鄒晶

（哈爾濱市國(guó)土資源勘測(cè)規(guī)劃院，哈爾濱150090）

1 土地測(cè)繪的內(nèi)涵特征

土地測(cè)繪是土地管理工作中以信息技術(shù)作為基礎(chǔ),以全球定位系統(tǒng)等技術(shù)為核心,通過對(duì)自然地理要素和地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其權(quán)屬特性等內(nèi)容進(jìn)行測(cè)量,最后形成地面圖形的一種專業(yè)測(cè)繪。土地測(cè)繪的目的是為國(guó)家土地管理部門提供準(zhǔn)確的權(quán)屬界線和各種地類界線的平面位置和面積。土地測(cè)繪便于行政管理和工程規(guī)劃，是土地資源的有效利用和工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要保障。土地測(cè)繪主要應(yīng)用于工程項(xiàng)目開發(fā)的前期和后期，與城市的發(fā)展和土地的整治有著緊密的聯(lián)系。

2 影響土地測(cè)繪質(zhì)量的因素分析

2.1 外部因素

外部因素是指土地測(cè)繪的環(huán)境因素。測(cè)繪生產(chǎn)管理、測(cè)繪作業(yè)以及測(cè)繪技術(shù)等外部環(huán)境因素都會(huì)對(duì)測(cè)繪質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響，這些外部環(huán)境條件的變化會(huì)給土地測(cè)繪工作增加難度系數(shù)，導(dǎo)致測(cè)繪進(jìn)程難以順利完成，進(jìn)而會(huì)影響土地測(cè)繪的整體質(zhì)量。

2.2 內(nèi)部因素

內(nèi)部因素是指土地測(cè)繪的人為因素。不論是土地測(cè)繪方案設(shè)計(jì)、測(cè)繪數(shù)據(jù)處理、測(cè)繪報(bào)告的編寫，還是土地的實(shí)地測(cè)量都需要人的參與完成。人在土地測(cè)繪中發(fā)揮著重要作用，因此，測(cè)繪人員的專業(yè)技術(shù)水平、自身素質(zhì)和職業(yè)道德都直接著影響著土地測(cè)繪的質(zhì)量。

2.3 方法因素

土地測(cè)繪由不同的工序組成，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)對(duì)土地測(cè)繪的質(zhì)量產(chǎn)生影響。土地測(cè)繪采用的方法很多，每種測(cè)繪方法和不同的測(cè)繪項(xiàng)目都具有不同的特性，因此，操作方法的選擇和是否嚴(yán)格按照要求操作都會(huì)直接影響測(cè)繪的質(zhì)量。

2.4 設(shè)備因素

測(cè)繪儀器自身的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，直接影響土地測(cè)繪結(jié)果的精確度，同時(shí)儀器類型是否滿足測(cè)繪精度的需求、性能是否穩(wěn)定、實(shí)用性與客戶要求是否一致、操作是否便捷、是否按照儀器說明進(jìn)行操作等設(shè)備狀況因素也會(huì)對(duì)測(cè)繪質(zhì)量產(chǎn)生影響。

3 控制土地測(cè)繪質(zhì)量的有效策略

3.1 提升測(cè)繪人員素質(zhì)，強(qiáng)化測(cè)繪人員責(zé)任意識(shí)

測(cè)繪人員的專業(yè)技能和整體素質(zhì)決定著土地測(cè)繪數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的可靠性，影響著工程項(xiàng)目的決策。測(cè)繪部門必須加大日常培訓(xùn)投資，使測(cè)繪人員熟練掌握各種測(cè)量?jī)x器的具體操作方法。開發(fā)測(cè)繪管理人才資源，培訓(xùn)相關(guān)管理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，提高專業(yè)水平。此外，還要加強(qiáng)測(cè)繪人員的職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化測(cè)繪人員的誠信意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

3.2 關(guān)注測(cè)繪環(huán)境改善，加強(qiáng)測(cè)繪工作環(huán)境

測(cè)繪環(huán)境是影響土地測(cè)繪的外部因素，要從多方面來避免環(huán)境因素對(duì)測(cè)繪質(zhì)量的影響。第一，要對(duì)測(cè)繪場(chǎng)地的具體環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察分析，時(shí)刻關(guān)注周圍場(chǎng)地環(huán)境的具體變化情況，當(dāng)外界環(huán)境因素出現(xiàn)變化時(shí)，要把所有影響測(cè)繪的環(huán)境因素進(jìn)行列舉，及時(shí)對(duì)變化的數(shù)值進(jìn)行對(duì)比和分析，適當(dāng)調(diào)整測(cè)量方法，盡可能減少影響測(cè)繪質(zhì)量的不利因素。第二，借助先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)改善測(cè)繪條件，提升測(cè)繪的工作環(huán)境，采取相關(guān)措施完善環(huán)境管理工作。

3.3 重視測(cè)繪方法優(yōu)化，建立完善的質(zhì)量體系

好的測(cè)繪方法不但能減少土地測(cè)繪的工作量，而且能控制土地測(cè)繪的質(zhì)量。土地測(cè)繪的方法很多，不同的測(cè)繪方法和測(cè)繪項(xiàng)目都具有一定的特性。在土地測(cè)繪中要保證測(cè)繪質(zhì)量，就必須依靠測(cè)量人員的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合不同測(cè)繪項(xiàng)目的特性，制定出切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)適當(dāng)、工藝優(yōu)良、操作便捷的測(cè)繪方法。此外，相關(guān)測(cè)繪單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立完善的質(zhì)量管理體系，不斷優(yōu)化土地測(cè)繪的各個(gè)過程及各種管理制度。

3.4 加強(qiáng)測(cè)繪設(shè)備更新，完善測(cè)繪服務(wù)職能

先進(jìn)的測(cè)繪設(shè)備是實(shí)現(xiàn)土地測(cè)繪科學(xué)化的重要基礎(chǔ)。面對(duì)當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，要加大測(cè)繪信息管理的基礎(chǔ)性硬件及軟件設(shè)施的投資力度，嚴(yán)格控制儀器設(shè)備的質(zhì)量，測(cè)繪設(shè)備要從有質(zhì)量保證的固定廠家引進(jìn)，根據(jù)測(cè)繪工作的實(shí)際需要，選擇適合測(cè)繪要求的測(cè)繪設(shè)備，要注重測(cè)繪設(shè)備的日常檢查維護(hù)，定期更換和修理。此外，要定期優(yōu)化和更新測(cè)量?jī)x器，大力引進(jìn)先進(jìn)的新型測(cè)繪儀器，進(jìn)一步優(yōu)化當(dāng)前的測(cè)繪方法。

3.5 推進(jìn)測(cè)繪檢查開展，共享測(cè)繪信息平臺(tái)

開展綜合檢查是土地測(cè)繪中一項(xiàng)重要的工作，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)測(cè)繪中的問題，并將其消滅在萌芽狀態(tài)。綜合檢查要貫穿整個(gè)項(xiàng)目，關(guān)鍵要實(shí)行跟蹤檢查，派專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目檢查，測(cè)繪人員在完成一部分測(cè)繪后先自查，確認(rèn)無誤后再請(qǐng)專職檢查員檢查，再進(jìn)入下一步的測(cè)繪。另外，測(cè)繪單位通過信息化手段構(gòu)建統(tǒng)一的信息交流、知識(shí)共享與協(xié)作辦公的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，為測(cè)繪部門和管理部門提供實(shí)時(shí)的信息資源。

4結(jié)語

在當(dāng)前信息化發(fā)展的新形勢(shì)下，作為工程測(cè)量的重要環(huán)節(jié)，土地測(cè)繪工作必須保障測(cè)繪信息的真實(shí)可靠。堅(jiān)持控制土地測(cè)繪質(zhì)量的基本原則，加強(qiáng)土地測(cè)繪的信息管理，提高土地測(cè)繪的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)土地測(cè)繪的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和資源共享，防止測(cè)繪信息失真，是推動(dòng)工程項(xiàng)目科學(xué)運(yùn)行和土地資源合理運(yùn)用的有效措施。

［1］ 王偉波.土地測(cè)繪技術(shù)及質(zhì)量控制［J］.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2009，（15）：106-10 7.

［2］ 黃明宏.影響土地測(cè)繪質(zhì)量的原因分析及控制措施［J］.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011，（4）:48-49.