張金東

（單縣水務(wù)局，山東 單縣 274300）

單縣隸屬菏澤市，總面積1 702 km2。河流屬淮河水系，皆為排水性間隙河，流域面積在30 km2以上的河道21條，總長(zhǎng)441.5 km，分別屬于黃河故道、復(fù)新河、東魚河三大水系。全縣6條骨干河道堤防總長(zhǎng)198.95 km，共有水庫2座，其中大型水庫1座（浮崗水庫），總庫容10 417萬m3；小型水庫1座（月亮灣水庫），總庫容200萬m3；塘壩3 536座，庫容9 122萬m3。建成各類水閘36座，其中大型水閘1座(徐寨閘)，中型水閘11座，小型水閘24座。

單縣地上水資源主要是天然降雨形成的地表徑流，河道主要為排澇河，降水多以暴雨的形式出現(xiàn)，產(chǎn)生的地表徑流大都流失，利用率很低。多年平均地表水資源8 646萬m3。全縣人均擁有水資源量為323 m3，為全國(guó)人均占有量的1/6，畝均水資源占有量為224 m3，為全國(guó)畝均占有量的1/7。水資源與人口、耕地資源嚴(yán)重失衡，水資源供需矛盾突出。

1 規(guī)劃目標(biāo)

以新時(shí)期治水思路為指導(dǎo)，以全面解決水資源緊缺、水災(zāi)害威脅、水環(huán)境惡化三大水問題為目標(biāo)，以落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度為原則，以最先進(jìn)的工程技術(shù)和信息化技術(shù)為手段，在單縣建成集供水、防洪、生態(tài)三大功能于一體的現(xiàn)代化水網(wǎng)，充分發(fā)揮水利工程的綜合功能，形成生態(tài)優(yōu)美、人水和諧的良好格局。

2 規(guī)劃主要內(nèi)容

2.1 水資源調(diào)配布局

水資源調(diào)配布局是“四水統(tǒng)籌，南北互濟(jì)；蓄水興利，保障有力”。興建大沙河水庫及改建月亮灣水庫，通過水系連通浮崗水庫和東魚河，實(shí)現(xiàn)南北貫通。通過攔蓄地表水、承接外來水、開發(fā)地下水、利用再生水，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置，科學(xué)調(diào)度，充分保障城鄉(xiāng)供水、農(nóng)田灌溉用水和生態(tài)用水，為單縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到強(qiáng)勁推動(dòng)和支撐作用。

1）城區(qū)供水。城區(qū)供水工程作為重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)與城市發(fā)展相適應(yīng)，統(tǒng)籌使用“四水”（地表水、外來水、地下水、再生水），保障“三生”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）用水，保證城市供水安全。

以閆潭引黃干渠為干線，利用改建月亮灣水庫，新建大沙河水庫兩個(gè)水源地，以南郊水廠為節(jié)點(diǎn)，建設(shè)水庫、水源地連通及配套工程，形成覆蓋城區(qū)的帶狀水網(wǎng)，全面提高城區(qū)供水能力。

2）農(nóng)村供水。加快實(shí)施農(nóng)村水安全工程，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)，確保城鄉(xiāng)供水安全。

建設(shè)萊河供水工程及楊樓供水工程，分城鄉(xiāng)次級(jí)供水網(wǎng)絡(luò)，以供水水源地(水庫、地下水源地)、水廠為依托，形成區(qū)域性管網(wǎng)體系，并逐步實(shí)現(xiàn)相鄰網(wǎng)絡(luò)的連通、互濟(jì)。

3）農(nóng)田灌溉。一是對(duì)現(xiàn)有引黃、引河、水庫灌區(qū)及井灌區(qū)實(shí)施配套改造，提高灌溉用水效率；二是實(shí)施浮崗水庫與東魚河連通工程；三是積極實(shí)施水源工程建設(shè)，提高旱澇保豐能力。

以浮崗水庫、東魚河為水源地，疏通、改造浮崗水庫灌區(qū)、徐寨閘灌區(qū)輸水河道及配套設(shè)施；以太行堤河、東溝、萊河為骨干，通過開挖渠道，實(shí)現(xiàn)浮崗水庫與東魚河南北連通；新建大沙河水庫及黃河故道與浮崗水庫連通工程，提高水源保障能力，全面保障農(nóng)業(yè)用水。

2.2 防洪減災(zāi)布局

防洪減災(zāi)布局主要是完善現(xiàn)有防洪除澇體系，以流域?yàn)閱卧畮?、塘壩為調(diào)蓄節(jié)點(diǎn)，河流為排泄載體，通過河道治理或新開挖連通渠道，實(shí)現(xiàn)河湖庫塘連通，基本形成覆蓋全縣的防洪除澇體系，做到洪可控，澇能排。

根據(jù)單縣西南高東北低的地形地勢(shì)特點(diǎn)，按照“上蓄、中疏、下排”的原則，完善防洪除澇工程體系，抓好兩項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)，提高“一城、兩域”防洪除澇能力。

1）中小河流治理。針對(duì)現(xiàn)狀中小型河道原設(shè)計(jì)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)低，多年失修，河槽淤積嚴(yán)重，堤防殘缺不全，極易發(fā)生澇災(zāi)的情況，防洪標(biāo)準(zhǔn)20年一遇，除澇標(biāo)準(zhǔn)5年一遇，進(jìn)行系統(tǒng)治理。重點(diǎn)治理東魚河流域的勝利河、東溝河、蔡河、惠河及復(fù)新河流域的太行堤河、西支河、二堤河等。

2）城區(qū)防洪除澇。單縣城區(qū)地勢(shì)較洼，處于盆形地帶，部分城區(qū)只能依靠提排除澇，而部分排澇泵站又年久失修，城區(qū)大規(guī)模建設(shè)侵占排水溝，人為因素填塞，造成竹節(jié)溝、斷頭溝現(xiàn)象嚴(yán)重，排水不暢等情況，應(yīng)加快治理步伐。啟動(dòng)低洼片區(qū)排水改造，推行雨洪水資源利用，城市建設(shè)中加大水土保持力度，建立高效、便捷、機(jī)動(dòng)、靈活的數(shù)字化洪水信息管理系統(tǒng)和防汛指揮系統(tǒng)。

治理標(biāo)準(zhǔn)為城區(qū)段防洪標(biāo)準(zhǔn)近期20年一遇，遠(yuǎn)期50年一遇；除澇標(biāo)準(zhǔn)10年一遇。

2.3 水系生態(tài)布局

牢固樹立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、自然、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展理念，堅(jiān)持以加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜，創(chuàng)新模式，綜合治理，梯度開發(fā)，依托河道與水庫的溝通連接，打造水庫河道互為調(diào)劑、截蓄導(dǎo)用多措并舉的水系生態(tài)格局。重點(diǎn)實(shí)施“一庫、三河”治理工程，加快推進(jìn)水系造林綠化、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)和濕地保護(hù)開發(fā)，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境綜合治理，加大水土保持和水資源保護(hù)力度，進(jìn)一步改善水系生態(tài)環(huán)境，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，維護(hù)水系生態(tài)安全，加快生態(tài)文明建設(shè)。

1）浮崗水庫風(fēng)景區(qū)建設(shè)。浮崗水庫位于單縣西南浮崗鎮(zhèn)，南與黃河故道緊鄰，是一座大（2）型平原水庫，設(shè)計(jì)庫容1.04億m3，由浮龍?zhí)逗驮卵捞秲刹糠纸M成，兩潭緊緊相連。在浮崗水庫和黃河故道的基礎(chǔ)上，打造浮龍湖生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)，為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，力爭(zhēng)2016年建成國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)。

2）東溝河建設(shè)。東溝河為跨城區(qū)主要河道，上游已建設(shè)東溝河濕地公園，部分段已進(jìn)行生態(tài)園林建設(shè)，為打造東溝河生態(tài)環(huán)境建設(shè)創(chuàng)造條件，對(duì)其綜合整治，形成長(zhǎng)達(dá)45 km景觀、生態(tài)長(zhǎng)廊，與浮崗水庫生態(tài)旅游區(qū)聯(lián)接，打造河清水暢，綠色環(huán)繞的優(yōu)美生態(tài)景觀。

3）萊河建設(shè)。萊河位于單城區(qū)西，南北走向，起于東溝，入于勝利河，一方面利用該河實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)，另一方面加強(qiáng)綠化、景觀、濕地建設(shè)，打造成萊河生態(tài)景觀帶。

4）嘉單河建設(shè)。嘉單河為城區(qū)主要排污河道，本次規(guī)劃通過種植水生植物凈化水質(zhì)，促進(jìn)河道生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，提升濱水景觀特色，構(gòu)建人水和諧的生態(tài)環(huán)境。

3 結(jié)語

單縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、以人為本的原則，提出了構(gòu)建區(qū)域水利發(fā)展四大體系的目標(biāo)，規(guī)劃實(shí)施后，區(qū)域內(nèi)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，防洪安全、供水安全和生態(tài)安全將得到有效保障，水利建設(shè)與運(yùn)行管理體系將進(jìn)一步得到完善，單縣將建設(shè)成為現(xiàn)代化水利示范區(qū)，成為山東省縣級(jí)現(xiàn)代水利改革發(fā)展的典范，為單縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水資源支撐、防洪屏障和生態(tài)保障。