楊長(zhǎng)興

(山西路橋二公司，山西臨汾 041000)

0 引言

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)有的公路與鐵路資源已經(jīng)不再能滿足于現(xiàn)有的需求。為了實(shí)現(xiàn)適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，很多的公路與鐵路項(xiàng)目都相繼進(jìn)入建設(shè)之中。然而在很多項(xiàng)目的施工過(guò)程中，由于施工安全管理以及施工人員的安全意識(shí)薄弱，導(dǎo)致了很多大型項(xiàng)目的施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，這不僅僅對(duì)于施工人員的人身安全造成了很多的威脅，同時(shí)也導(dǎo)致項(xiàng)目承受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失以及不良的社會(huì)影響。高速公路的隧道施工過(guò)程中，隱蔽性大且作業(yè)面比較狹窄，加上隧道施工的地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化復(fù)雜，對(duì)于相關(guān)施工人員的施工技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)有著相當(dāng)高的要求，同時(shí)也對(duì)施工過(guò)程中的安全管理問(wèn)題提升了難度。隧道項(xiàng)目的鉆爆法施工時(shí)，產(chǎn)生安全事故的可能性為其他施工方式的3倍以上。

本文結(jié)合自身的隧道鉆爆法施工項(xiàng)目的安全管理［1-3］經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于施工安全問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的探討。

1 施工安全的管理體系

1)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及相應(yīng)規(guī)章制度的建立。

項(xiàng)目的成立初期，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)于相關(guān)部門進(jìn)行組織管理，設(shè)置相應(yīng)的規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)的責(zé)任制，將責(zé)任制管理落實(shí)到管理部門的每一個(gè)人。值得注意的是，生產(chǎn)安全制度以及規(guī)章制度的建立應(yīng)結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)保證每隔一段時(shí)間進(jìn)行相關(guān)制度的更新，以滿足實(shí)際工程的需求。建立好完整的規(guī)章制度與安全生產(chǎn)責(zé)任制之后，應(yīng)做好相關(guān)的組織學(xué)習(xí)工作，使得每一位施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)得到提升，確保他們對(duì)于自身的安全生產(chǎn)職責(zé)有著深刻的了解。同時(shí)做好相關(guān)的施工記錄，以便安全生產(chǎn)責(zé)任制得以實(shí)行。如此才能有效實(shí)現(xiàn)安全管理體系有條不紊的得到落實(shí)。

2)安全施工管理組織機(jī)構(gòu)的建立。

施工項(xiàng)目的安全施工管理組織結(jié)構(gòu)應(yīng)由各級(jí)的安全生產(chǎn)管理人員以及項(xiàng)目的安全管理組合而成。為了有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件，相關(guān)的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)意識(shí)以及安全生產(chǎn)的管理能力。安全人員專職管理方面，項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置出相應(yīng)的安全總監(jiān)以及安全專職管理員等，隨時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

3)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

依據(jù)高速公路的鉆爆法隧道施工要求以及施工的特點(diǎn)，施工過(guò)程中應(yīng)保證安全第一這一核心內(nèi)容。同時(shí)項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全管理制度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作，通過(guò)監(jiān)控設(shè)施及時(shí)排除一些隱患位置的危險(xiǎn)，并建立相應(yīng)的生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制，及時(shí)規(guī)范化生產(chǎn)行為，保證每一個(gè)施工的環(huán)節(jié)都控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi);同時(shí)建立相應(yīng)的安全績(jī)效機(jī)制，以確保施工過(guò)程中施工人員處于一種安全的施工環(huán)境之下。此外，相關(guān)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)于施工項(xiàng)目的安全等級(jí)進(jìn)行專業(yè)的評(píng)定，不斷完善施工的標(biāo)準(zhǔn)化流程，同時(shí)通過(guò)合理的培養(yǎng)機(jī)制，有效的進(jìn)行員工的素質(zhì)培訓(xùn)，減小施工過(guò)程中安全事故的發(fā)生。

4)加強(qiáng)對(duì)于安全生產(chǎn)的培訓(xùn)。

我們知道，要想減少施工過(guò)程中的安全事故，應(yīng)有效的加強(qiáng)對(duì)于施工人員安全意識(shí)的培養(yǎng)。因此進(jìn)行項(xiàng)目的施工之前，相關(guān)的項(xiàng)目部應(yīng)積極組織各種安全教育，提高施工人員對(duì)于施工風(fēng)險(xiǎn)的辨認(rèn)能力，實(shí)現(xiàn)安全事故發(fā)生時(shí)，能及時(shí)進(jìn)行控制與應(yīng)急處理，如此可以有效降低安全事故產(chǎn)生的影響。對(duì)于施工人員的安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，相關(guān)的項(xiàng)目單位應(yīng)進(jìn)行定期的組織與安排。此外對(duì)于一些新上崗的施工人員，應(yīng)對(duì)其施工技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)于一些審查不合格的工作人員，及時(shí)進(jìn)行相關(guān)的安全施工培訓(xùn)，直到其通過(guò)相關(guān)的考核為止。進(jìn)行隧道項(xiàng)目的鉆爆法施工的安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容有安全評(píng)定結(jié)果的解析、安全施工的施工方案、鉆爆法施工的相關(guān)操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急措施等等。安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)應(yīng)徹底落實(shí)。

2 高速公路鉆爆法隧道施工時(shí)的安全管理

2．1 對(duì)于一些隱形威脅的控制與管理

為了防止施工過(guò)程中的安全事故的發(fā)生，進(jìn)行隧道項(xiàng)目鉆爆法施工之前，相關(guān)的項(xiàng)目部應(yīng)通過(guò)實(shí)際項(xiàng)目的情況，合理的施工安全評(píng)定方式，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)等級(jí)的鑒定。同時(shí)通過(guò)各種施工安全評(píng)定方式，對(duì)項(xiàng)目中的一些隱形危險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行控制與管理。在對(duì)項(xiàng)目的隱形危險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的排除與控制的基礎(chǔ)之上，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)制定出隱形危險(xiǎn)處的安全施工方案，對(duì)于每一個(gè)操作的流程與細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制與監(jiān)督，有效減少施工過(guò)程中安全事故的發(fā)生。

高速公路鉆爆法隧道施工過(guò)程中的隱形危險(xiǎn)主要有以下幾種情況:隧道的結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、高空作業(yè)時(shí)的支護(hù)穩(wěn)定、爆破物品的安全運(yùn)輸與儲(chǔ)存等等。不同的施工隱形危險(xiǎn)，項(xiàng)目的側(cè)重評(píng)定方式與側(cè)重點(diǎn)都有所差異，因此進(jìn)行危險(xiǎn)源的排除與評(píng)定時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工情況，制定出合理的危險(xiǎn)源的排除措施，確保施工過(guò)程中所有的危險(xiǎn)源都處于一種可控狀態(tài)之下。

2．2 施工安全檢查

安全檢查是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全管理的重要內(nèi)容，同時(shí)也是進(jìn)行安全管理工作的一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容。安全檢查的目的在于通過(guò)對(duì)于施工人員、施工器械、施工條件、施工環(huán)境等各方面進(jìn)行危險(xiǎn)排除，有效的將安全事故的發(fā)生消滅于萌芽之中。通常而言進(jìn)行隧道鉆爆法施工時(shí)，生產(chǎn)檢查應(yīng)日常以及定期的進(jìn)行，對(duì)于日常的安全檢查，應(yīng)由一些施工人員來(lái)進(jìn)行，待安全檢查之后，方可進(jìn)行施工;與此同時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)的項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人員進(jìn)行定期的項(xiàng)目安全的驗(yàn)收工作。對(duì)于一些安全驗(yàn)收工作不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況，相關(guān)的項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)安全責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)重處罰。日常的施工安全關(guān)系著所有施工人員的人身安全，應(yīng)予以特別的重視。

2．3 高速公路鉆爆法隧道施工的安全技術(shù)措施

高速公路鉆爆法隧道施工過(guò)程中應(yīng)結(jié)合實(shí)際的施工情況，以安全生產(chǎn)為主要的指導(dǎo)思想，依據(jù)相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定各項(xiàng)施工的安全技術(shù)措施。高速公路鉆爆法隧道施工過(guò)程中，安全技術(shù)措施主要在于洞口的開(kāi)挖、鉆爆施工過(guò)程、初期支護(hù)、襯砌、隧道內(nèi)部施工環(huán)境的布置等等項(xiàng)目。制定好相應(yīng)的高速公路鉆爆法隧道施工安全措施之后，應(yīng)給予上級(jí)部門進(jìn)行審核，審核通過(guò)之后，方可進(jìn)行實(shí)際的項(xiàng)目施工。

2．4 施工過(guò)程中事故的應(yīng)急處理措施

為了及時(shí)處理施工過(guò)程中所發(fā)生的安全性事故，將事故造成的損失控制到最小。相關(guān)的項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立事故的應(yīng)急機(jī)制，使得事故發(fā)生后可以進(jìn)行盡快的修復(fù)。在完成潛在危險(xiǎn)的確認(rèn)之后，項(xiàng)目部應(yīng)立即設(shè)置相應(yīng)的安全管理組織，制定相應(yīng)的危險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并且設(shè)置相應(yīng)的安全管理責(zé)任制。此外，在項(xiàng)目施工之前，應(yīng)配置好相應(yīng)的應(yīng)急物資與器械，并對(duì)這些物品進(jìn)行定期檢查，以確保狀態(tài)良好。同時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)培訓(xùn)，確保所有的施工人員在事故發(fā)生時(shí)知道如何自救與互救。

3 高速公路鉆爆法隧道施工的輔助安全管理措施

3．1 安全生產(chǎn)平臺(tái)的應(yīng)用

目前，我國(guó)的很多施工企業(yè)都已經(jīng)開(kāi)始建立安全生產(chǎn)的管理平臺(tái)，同時(shí)加大了對(duì)于項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)控力度，并及時(shí)控制了施工過(guò)程中的各種管理動(dòng)態(tài)，以便于施工過(guò)程中的項(xiàng)目預(yù)警與規(guī)范化施工。安全生產(chǎn)平臺(tái)的建立，使得施工過(guò)程中的安全管理實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化與程序化。經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)安全管理資料的錄入，有效提升了安全管理人員的責(zé)任感與監(jiān)督意識(shí)，使得安全管理工作得以貫徹。

3．2 HSE管理體系的引用

近幾年來(lái)，HSE管理體系首先被應(yīng)用于石油天然氣的行業(yè)之中，得到了各界的廣泛認(rèn)可，使得HSE管理系統(tǒng)成為了一種共同的行為準(zhǔn)則，逐步進(jìn)入了我國(guó)的建筑施工企業(yè)之中。系統(tǒng)的HSE管理體系在于突出科學(xué)的管理方式進(jìn)行防范可能有的危險(xiǎn)，結(jié)合全員參與的思想，將整體管理的思想應(yīng)用于施工過(guò)程之中。HSE管理體系的使用對(duì)于企業(yè)有著很大的好處，不僅可以節(jié)省資源，提升企業(yè)的管理水平，同時(shí)可以有效的改善企業(yè)的形象，確保施工過(guò)程中事故發(fā)生的概率變小。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著施工安全事故的頻發(fā)，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視于施工的安全生產(chǎn)與管理。高速公路鉆爆法隧道施工是一項(xiàng)潛在危險(xiǎn)性很高的項(xiàng)目。只有通過(guò)精細(xì)化與規(guī)范化的安全生產(chǎn)管理，各種培訓(xùn)與教育的方式提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，結(jié)合各種安全施工技術(shù)以及先進(jìn)的安全管理體系，將安全管理的理念落實(shí)到每一個(gè)施工環(huán)節(jié)之中，如此才能最大程度減少施工事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的施工安全。

［1］文建平，向國(guó)金．鐵路隧道工程安全管理［J］．技術(shù)與市場(chǎng)，2011(7):381．

［2］中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)注冊(cè)安全工程師工作委員會(huì)．全國(guó)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》(2011年版)［M］．北京:中國(guó)大百科全書(shū)出版社，2011:34．

［3］王 靜．淺談隧道施工的安全［J］．科技和生活，2011(6):157．