梅淑娥

經(jīng)過歲月變遷，21世紀(jì)初，貿(mào)易和投資在古絲綢之路上再度活躍。

2013年習(xí)近平總書記出訪中亞四國時提出，為了使歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時也指出，抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，拓展國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作新空間。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將是一個新的重大發(fā)展契機(jī)。

第十二屆全國人大代表、河南省洛陽市市長李柳身告訴《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者，習(xí)近平總書記2013年9月在出訪中亞和東南亞時先后提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路（簡稱“一路一帶”）戰(zhàn)略構(gòu)想，黨的十八屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，形成全方位開放新格局。這對促進(jìn)歐亞各國合作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

洛陽位于河南省西部，是新亞歐大陸橋的重要節(jié)點(diǎn)、古絲綢之路東方起點(diǎn)城市。洛陽在歷史、文化、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等方面和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家和地區(qū)有著綜合廣闊的合作前景，洛陽融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶具有較好的條件和優(yōu)勢。

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢

第十二屆全國人大代表、陜西省人大副主任朱靜之在接受《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者采訪時表示，我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的重要時期，中亞國家也處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。創(chuàng)新合作模式、發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、實現(xiàn)互補(bǔ)共贏符合各方利益。共建“絲路經(jīng)濟(jì)帶”的宏大戰(zhàn)略構(gòu)想涵蓋經(jīng)貿(mào)、投資、人文和戰(zhàn)略互信等各個方面，將把區(qū)域合作提升至新的高度。

朱靜之代表說，陜西具備六大優(yōu)勢：（1）區(qū)位優(yōu)勢。陜西是絲綢之路重要省份，處于全國地理中心，可以連接?xùn)|部、南部；（2）西咸新區(qū)優(yōu)勢。今年年1月，國務(wù)院正式批復(fù)陜西設(shè)立西咸新區(qū)；（3）科技教育優(yōu)勢。陜西985和211學(xué)校就有十幾所，在校生30多萬，工科學(xué)科最全，博士論文占前幾位。房價、物價低，生活成本低，能集聚人才；（4）文化優(yōu)勢。西安是千年古都，人文薈萃，文化源遠(yuǎn)流長；（5）生態(tài)優(yōu)勢。延安、榆林等綠化大幅度提高；（6）經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。和中西部比起來，陜西三個產(chǎn)業(yè)門類都很齊全。陜西統(tǒng)領(lǐng)中西門戶，作為西部大開發(fā)的橋頭堡，有很強(qiáng)的區(qū)位帶動優(yōu)勢，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對陜西是一個大好發(fā)展機(jī)會。

參加第十二屆全國人大二次會議的寧夏代表們，則將目光放在了以改革促發(fā)展的重點(diǎn)上。第十二屆全國人大代表、寧夏銀川市市長馬力表示，要敢開放、真開放、先開放、全開放。營造良好大環(huán)境，必須放寬準(zhǔn)入門檻，凡是法規(guī)不限制的都可以做。

馬力代表告訴《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者，國家批準(zhǔn)建設(shè)寧夏內(nèi)陸開放試驗區(qū)、設(shè)立銀川綜合保稅區(qū)，為當(dāng)?shù)貙ν忾_放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。李克強(qiáng)總理在報告中提出，開創(chuàng)高水平對外開放新局面，擴(kuò)展內(nèi)陸沿邊開放，抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等重大部署，為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)指明了方向，提供了動力。

第十二屆全國人大代表、寧夏石嘴山市市長王永耀也表示，石嘴山市將積極與周邊地市在資源、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作，主動融入呼包銀榆、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，推進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。

交通物流先行

第十二屆全國人大代表、甘肅省委宣傳部長連輯告訴《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，甘肅所處黃金地段優(yōu)勢彰顯，甘肅將利用自身得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，努力發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金通道作用，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。

連輯代表認(rèn)為，甘肅具備區(qū)域交通、能源基地的重要地位，無論是傳統(tǒng)的石油、煤炭，還是新興的太陽能、風(fēng)能，在甘肅都有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

此外，敦煌文化本身就是東西方文化在絲綢之路交流的結(jié)果，我們今天更應(yīng)該將這種文化交流引入，有助于沿線國家形成價值共識?！敖z綢之路地理長度上是7000多公里，河西走廊是1100公里，由于地理地貌原因，甘肅成為了歷史上必須通過的絲綢之路管道，這種地理特征或者條件不會變；歷史條件發(fā)展，地理條件不變，甘肅所發(fā)揮作用各其他省份相比較有很大的優(yōu)勢。”他說。

第十二屆全國人大代表、寧夏中衛(wèi)市市長徐力群則向《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者表示，應(yīng)當(dāng)將寧夏建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，并建議將中衛(wèi)市建成國家級綜合交通樞紐城市并加快鐵路、公路、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。他告訴記者，“現(xiàn)代絲綢之路”實現(xiàn)了亞歐大陸多方向、多路徑、多形式的互聯(lián)互通，中衛(wèi)市作為亞歐大陸橋西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶和呼包銀蘭經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)，是歐亞大陸橋“東進(jìn)西出”的必經(jīng)之地。向西開放實施絲綢之路大通道建設(shè)，需要將中衛(wèi)市建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要綜合交通樞紐。

第十二屆全國政協(xié)委員、河南大學(xué)校長婁源功指出，所謂絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，其基本內(nèi)涵應(yīng)該是沿古絲綢之路走向，依托公路、鐵路、航空、管道等現(xiàn)代交通運(yùn)輸通道，通過人流物流信息流的輸送所形成的沿線各國經(jīng)濟(jì)活動聯(lián)系密切的帶狀區(qū)域。如果把絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)納入到中國經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)的戰(zhàn)略布局之中考慮，河南的區(qū)位優(yōu)勢決定了其在承接?xùn)|西部地區(qū)方面不可替代的突出作用。因此，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮鄭州鐵路、公路、航空綜合交通樞紐的現(xiàn)有優(yōu)勢，把絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶物流通道端點(diǎn)設(shè)在鄭州。endprint