雷桂林 鄭 重

(1．云南林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，云南 昆明 650224;2．國(guó)家瀕危物種管理辦公室昆明辦事處，云南 昆明 650021)

云南糯扎渡自然保護(hù)區(qū)是1996年批準(zhǔn)建立的云南省省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，位于云南省普洱市思茅區(qū)(原翠云區(qū))和瀾滄拉祜自治縣的結(jié)合部。保護(hù)區(qū)由兩個(gè)片區(qū)構(gòu)成，總面積18 997hm2(2004年糯扎渡電站建設(shè)前總面積為21 679hm2)，其中思茅片區(qū)122．3hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的64．2%，瀾滄片區(qū)6 794hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的35．8%。保護(hù)區(qū)地處北回歸線以南的云南省南部低緯度地區(qū)，熱帶北緣與南亞熱帶過渡地帶，主要是保護(hù)熱帶北緣雨林、季風(fēng)常綠闊葉林、熱性竹林等生態(tài)系統(tǒng);保護(hù)桫欏、榆綠木和印度野牛、亞洲象等珍稀動(dòng)植物及其棲息環(huán)境的中國(guó)南亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)。

1 保護(hù)區(qū)基本概況

1．1 自然環(huán)境概況［1］

糯扎渡自然保護(hù)區(qū)介于東經(jīng)100°22'～100°30'，北緯22°35'～22°47'。保護(hù)區(qū)內(nèi)瀾滄江由西北向東南貫穿其中，形成“V”字型地貌，其最高山峰為西南部的仙頂營(yíng)，海拔1 873．2m，最低處在小田村保護(hù)區(qū)界與瀾滄江交界的江面上，海拔高度為580m，相對(duì)高差1 293．2m。

糯扎渡自然保護(hù)區(qū)地處瀾滄江下段，地理環(huán)境復(fù)雜，氣候類型基帶為南亞熱帶高原季風(fēng)氣候，因山川間垂直高差大的影響，氣候和土壤的垂直變化顯著，從河谷到山頂依次有北熱帶、南亞熱帶和中亞熱帶三種性質(zhì)的氣候類型。因此保護(hù)區(qū)受西南季風(fēng)的強(qiáng)烈影響，干濕季十分明顯，年溫差小，降雨充沛。年平均氣溫為18．3℃，最熱月平均氣溫為23．0℃，最冷月平均氣溫12．5℃。年平均降雨量1 601．5mm。降雨的季節(jié)性分配極不均勻。雨季(5—10月)降水量1 399．6mm，占全年降水的87．1%，蒸發(fā)量774．8mm，降水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于蒸發(fā)量;旱季(11月至翌年4月)降水量193．4mm，僅占全年的12．9%，蒸發(fā)量825．4mm，蒸發(fā)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于降水量。保護(hù)區(qū)內(nèi)瀾滄江支流較多，呈羽狀水系。較大的河流有位于瀾滄縣的芒卡河、芒匯河、復(fù)房河、南甸河、南擋河、南們河，以及位于思茅市的南爬河、堪界河、燕子窩河、芒壩河、彎手寨河等，較小的溪流難計(jì)其數(shù)。保護(hù)區(qū)的土壤除有垂直地帶性的磚紅壤、赤紅壤、紅壤等種類，還有非地帶性的紫色土和新積土。

1．2 生物資源概況

1．2．1 植物資源［1～3］

糯扎渡自然保護(hù)區(qū)位于熱帶和亞熱帶的過渡地區(qū)，立體氣候明顯，植物種類豐富。保護(hù)區(qū)內(nèi)分布有季節(jié)雨林、山地雨林、落葉季雨林和大石灰山季雨林4 種熱帶林植被亞型，總面積958．7hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的5．1%，是一個(gè)熱帶林較少的自然保護(hù)區(qū)。植被區(qū)系屬瀾滄江、把邊江中游中山山原紅錐(Castanopsis hysrtix)、栲類(Castanopsis)林、思茅松(Pinus var langbianensis)林亞區(qū)，其中包括8 個(gè)植被型、13 個(gè)植被亞型、27 個(gè)群系、37 個(gè)群落。保護(hù)區(qū)的水平地帶性植被為季風(fēng)常綠闊葉林，面積達(dá)11 037 hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的50．9%。目前為止，已記錄種子植物169 科843 屬1 914種。分布有思茅野桐(Malllotus esquirolii)、闊葉毛蕊木(Stemonurus latifolius)、小葉山香圓(Turpinia microphilla)、線葉娃兒藤(Tylophora linifolia)、滇南香果樹(Emmenopterys austro－yunnanensis)、心葉忍冬(Lonicera strigosiflora)、白花山牽牛(Thunbergia alba)和小葉龍竹(Dendrocalamus barbatus)8 種當(dāng)?shù)靥赜蟹N，分別屬8 個(gè)科8 個(gè)屬，多為木本，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的亞熱帶特色。

1．2．2 野生動(dòng)物資源

保護(hù)區(qū)已記錄脊椎動(dòng)物312 種，包括獸類84 種、鳥類184 種、爬行類25 種、兩棲類19 種。其中國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有熊猴(Macaca assamensis)、亞洲象(Elephas maximus)、印度野牛(Bos gaurus)、綠孔雀(Pavo muticus)、黑頸長(zhǎng)尾雉(Syrmaticus humiae)、巨蜥(Varanus salvator)、蟒蛇(Python molurus bivittatus)等12 種，國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物中國(guó)穿山甲(Manis pentadactyla)、黑熊(Ursus thibetanus)、黑翅鳶(Elanus caeruls)、蛇雕(Spilornis cheela)、紅瘰疣螈(Tylototriton shanjing)、山瑞鱉(Palea steindachneri)等42 種;列入瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約(CITES)附錄Ⅰ的黑熊、馬來熊(Helarctos malayanus)、亞洲象、印度野牛、黑頸長(zhǎng)尾雉、巨蟒(Varavus salvator)等12 種，附錄Ⅱ有蜂猴(Nycticebus coucang)、熊猴、中國(guó)穿山甲、綠孔雀、冠斑犀鳥(Anthracoceros albinostrips)、眼鏡蛇(Naja naja)和眼鏡王蛇(Ophiophagus hannah)等15 種;列為國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)瀕危種有金錢豹(Panthera pardus)、亞洲象和平胸龜(Platysternon megacephalum)3 種，易危種有金貓(Catopuma temmincki)、黑熊、豚尾猴(Macaca nemestrina)、黑頸長(zhǎng)尾雉、蟒蛇等12 種。

獸類區(qū)系分布的主要特點(diǎn)是東洋界動(dòng)物區(qū)系為主，無特有種，具有華南區(qū)動(dòng)物區(qū)系特色，本地區(qū)特有成分少，森林和林緣種類多及垂直分布不明顯。

鳥類區(qū)系組成有東洋界(110 種)、古北界(2 種)和廣布種(46 種)，以東洋界種為主;留鳥135 種，夏候鳥12 種，冬候鳥21 種，旅鳥5 種，鳥類居留類型組成以留鳥為主，候鳥次之。鳥類種類以熱帶種類居多，體現(xiàn)了保護(hù)區(qū)地處熱帶和南亞熱帶過渡地帶的特點(diǎn)。

兩棲、爬行類動(dòng)物全部屬于東洋界物種，其物種組成特點(diǎn)是熱帶種較為豐富;具有少量西南山地物種。這也充分反映出糯扎渡自然保護(hù)區(qū)地理位置處于北回歸線以南，是華南區(qū)、西南區(qū)的過渡地帶，物種區(qū)系成分熱帶特色突出。

1．3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況［1］

保護(hù)區(qū)及周邊地區(qū)共涉及普洱市思茅區(qū)(原翠云區(qū))和瀾滄拉祜自治縣的2 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，8 個(gè)行政村，36 個(gè)自然村8 981口人。主要居住著漢、拉祜、哈尼、布朗、彝、佤等民族。保護(hù)區(qū)及周邊地區(qū)群眾文化程度不高，有些成年人是文盲或半文盲，因而社區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，家庭收入單一，農(nóng)業(yè)是最主要的產(chǎn)業(yè)，占家庭收入的80%左右。土地結(jié)構(gòu)差，土壤保水保肥能力差，加之落后的耕作方式，致使農(nóng)作物產(chǎn)量低，品種少，收入較少。

1．4 管理現(xiàn)狀［1］

保護(hù)區(qū)批準(zhǔn)成立后，分別在翠云管理所下設(shè)茨竹林和南爬河2 個(gè)管理站，在瀾滄片下設(shè)虎跳石和勐況2 個(gè)管理站。即保護(hù)區(qū)現(xiàn)設(shè)有2 個(gè)管理所、4 個(gè)管理站。現(xiàn)有編制26 人，編制外聘請(qǐng)專職護(hù)林員6 人協(xié)助工作。在保護(hù)區(qū)實(shí)施的中荷森林保護(hù)與社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目，通過實(shí)施生物資源調(diào)查、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培訓(xùn)、社區(qū)發(fā)展等項(xiàng)目，保護(hù)區(qū)的綜合管理能力得到全面提高，社區(qū)公眾的保護(hù)意識(shí)普遍提高，打獵、采伐薪材、采集非木材林產(chǎn)品、放牧等活動(dòng)減少。

2 存在問題

2．1 管理體制不完善，無法有效管理

糯扎渡保護(hù)區(qū)共有2 個(gè)管理所、4 個(gè)管理站26 名工作人員，但其中翠云片區(qū)的20 名工作人員中只有10 名工作人員是保護(hù)區(qū)編制，而另外的10 人是思茅港鎮(zhèn)林業(yè)站，實(shí)行一套人馬、兩塊牌子進(jìn)行管理，這樣名義上是20 人編制，實(shí)際上只有10 人，另10 人是兼職，因此使保護(hù)區(qū)人手不足。所以應(yīng)盡快完善機(jī)構(gòu)編制，使保護(hù)區(qū)工作得以正常有效開展。

糯扎渡保護(hù)區(qū)僅設(shè)立了2 所4 站管理級(jí)別，沒有成立保護(hù)區(qū)管理局，由市林業(yè)局野生動(dòng)物保護(hù)辦協(xié)調(diào)管理，沒有形成完善的管理體制。在行政上2 個(gè)管理所歸屬各自市(縣)林業(yè)局，業(yè)務(wù)上受保護(hù)辦指導(dǎo)，缺乏獨(dú)立的組織協(xié)調(diào)能力。由于各管理所行政歸屬不同，他們之間缺乏必要的交流和溝通，難以對(duì)保護(hù)區(qū)實(shí)施有效管理。

2．2 保護(hù)區(qū)以集體土地為主，難以管理

糯扎渡保護(hù)區(qū)的土地面積按權(quán)屬分，國(guó)有土地7 462 hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的39．3%;集體土地11 535 hm2，占60．7%，是一個(gè)以集體土地為主體的自然保護(hù)區(qū)［2］。土地權(quán)屬大部分歸各行政村集體所有，如此難以對(duì)保護(hù)區(qū)的土地資源進(jìn)行統(tǒng)一、有效管理。如周邊社區(qū)群眾在保護(hù)區(qū)大量采割松脂，保護(hù)區(qū)人為活動(dòng)頻繁，不利于管理。

2．3 科研不足，保護(hù)區(qū)難以深入發(fā)展

保護(hù)區(qū)建立時(shí)間短，僅開展了生物資源調(diào)查，基本摸清了保護(hù)區(qū)的本底資源狀況。隨著時(shí)間的推移，保護(hù)區(qū)及周邊地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境、以保護(hù)對(duì)象為中心的自然資源等都在不斷變化中，所以有必要對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境、延期資源進(jìn)行科學(xué)、詳細(xì)的調(diào)查和評(píng)估。保護(hù)區(qū)資源監(jiān)測(cè)工作尚處于初級(jí)階段，需采取先進(jìn)技術(shù)，系統(tǒng)監(jiān)測(cè)野生動(dòng)植物種群的變動(dòng)情況、發(fā)展趨勢(shì)。這些都制約著保護(hù)區(qū)的深入發(fā)展。

2．4 野生動(dòng)物肇事危害損失補(bǔ)償不到位，影響周邊社區(qū)居民保護(hù)野生動(dòng)物的積極性

近年來，隨著生物多樣性保護(hù)工作的加強(qiáng)，野生動(dòng)物種群數(shù)量的不斷增多，野生動(dòng)物肇事造成的損失加重，但實(shí)際補(bǔ)償卻是杯水車薪。首先，補(bǔ)償資金與實(shí)際損失差距較大。《云南省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法》規(guī)定:補(bǔ)償費(fèi)由“省財(cái)政和州市縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半”，并每年下?lián)苁〖?jí)負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，但由于財(cái)政困難，無力完全配套，加之野生動(dòng)物肇事?lián)p失有增無減，兌現(xiàn)給受害群眾的補(bǔ)償金額較低。2006年云南省財(cái)政增加野生動(dòng)物肇事危害的補(bǔ)償資金較多，但也只占應(yīng)補(bǔ)額的六分之一，每年籌集的補(bǔ)償金僅為該項(xiàng)實(shí)際應(yīng)付補(bǔ)償金的十分之一［4］。其次，非重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成的損失未納入補(bǔ)償。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，只對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害進(jìn)行補(bǔ)償，受到嚴(yán)格保護(hù)的野豬、豪豬等非重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害，卻沒有列入補(bǔ)償范圍。所以非重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)傷害補(bǔ)償部分無法落實(shí)，群眾反映較大，特別是自然保護(hù)區(qū)周邊群眾損失較嚴(yán)重，應(yīng)該納入補(bǔ)償范圍給予補(bǔ)償。因此嚴(yán)重影響周邊社區(qū)群眾保護(hù)野生動(dòng)物的積極性，相關(guān)的上訪時(shí)常發(fā)生。

2．5 糯扎渡電站建設(shè)的影響

2004年開始建設(shè)的糯扎渡電站，淹沒區(qū)面積1 447hm2。淹沒區(qū)在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，淹沒區(qū)是典型的森林生態(tài)敏感區(qū)。淹沒區(qū)涉及的森林類型主要是落葉季雨林、季風(fēng)常綠闊葉林和熱性竹林。落葉季雨林被生態(tài)學(xué)家們認(rèn)為是全球最脆弱的生態(tài)系統(tǒng)之一，在這些區(qū)域開發(fā)建設(shè)要特別給予重視，如果開發(fā)過度或不當(dāng)，將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)區(qū)域的生態(tài)退化或崩潰［5］。電站的修建將損失西南紫薇林、千果欖仁林、絨毛番龍眼林等一些重要的自然植被和蓖齒蘇鐵、黑黃檀和喜樹等保護(hù)植物，并在一定程度上影響植被的正常演替，被淹沒的主干道改建工程將使植被受到破壞，局部的生態(tài)環(huán)境受到影響［6］。同時(shí)施工階段帶來噪音等污染，對(duì)動(dòng)物的棲息有一定的影響，這種影響可能會(huì)造成種群的轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移最終會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果，則很難預(yù)料［5］。

3 發(fā)展對(duì)策與建議

3．1 健全行政管理體制

保護(hù)區(qū)應(yīng)盡早設(shè)立保護(hù)區(qū)管理局，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各管理所的管理工作。同時(shí)，完善保護(hù)區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)投資、總體規(guī)劃的專項(xiàng)行政法規(guī)和技術(shù)法規(guī)，從政策上和制度上保證保護(hù)區(qū)的良好發(fā)展。

3．2 加強(qiáng)周邊社區(qū)的宣傳管理，減少保護(hù)區(qū)內(nèi)的人員活動(dòng)

保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，多樣性豐富，而保護(hù)區(qū)以集體土地為主，周邊社區(qū)每年采集的非木材林產(chǎn)品大部分來自保護(hù)區(qū)(如松脂、松明子、栲膠樹皮等)，而且在采集過程中只顧眼前利益，甚至采取殺雞取卵的方式，造成資源極大浪費(fèi)，嚴(yán)重破壞保護(hù)區(qū)生物多樣性。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)周邊社區(qū)群眾的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高種植、養(yǎng)殖技術(shù)，推廣有較好經(jīng)濟(jì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)林果、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖，并提供技術(shù)支持，幫助社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高居民的經(jīng)濟(jì)收入，減少周圍群眾對(duì)保護(hù)區(qū)的依賴程度，同時(shí)完善社區(qū)共管。

3．3 開展相關(guān)合作，進(jìn)行科學(xué)研究

保護(hù)區(qū)應(yīng)大力尋求國(guó)際、國(guó)內(nèi)的各種合作項(xiàng)目，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，提高保護(hù)區(qū)的科研水平，培養(yǎng)科研人員，并及時(shí)了解研究動(dòng)態(tài)和信息，提高保護(hù)區(qū)的知名度，獲取技術(shù)、資金和設(shè)備等方面的資助，更有效地進(jìn)行科學(xué)研究，大力監(jiān)測(cè)，為保護(hù)區(qū)提供較詳盡的物種變化動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)和資料，為保護(hù)區(qū)的保護(hù)、管理、合理利用等提供科學(xué)依據(jù)。

3．4 加強(qiáng)糯扎渡電站建設(shè)施工管理，盡量減少因施工對(duì)保護(hù)區(qū)造成的威脅

開展水淹區(qū)生物多樣性詳查工作，對(duì)珍稀瀕危動(dòng)植物采取遷地保護(hù)措施，拯救珍稀物種。同時(shí)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)，以分析電站建設(shè)對(duì)整個(gè)保護(hù)區(qū)及生態(tài)系統(tǒng)的影響程度，為進(jìn)一步保護(hù)和管理糯扎渡自然保護(hù)區(qū)提供科學(xué)依據(jù)。

［1］云南省林業(yè)廳，等．糯扎渡自然保護(hù)區(qū)［M］．昆明:云南科技出版社，2004:3～6，8～25，255～258，277～279，294～295，258～374．

［2］盧雙珍，喻國(guó)慶，曹順偉．云南糯扎渡自然保護(hù)區(qū)森林群落物種多樣性研究［J］．安徽農(nóng)業(yè)科技，2008，36(2) :704～706．

［3］曹順．云南糯扎渡自然保護(hù)區(qū)植被分布特點(diǎn)［J］．西南林學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，24(2) :11～15．

［4］陳德照．云南野生動(dòng)物肇事危害情況及對(duì)策探討［J］．西部林業(yè)科技，2007，36(3) :92～96．

［5］莫傲．糯扎渡電站建設(shè)對(duì)自然保護(hù)區(qū)景觀影響淺析［J］．內(nèi)蒙古林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)，2009，32(5) :24～26．

［6］陸鴻．糯扎渡電站建設(shè)對(duì)糯扎渡自然保護(hù)區(qū)植被的影響分析及對(duì)策［J］．林業(yè)建設(shè)，2008，(4) :10～12．