劉 坤，薄金燕，胡圣清

（泰安市泰山區(qū)水務(wù)局，山東 泰安 271000）

亓家灘小流域位于泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)北部山區(qū)，屬黃河流域大汶河水系，總面積5.4km2，主要涉及亓家灘行政村，216戶、657人，共有耕地38.4hm2。該流域三面環(huán)山，地表裸露層以花崗巖、片麻巖為主。土壤主要為棕壤土，質(zhì)地多為中壤和砂壤土，顆粒粗細不均勻，結(jié)構(gòu)松散，抵御沖蝕能力差，土壤侵蝕嚴重。當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，加之道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率都比較低，導致群眾生產(chǎn)生活條件較差；由于缺少項目和資金，防治財力投入不足，致使水土流失治理程度較低，流域生態(tài)脆弱，林草覆蓋率較低，流域環(huán)境“臟、亂、差”普遍存在；由于荒山荒坡面積占比較大，坡耕地較少，加之缺水干旱，糧食和果品產(chǎn)量低而不穩(wěn)，嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

為改變流域這一狀況，泰山區(qū)委區(qū)政府、省莊鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府客觀審視流域?qū)嵡?，深入分析研究，按照“流域綜合治理，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)”的總思路，編制了《亓家灘小流域水土保持綜合規(guī)劃》。采取分年分步實施，梯次推進。同時，在治理水土流失、改善水生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，把溝坡治理、改善生產(chǎn)生活條件、發(fā)展流域特色經(jīng)濟、提高抗御水旱災(zāi)害等有機結(jié)合起來，逐步建成了經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定、村居環(huán)境潔凈、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、各項產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展獨具特色的小流域。

1 治理模式

亓家灘小流域治理以水土保持為中心，“山水林田路”綜合規(guī)劃，“蓄排灌通”綜合治理。在生態(tài)系統(tǒng)所承受的范圍內(nèi)，合理開發(fā)和利用流域自然資源，力爭把流域打造為全區(qū)水土保持示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。提出了水土保持流域綜合治理由單純的生態(tài)型向經(jīng)濟型、清潔型、景觀型轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境的進一步改善。

1.1 改善水生態(tài)環(huán)境，力求規(guī)劃科學合理

亓家灘村全方位、快速度推進小流域治理，以水生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護為重點，力求實現(xiàn)水土資源的優(yōu)化配置與合理利用，逐步實現(xiàn)依水而富。在規(guī)劃中，突出水生態(tài)環(huán)境保護，根據(jù)小流域特點，按照“山頂水保林戴帽，山坡經(jīng)濟林纏腰，山下小平原成片，溝道水景觀成串”的思路，合理安排建設(shè)目標、規(guī)模和工程總體布局。

1.2 增加農(nóng)民收入，注重治理效益優(yōu)先

在廣泛征求當?shù)卣蛷V大干部群眾建議、意見的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出特色，注重效益，重點建立以經(jīng)濟林改造為核心，以實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟良性循環(huán)為目標的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，最大限度地挖掘土地的生產(chǎn)潛力，提高初級產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。

1.3 建設(shè)小康社會，力求實現(xiàn)“三效統(tǒng)一”

通過治理，小流域森林覆蓋率明顯提高，流域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯好轉(zhuǎn)，土壤肥力逐年增加，糧食、林果產(chǎn)量明顯提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善。既增加了農(nóng)民收入，還帶動了當?shù)芈糜畏?wù)業(yè)發(fā)展，形成了新的經(jīng)濟增長點,支持了社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)小流域綜合治理經(jīng)濟效益可觀、社會效益良好、生態(tài)效益凸顯的“三效統(tǒng)一”新模式。

2 治理措施

2.1 坡面措施

采取工程措施、生物措施及耕作措施緊密結(jié)合，根據(jù)當?shù)貤l件，在土層較厚的山腰、坡腳位置，采用水平溝、水平階、窄梯田等整地方式，選擇適宜樹種成片帶狀、穴狀種植經(jīng)濟林果，樹種以板栗、核桃、山楂為主，經(jīng)濟樹種與糧食作物可因時依勢采取輪作、套種與間種措施。在土層瘠薄、肥力較差的坡頂位置，采用魚鱗坑整地工程，“品”字型種植水土保持林，樹種以松、柏、槐為主，同時對山頂水保林采取生態(tài)修復治理。為減少坡面徑流，在匯水面積大、集雨多、水勢高、工程容易實施的坡面上修建了部分集雨設(shè)施，將集蓄雨水、發(fā)展生產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境有機結(jié)合。按照發(fā)展旅游觀光和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，建設(shè)并部分硬化了旅游觀光或生產(chǎn)生活道路，穿插建設(shè)山邊溝，既可排水引水，又可充當農(nóng)耕道路，還可以攔截徑流泥沙。

2.2 溝道措施

根據(jù)溝道水文、地質(zhì)等條件，在支溝溝頭根據(jù)地形修建溝頭防護工程，防止溝頭延伸、溝岸擴張。結(jié)合景觀要求進行溝道護岸，對溝道進行景觀治理，修建沉沙、蓄水工程，在有條件的溝道建漿砌石塘壩，不僅能夠攔蓄地表徑流，還可提升流域水生態(tài)環(huán)境。

3 治理成效

通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、項目整合、多方籌資等舉措，亓家灘小流域已累計完成水土流失治理面積4km2，包括坡改梯40hm2，新植改造經(jīng)果林200hm2，水土保持林生態(tài)修復治理160hm2，配套建設(shè)集雨窖33個，小型沉沙蓄水谷坊12處，大型攔蓄工程2座，治理溝道2km，修建觀光道路7.5km，建沼氣池17個，集中垃圾處理點6處。

3.1 水土流失基本控制，生態(tài)環(huán)境明顯改善

經(jīng)過綜合治理，流域內(nèi)初步建成了層層設(shè)防，節(jié)節(jié)攔蓄，自上而下完善的水土保持綜合防護體系。林草和果樹面積明顯增加，植被覆蓋度率由原來的46.8%提高到73%，減緩了坡面徑流的流速和流量，使土壤含水量增加，形成地表天然水庫。經(jīng)監(jiān)測和測算，所有水保措施年可實現(xiàn)保水64.1萬m3，有效提高了土地的抗旱能力，攔截泥沙約16.7萬t，大大減輕了該流域內(nèi)水庫和塘壩的淤積，凈化了水質(zhì)。綜合治理后，水庫、溝道蓄水量、植被綠化率的增加，實現(xiàn)了人水自然的和諧發(fā)展。

3.2 三大效益相輔相承，治理效益初步顯現(xiàn)

各項治理措施實施后，經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益得到充分體現(xiàn)。首先，各項工程措施和林草措施，在改善流域生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上，增加了梯田、調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了土地利用率和作物產(chǎn)量，農(nóng)民經(jīng)濟收入顯著增加；其次，各項措施降低了坡耕地面積、減少了土壤侵蝕量，促進了水土資源的可持續(xù)利用和水生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護，生態(tài)向良性循環(huán)方向發(fā)展；三是水土保持林草措施增加植被覆蓋度，水利工程解決了當?shù)氐目购等彼Ш陀晁畞y流的現(xiàn)象，道路工程改變了流域過去行路難、生產(chǎn)難的困局?？傊?，各項設(shè)施綜合效益的發(fā)揮，有力地改善了群眾生活生產(chǎn)條件，增加了村民的親水平臺，促進了農(nóng)村景觀旅游、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)由單一型向復合型轉(zhuǎn)變提供了有利條件。

3.3 注重水生態(tài)文明建設(shè)，示范帶動作用明顯

亓家灘小流域治理開發(fā)，是在傳統(tǒng)小流域治理理念的基礎(chǔ)上，把小流域作為一個完整的水生態(tài)系統(tǒng)，處處體現(xiàn)了水生態(tài)文明與自然修復相結(jié)合，成功創(chuàng)造了“山頂水保林戴帽，山坡經(jīng)濟林纏腰，山下小平原成片，溝道水景觀成串”的小流域綜合治理模式，實現(xiàn)了小流域水生態(tài)、環(huán)境、旅游“三位一體”，有力促進了生態(tài)休閑和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，為全區(qū)的小流域治理起到了良好的典型示范帶動作用。