng)想。與國(guó)人休戚與共的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),歷經(jīng)“西風(fēng)東漸”風(fēng)潮影響,正在重新聚合力量。在“兩會(huì)”期間,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng),建議將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,高度重視,大力推進(jìn)。

        “未來新藥研制應(yīng)該來自于中國(guó),經(jīng)過十余年的探索經(jīng)驗(yàn),中藥國(guó)際化的前途無(wú)限?!钡谑萌珖?guó)人大代表、天士力控股集團(tuán)有限公司黨委書記、董事局主席閆希軍在“兩會(huì)”上接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者采訪時(shí)表示。

        外冷內(nèi)熱倒逼發(fā)展

        日前,致公黨中央常務(wù)副主席蔣作君在全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議第三次全體會(huì)議大會(huì)上,建議將中醫(yī)藥發(fā)展納入國(guó)家戰(zhàn)略,編制并實(shí)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),成立高規(guī)格的國(guó)家中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決中醫(yī)藥發(fā)展中的重大問題,推動(dòng)和促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展政策措施的落實(shí)。

        國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥國(guó)際化的重視,已經(jīng)從戰(zhàn)略層面、政策層面,推進(jìn)到戰(zhàn)略實(shí)施階段。把以企業(yè)為主體的聯(lián)盟,推到了中藥國(guó)際化的第一線。

        一股中醫(yī)藥的世界熱正方興未艾。不僅國(guó)內(nèi)許多西醫(yī)高層次專家在研究絡(luò)病理論及其指導(dǎo)組方的創(chuàng)新專利中藥,國(guó)外研究機(jī)構(gòu)如美國(guó)哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院心臟病研究中心、英國(guó)卡迪夫大學(xué)、荷蘭萊頓大學(xué)等醫(yī)學(xué)專家也加入專利中藥的研究隊(duì)伍。

        國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)于文明指出,“隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥的健康觀、疾病觀和治療理念越來越認(rèn)同,更多國(guó)家開始關(guān)注和重視中醫(yī)藥的價(jià)值和作用,特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家,利用其科技、資金等優(yōu)勢(shì),開展中醫(yī)藥的研究開發(fā),在科學(xué)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)占有等方面都對(duì)我國(guó)形成了倒逼態(tài)勢(shì)?!庇谖拿髡f,“如果我們國(guó)家不去占領(lǐng)中醫(yī)藥研究和發(fā)展的‘制高點(diǎn),將來就會(huì)在國(guó)際社會(huì)中失去相應(yīng)的發(fā)言權(quán)?!?/p>

        中醫(yī)藥立法已經(jīng)初現(xiàn)曙光。據(jù)記者了解,目前,全國(guó)人大常委會(huì)已將中醫(yī)藥法列入2014年立法工作計(jì)劃項(xiàng)目。第十二屆全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士張伯禮分析說,面對(duì)國(guó)際“倒逼”態(tài)勢(shì),我國(guó)現(xiàn)行涉及中醫(yī)藥的法律法規(guī),未充分體現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律和自身特點(diǎn),未充分考慮中醫(yī)藥實(shí)際情況,在一定程度上,非但不能保護(hù)反而制約了傳承發(fā)展。

        張伯禮代表強(qiáng)調(diào)說,民族醫(yī)藥已包括在大中醫(yī)之中,“爭(zhēng)議”放到學(xué)術(shù)層面去研討。國(guó)務(wù)院相關(guān)立法研究部門要以政治責(zé)任感歷史使命感,加快對(duì)《中醫(yī)藥法》審議,及早上報(bào)全國(guó)人大常委會(huì),確保中醫(yī)藥在國(guó)內(nèi)外的重要地位。

        文化認(rèn)同影響推廣

        中醫(yī)藥國(guó)際化,立法是基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)化是關(guān)鍵,文化認(rèn)同是根本。

        中醫(yī)藥走向國(guó)際化的過程,實(shí)質(zhì)上是中西兩種文化碰撞的過程,是中醫(yī)藥與現(xiàn)代西醫(yī)藥融合的過程,是語(yǔ)言工具轉(zhuǎn)換、技術(shù)方法轉(zhuǎn)變、理念意識(shí)轉(zhuǎn)變,最終達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的過程。

        第十二屆全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、以嶺藥業(yè)董事長(zhǎng)吳以嶺在今年“兩會(huì)”上提出,目前中醫(yī)藥出現(xiàn)的“國(guó)外熱國(guó)內(nèi)冷”現(xiàn)象令人擔(dān)憂,究其深層次的歷史原因,還與“西風(fēng)東漸”與“東風(fēng)西漸”的文化之爭(zhēng)有關(guān)。他舉例說,在教育方面,主要表現(xiàn)在對(duì)中醫(yī)藥自身學(xué)科規(guī)律重視不足,形成了教學(xué)的不會(huì)看病、看病的不認(rèn)識(shí)中藥、研究藥的不懂醫(yī)的“三脫離”現(xiàn)象,中醫(yī)基礎(chǔ)理論與臨床實(shí)踐及治療方藥的脫節(jié),導(dǎo)致中醫(yī)學(xué)術(shù)缺乏突破性進(jìn)展;科研方面,對(duì)復(fù)方中藥科學(xué)性及原創(chuàng)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為復(fù)方中藥物質(zhì)基礎(chǔ)與作用機(jī)制說不清、科技含量低;在新藥審批方面,禁止癥候中藥的審批,從制度上扼殺了像治療腎虛癥的六味地黃丸、脾虛癥的補(bǔ)中益氣丸等千古名方癥候中藥的產(chǎn)生。

        中醫(yī)藥“說不清、道不明、聽不懂”,極大影響了中醫(yī)藥國(guó)際化的推廣。蔣作君表示,積極實(shí)施中醫(yī)藥文化“走出去”戰(zhàn)略,通過外交、文化、教育和僑務(wù)等部門的各種渠道,發(fā)揮孔子學(xué)院文化交流、醫(yī)療科研機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)交流以及企業(yè)產(chǎn)品推廣等多途徑、多形式的作用,以中醫(yī)藥知識(shí)為載體,促進(jìn)中華文化的廣泛傳播,壯大我國(guó)的軟實(shí)力。

        認(rèn)證路徑仍存障礙

        “中醫(yī)藥國(guó)際化”口號(hào)喊了多年,邁出國(guó)門的那道“門檻”仍未消除,中藥還一直在家門口徘徊。

        中醫(yī)藥走向世界的難點(diǎn)之一是臨床療效和安全性難以取得國(guó)際認(rèn)可,迄今為止,除針灸外,中醫(yī)藥尚未進(jìn)入國(guó)際主流醫(yī)療衛(wèi)生保健體系,只能以食品、保健品等身份出現(xiàn),受限于化學(xué)藥品或食品等標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性和政策性的雙重壁壘當(dāng)中,消費(fèi)群體也主要限于華人圈內(nèi)。許多國(guó)家還頻頻以質(zhì)量安全等問題為由進(jìn)行警告和封殺,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)中藥企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)面臨重重困難,進(jìn)展緩慢。

        “‘缺乏突出優(yōu)勢(shì)才是造成中藥國(guó)際化的最大障礙。”第十二屆全國(guó)政協(xié)委員、天津達(dá)仁堂京萬(wàn)紅藥業(yè)有限公司總經(jīng)理劉文偉在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者采訪時(shí)表示,中醫(yī)藥走出去需要一個(gè)引領(lǐng),中藥外用藥將成為中醫(yī)藥國(guó)際化的突破口。中醫(yī)外科有著西醫(yī)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),中藥外用藥在外科領(lǐng)域療效直觀、干擾因素少,臨床治療上有著顯著優(yōu)勢(shì),因此可以通過中藥外用藥來促進(jìn)我們中藥的國(guó)際化。

        劉文偉委員介紹說,我國(guó)治療“慢性難愈合創(chuàng)面領(lǐng)域”類疾病的經(jīng)驗(yàn),自5000余年前的周代即有記載。周代醫(yī)政中設(shè)立的“瘍醫(yī)”就是外科醫(yī)生。1604年,明代外科醫(yī)家申斗垣在其所著的《外科啟玄·瘡瘍·宜貼膏藥論》中最早提出了“煨膿生肌法”,早于英國(guó)動(dòng)物學(xué)家提出的“濕性愈合理論”358年。從本質(zhì)上講,“煨膿生肌理論”與“濕性愈合理論”均是表明傷口的生長(zhǎng),需要適合的濕性環(huán)境。但是“煨膿生肌理論”強(qiáng)調(diào)主動(dòng)修復(fù)的概念,通過主動(dòng)改善創(chuàng)周局部微環(huán)境,以達(dá)到更有效促進(jìn)愈合的目的,其理論明顯要優(yōu)于濕性愈合理論。在中醫(yī)外科煨膿生肌理論指導(dǎo)下,各個(gè)醫(yī)家衍生出諸多經(jīng)典名藥,如京萬(wàn)紅軟膏、橡皮生肌膏、黃連解毒膏、生肌散等等。

        他向記者介紹說,京萬(wàn)紅軟膏其處方來源于漢代名醫(yī)華佗高徒吳普的傳世秘方。在承襲內(nèi)涵深邃的企業(yè)文化同時(shí),整合現(xiàn)代科研優(yōu)勢(shì),京萬(wàn)紅藥業(yè)創(chuàng)建了我國(guó)第一個(gè)中藥外用藥研發(fā)轉(zhuǎn)化基地——天津市中藥外用藥技術(shù)工程中心。天津中醫(yī)藥大學(xué)與京萬(wàn)紅藥業(yè)共同成立了全國(guó)首家中藥外用藥技術(shù)工程中心,張伯禮院士任工程中心技術(shù)委員會(huì)主任。以京萬(wàn)紅軟膏深度開發(fā)為核心,開展多項(xiàng)中藥外用藥系列研究,為中藥外用藥助推中藥國(guó)際化進(jìn)程而奮斗。endprint

        此外,標(biāo)準(zhǔn)化制約中醫(yī)藥國(guó)際化的發(fā)展。我國(guó)使用中藥大多遵循傳統(tǒng)的用法,對(duì)中藥的現(xiàn)代化加工,如提取、分離、精制等由于儀器、技術(shù)的限制落后于日本、韓國(guó)等國(guó)家。在中成藥出口方面,日本占世界份額的80%,韓國(guó)占了15%,而堂堂中醫(yī)藥的發(fā)源地中國(guó),只占了3%到5%。很多中藥不符合國(guó)際檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),如重金屬、農(nóng)殘超標(biāo)等。

        誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),誰(shuí)就在一定程度上掌握了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。中國(guó)在中藥標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)上的弱勢(shì),與中醫(yī)藥在國(guó)際上所處的尷尬地位不無(wú)關(guān)系。以我為主,制定和推廣中醫(yī)藥國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),迫在眉睫。

        “中醫(yī)藥走向國(guó)際化需要體現(xiàn)中華文化特色、揚(yáng)長(zhǎng)避短、注重錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),而這個(gè)過程中最難的問題就是資金的問題?!?上?,F(xiàn)代中醫(yī)藥股份公司總經(jīng)理卞化石指出。據(jù)了解,無(wú)論是從原料藥向制劑的轉(zhuǎn)移,還是新產(chǎn)品的開發(fā),都需要巨大的資金支持,單純依靠企業(yè)自有資金很難辦到。一種新藥通過美國(guó)食品與藥品監(jiān)督管理局FDA的三期臨床試驗(yàn)大約需5—8年的時(shí)間,花費(fèi)大約5億—6億美元。

        現(xiàn)代化才能國(guó)際化

        面對(duì)重重阻力,中醫(yī)藥國(guó)際化的步履維艱,在今年的“兩會(huì)”上,代表和委員紛紛把脈,為中醫(yī)藥國(guó)際化指明方向。

        創(chuàng)新是企業(yè)的立足之道。“前幾年我們重點(diǎn)在做產(chǎn)品制造、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新還有市場(chǎng)、營(yíng)銷。我們現(xiàn)在正在關(guān)注把產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng),關(guān)注源頭,包括標(biāo)準(zhǔn)化的種植、種植的模式建立。然后經(jīng)過平臺(tái)(推出)的產(chǎn)品都要帶有‘身份證,那么就把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系建起來了?!遍Z希軍代表結(jié)合天士力的實(shí)踐,提出了“走出去,走進(jìn)去,走上去”的三步走戰(zhàn)略。1997年復(fù)方丹參滴丸成為第一批通過美國(guó)FDA審批的復(fù)方中藥制劑,但此后9年,申報(bào)陷入困境。面對(duì)挫折,閆希軍代表總結(jié)說,就像部隊(duì)打仗,戰(zhàn)士要有不怕犧牲的精神,也要講戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),還要有精良裝備。增強(qiáng)科研力量、提高營(yíng)銷水平,企業(yè)要苦練“內(nèi)功”。

        據(jù)悉,美國(guó)FDA是國(guó)際公認(rèn)藥品審批與監(jiān)管的權(quán)威,是中醫(yī)藥進(jìn)入國(guó)際醫(yī)藥主流市場(chǎng)的重要審批關(guān)口。然而,F(xiàn)DA對(duì)臨床試驗(yàn)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)要求非常高,對(duì)制藥過程要求也非常嚴(yán)格,這對(duì)于由多味中藥組方多組分、多靶點(diǎn)、多效應(yīng)的復(fù)方中藥和工藝復(fù)雜的中藥產(chǎn)業(yè)是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

        申請(qǐng)F(tuán)DA IND以及臨床試驗(yàn),需要對(duì)照FDA每個(gè)程序和規(guī)范找自己的不符點(diǎn),創(chuàng)新建立與之相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,即由藥材種植(GAP)—有效組分分離(cGEP)—研發(fā)(GLP)—制劑生產(chǎn)(cGMP)—臨床研究(GCP)—直到市場(chǎng)營(yíng)銷(GSP)等每個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。

        閆希軍和天士力研究院對(duì)照美國(guó)FDA的標(biāo)準(zhǔn)要求,從各個(gè)環(huán)節(jié)入手,總結(jié)出1.5萬(wàn)多個(gè)與之不符的技術(shù)點(diǎn),并著手建立符合中藥特點(diǎn)的研究、生產(chǎn)、管理、質(zhì)量控制體系,形成了集藥材種植、天然藥物化學(xué)研究、制劑生產(chǎn)、臨床前和臨床研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈。

        閆希軍代表介紹說,經(jīng)過十余年的探索,目前天士力正加快推進(jìn)現(xiàn)代中藥復(fù)方丹參滴丸申報(bào)美國(guó)食品與藥品監(jiān)督管理局(FDA)的全球性III期臨床試驗(yàn)。同時(shí),在美國(guó)又啟動(dòng)了三個(gè)產(chǎn)品(注射用丹參多酚酸、穿心蓮內(nèi)脂滴丸、水林佳)的Ⅰ期、Ⅱ臨床研究,目前工作進(jìn)展順利。

        閆希軍代表告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者,除了走出去,還要大力實(shí)施“引進(jìn)來”工程。在國(guó)家重大科技專項(xiàng)的支持下,一類生物新藥(普佑克)在技術(shù)領(lǐng)先的基礎(chǔ)上,通過持續(xù)的創(chuàng)新研發(fā),又實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化方面的重大突破,哺乳動(dòng)物細(xì)胞連續(xù)灌流培養(yǎng)工藝突破了單罐300L培養(yǎng)規(guī)模,站在了世界前沿?!巴瑫r(shí),我們與法國(guó)梅里埃公司合作,通過技術(shù)引進(jìn)、優(yōu)勢(shì)合作,進(jìn)入了抗腫瘤、抗感染類生物藥和生物診斷試劑領(lǐng)域,共同在中國(guó)建立生產(chǎn)中心和營(yíng)銷中心。我們還正在從美國(guó)引進(jìn)抗腫瘤和抗自身免疫系統(tǒng)疾病治療性的產(chǎn)品?!?/p>

        他認(rèn)為,中醫(yī)藥可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,并走向世界。中醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)程中,雖然困難重重,但不是無(wú)法克服。中醫(yī)藥的服務(wù)技術(shù)要走出去,天士力組建了一個(gè)中藥國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)基金,形成聯(lián)盟。把基金投資平臺(tái)和資本平臺(tái)建立起來,源源不斷地推進(jìn)中藥國(guó)際化。通過中醫(yī)藥國(guó)際化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),進(jìn)入新型工業(yè)化時(shí)代。

        頂層設(shè)計(jì)亟待完善

        十八屆三中全會(huì)提出“完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制”,給我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的國(guó)際化發(fā)展帶來新的契機(jī)。

        蔣作君經(jīng)過調(diào)研認(rèn)為,振興中醫(yī)藥,首先要從國(guó)家層面整體規(guī)劃,完善機(jī)制和政策。國(guó)家中醫(yī)藥管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,要在中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)上下工夫。按照中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展的基本思路,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)協(xié)同推進(jìn)。

        同時(shí),要在完善政策機(jī)制上下工夫。要著力建立健全中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,如建立中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,完善中藥資源保護(hù)與開發(fā)利用政策等。

        中醫(yī)藥事業(yè)想要獲得發(fā)展,就必須加大政策扶持力度和資金投入規(guī)模。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“頂層設(shè)計(jì)”要依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020)》以及《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等重要綱領(lǐng)文件的指示精神,結(jié)合我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的狀況和趨勢(shì),充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的重要作用,促進(jìn)對(duì)中醫(yī)藥投入傾斜政策的落實(shí),進(jìn)一步優(yōu)化中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)我國(guó)中藥資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),培育中藥發(fā)展成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要部分,推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國(guó)際化進(jìn)程。

        標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尚薄弱

        中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化是為中醫(yī)藥國(guó)際化“鋪軌”。中醫(yī)藥學(xué)作為我國(guó)具有原創(chuàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的學(xué)科領(lǐng)域之一,要走出國(guó)門,首要突破的最大障礙就是標(biāo)準(zhǔn)問題。中藥的成分不明確、質(zhì)量難以控制、作用機(jī)理難以闡明,中醫(yī)的癥狀描述太過主觀,不易被西方社會(huì)接受等等問題,均需要建立標(biāo)準(zhǔn)來解決。

        目前,中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作還面臨不少挑戰(zhàn),包括行業(yè)內(nèi)對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化的重視不夠,中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)還很薄弱,中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣不夠,中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才缺乏等。

        國(guó)家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司司長(zhǎng)查德忠認(rèn)為,關(guān)于中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定當(dāng)中的最大難題有三個(gè):思想意識(shí)、社會(huì)的環(huán)境、工作基礎(chǔ)條件。從這三個(gè)而言,學(xué)科自身的特點(diǎn)可能是最大的制約。

        “未來的目標(biāo),應(yīng)當(dāng)實(shí)施主導(dǎo)性戰(zhàn)略,即在標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)中成為領(lǐng)導(dǎo)者,掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)、承擔(dān)起草權(quán),讓別人使用領(lǐng)導(dǎo)者制定的標(biāo)準(zhǔn)?!笔澜缰嗅t(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)副主席兼秘書長(zhǎng)李振吉提出,要實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化“主導(dǎo)者”戰(zhàn)略需要三個(gè)途徑,加大中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)力度,在中醫(yī)藥產(chǎn)品、服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際貿(mào)易中,在WTO框架下,盡量推薦采用出口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。扶持以我國(guó)為主導(dǎo)的、總部設(shè)在中國(guó)的中醫(yī)藥國(guó)際組織盡快成為“ISO認(rèn)可的與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的國(guó)際組織”。在雙邊或多邊貿(mào)易談判中,直接運(yùn)用以我國(guó)為主導(dǎo)的國(guó)際組織制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),努力爭(zhēng)取WTO的認(rèn)可,以WTO為平臺(tái),利用WTO的協(xié)議與規(guī)則實(shí)施這些標(biāo)準(zhǔn)。endprint

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