朱占峰
(中工國際工程股份有限公司,北京100080)
老撾萬象瓦岱機場擴建項目是老撾政府為迎接2012年11月份在萬象召開的第九屆亞歐首腦峰會的重要配套建設(shè)項目之一,按照總體規(guī)劃要求:萬象瓦岱機場在不影響日常運行的條件下停機位應(yīng)滿足50架各國領(lǐng)導人專機停放需求,本次擴建內(nèi)容為新建1號停機坪、2號停機坪、3號停機坪及其配套站坪泛光照明、給排水、消防和安全圍界等。 本項目分兩個標段,每個標段25個機位,在業(yè)主老撾民航局管理下兩個標段同時實施。在2011年競標中分別由中國和日本兩家單位中標,中標方式EPC總承包。筆者有幸參與本項目全過程實施,就中日雙方在機場項目設(shè)計過程中一些異同點談?wù)勎业囊恍┛捶ā?/p>
由于老撾在民航機場設(shè)計方面沒有自己的國家標準,因此所有的設(shè)計文件滿足國際民航組織(ICAO)關(guān)于機場運行和安全要求為最低標準。對此要求,中日兩國在民航機場建設(shè)方面都有很多成功經(jīng)驗和成熟的國家標準,因此設(shè)計文件都能滿足瓦岱機場4E類飛機的運行要求,在停機坪結(jié)構(gòu)選擇方面都是采用傳統(tǒng)水泥混凝土道面結(jié)構(gòu)面層,以便于日常機務(wù)維護并保持更久設(shè)計使用年限。
在設(shè)計過程中,中方更多看重符合規(guī)范和標準要求,日方更多注重符合當?shù)亓晳T和做法。例如我們在做溝塘地基處理方案時,中方根據(jù)國內(nèi)機場通用做法和相關(guān)規(guī)范要求,采用土工格室加卵石回填的方案,日方最早的方案是全部清淤換填,最終在征求業(yè)主和當?shù)丶夹g(shù)人員的意見并考察當?shù)貙嶋H情況后,日方改成拋石擠於的方案,而中方最終的設(shè)計還是堅持最初的土工格室設(shè)計方案,原因是覺得拋石擠於是很早的施工方法,規(guī)范無詳細相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行起來比較困難,而采用土工格室則是規(guī)范推薦方案和通用做法,實施起來比較有把握。在設(shè)計過程中,日方設(shè)計人員經(jīng)常和當?shù)毓こ處熃Y(jié)合,并對場地周邊調(diào)查走訪后才出具方案,強調(diào)咨詢和反饋,屬地化方面做得比較好,中方的設(shè)計文件強調(diào)符合規(guī)范要求。類似的事情還有,比如在鋼筋和水泥替代方面,在國外很多建筑材料不太可能從其他國家進口,除了價格原因之外,運輸條件、運輸周期、構(gòu)配件工器具等因素也是必須考慮的。日方采用由當?shù)毓こ處熛瘸鲈O(shè)計方案再由日方設(shè)計人員進行評估和修改的方法,中方則采用先按中國標準出具方案再由業(yè)主審批調(diào)整的方法。兩者的區(qū)別是顯而易見的:日方的方案更容易被業(yè)主接受,除了日方事先溝通較多之外(日方更多習慣和業(yè)主召開各種類型技術(shù)交流會),更多的是采用了當?shù)氐耐ㄓ米龇?,業(yè)主看起來比較熟悉,容易理解。這個問題最后的解決方法是都采用當?shù)厮嗪弯摻?,日方采用當?shù)毓こ剃犑┕ぜ尤辗脚杉夹g(shù)人員指導辦法施工,中方采用當?shù)夭牧习粗袊鴺藴蕶z測后套用中國規(guī)范進行施工。
在設(shè)計文件說明方面,由于業(yè)主方技術(shù)能力和資金有限,招標文件中對設(shè)計基礎(chǔ)資料的提供和設(shè)計技術(shù)要求方面的信息非常少。因此可研和勘察都需由各自分包商分別實施,總體規(guī)劃業(yè)主委托中方負責編制。在初始設(shè)計文件說明方面(Inception Report)日方設(shè)計文件比較詳細,比如引用規(guī)范方面,中方設(shè)計文件往往只給出引用的規(guī)范名稱編號等信息,就引用規(guī)范的具體條款內(nèi)容沒有解釋說明,參考標準圖集比較多。日方的設(shè)計文件則對設(shè)計圖解釋的比較詳細:比如關(guān)于抗折強度5.0MPa的道面水泥混凝土的設(shè)計,日方除了給出水泥混凝土道面的抗折強度指標外,還給出了抗折強度指標的檢驗方法,同時還對水泥混凝土道面施工過程中采用的配合比給出了參考建議,同時對砂、石、水泥和外加劑等原材料的技術(shù)指標要求以及檢驗方法等都給出了詳細的說明,往往一個設(shè)計文件的文字說明書頁數(shù)遠大于圖紙的頁數(shù)。
雖然在大的選型方面兩國設(shè)計區(qū)別不大,但在細節(jié)方面區(qū)別比較大:中方設(shè)計的道面結(jié)構(gòu)為38 cm水泥混凝土面層(28 d抗折強度5.0 MPa)+20 cm水泥穩(wěn)定碎石上基層(7 d無側(cè)限抗壓強度4.0 MPa)+20 cm厚水泥穩(wěn)定碎石下基層(7 d無側(cè)限抗壓強度2.5 MPa),道面板塊尺寸以5 m×5 m為主,道面縱縫為企口縫,除站坪兩端三條縱縫外,均不設(shè)道面拉桿及傳力桿,水泥混凝土和水穩(wěn)基層之間的接觸面設(shè)石屑隔離找平層。日方設(shè)計道面結(jié)構(gòu)為38 cm水泥混凝土面層(28 d抗折強度5.0 MPa)+5 cm厚AC-13瀝青混凝土+15 cm厚水泥穩(wěn)定碎石基層(7 d無側(cè)限抗壓強度4.0 MPa)+30 cm厚砂礫石墊層,道面板塊尺寸以8 m×8 m為主,道面縱縫為平縫,所有道面縱橫縫都加設(shè)500 mmφ32@500的傳力桿。中方采用的新型小板塊設(shè)計理論,日方采用的傳統(tǒng)道面設(shè)計大板塊理論。兩者都能滿足國際民航組織的要求,中方的設(shè)計易于施工操作,日方的設(shè)計偏向抗震設(shè)防,兩種設(shè)計都能抵抗日常溫度應(yīng)力應(yīng)變效應(yīng),日方設(shè)計抗地震應(yīng)變方面有優(yōu)勢,可能與日本國內(nèi)經(jīng)常發(fā)生地震普遍抗震設(shè)防標準比較高,而中國地域遼闊往往是不同城市按各自所處的不同地震斷裂帶和建筑重要性來選擇設(shè)防標準。
最后就是設(shè)計成果文件,日方設(shè)計圖紙全部采用A3圖幅,中方圖紙多采用A2圖幅(大于A2圖幅的折疊成A2圖幅裝訂)。中方的設(shè)計說明比較少,往往和圖紙裝訂在一起,日方的設(shè)計說明則非常多,裝訂得厚厚的幾大本,除了設(shè)計文件的解釋說明外,所有設(shè)計意圖、調(diào)查過程、往來文件、咨詢記錄、影像資料等也一并提交業(yè)主了,給業(yè)主的感覺是日方的設(shè)計文件應(yīng)該比較詳細具體。這方面筆者認為這是普遍中國技術(shù)人員的習慣:往往注重設(shè)計的功能、質(zhì)量和安全,不太注重設(shè)計成果文件的格式和樣式。
在技術(shù)資料準備方面,我們曾經(jīng)在一起工作時日方提交給業(yè)主的測量放線文件達幾百頁,我們參閱后發(fā)現(xiàn)他們把測量的控制樁放線記錄過程資料、原始記錄數(shù)據(jù)、轉(zhuǎn)點數(shù)據(jù)等全部放在附件里面,甚至連測量儀器的出廠檢測報告、歷次校驗記錄、測量當天溫度、濕度等天氣記錄、測量人員的操作上崗證書等都放在每次提交業(yè)主的測量放線文件里面,連測量工作期間的施工日志也包含在成果文件里面。我們中方提交的設(shè)計文件往往只在勘查和測量報告里面才提及上述內(nèi)容,日常的測量和試驗報告只提供最終成果,一般都很少提供原始記錄資料和計算過程。這可能與各國的國家建筑法規(guī)和管理方式有關(guān),中國建筑市場法規(guī)和項目管理體系已經(jīng)很成熟,參建各方各司其職,各方的權(quán)利和義務(wù)的劃分都很明確。日本的建筑強調(diào)企業(yè)自律和行業(yè)協(xié)會的管理,像老撾這類欠發(fā)達國家往往由于經(jīng)驗、技術(shù)和資金的缺乏,國家法規(guī)和技術(shù)標準等都非常少,很難對項目建設(shè)提供技術(shù)指導和意見。這一點從中日兩方提交的設(shè)計文件審批過程中就可以看得出來:中方提交的設(shè)計文件把企業(yè)設(shè)計資質(zhì)章和注冊人員執(zhí)業(yè)章蓋的比較明顯;日方的設(shè)計文件只是各設(shè)計人員簽字,并無相關(guān)執(zhí)業(yè)章,但日方強調(diào)行業(yè)協(xié)會認可的咨詢工程師的意見,咨詢公司往往給出一個詳細的綜合評估報告,里面包括各專業(yè)咨詢工程師的簽字意見;而業(yè)主的審批內(nèi)容則很簡單,往往只是簡單的同意,很少有第三方咨詢公司或其他技術(shù)工程師的書面意見。
綜上所述,近年來在中國公司越來越多的參與國際市場的工程承包的過程中,在國家鼓勵中國資本和標準規(guī)范國際化的環(huán)境下,希望參與國際工程的中國工程技術(shù)人員能知彼知己,取長補短,互相學習,最終在國際工程承包市場中發(fā)揮更大的作用,更加游刃有余。