兩會中與水泥相關(guān)的那些事

臺泥董事長辜成允獻言兩會：共同推動碳捕集技術(shù)發(fā)展

2014 年是臺泥全面進入大陸發(fā)展的第 10 個年頭，十分期待水泥行業(yè)能在主管部門和行業(yè)協(xié)會帶動下進一步變革和提升：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步整合；二是加快淘汰落后產(chǎn)能；三是加強行業(yè)的環(huán)保規(guī)范。對于火力發(fā)電仍處于主力地位的地區(qū)，二氧化碳排放是最頭疼的問題，也是霧霾形成的主因之一，合理有效地利用碳捕集手段就顯得非常有必要。望能與相關(guān)研究機構(gòu)深入合作，共同推動碳捕集技術(shù)的發(fā)展與應用。

政協(xié)呂新華：空氣污染是目前最大的民生問題

空氣污染是目前最大的民生問題，老百姓迫切的期待改善空氣質(zhì)量。為了應對大氣污染的嚴峻形勢，國務院去年制定了《大氣污染防治計劃》，我們稱為“大氣十條”。最近，李克強總理又召開常務會議專題研究，各級政府也立下了壯士斷腕的決心，應對大氣污染就需要這樣的決心。全國政協(xié)高度關(guān)注空氣污染的問題，去年還專門就此問題召開了雙周協(xié)商座談會。我們希望政府進一步加強防治力度、依法監(jiān)督，企業(yè)也要履行自己的社會責任，公民也積極參與，形成合力。這樣整治大氣污染才會有成效?？諝馕廴局卫硎且粋€艱巨和持久的過程，希望藍天白云不是一個遙遠的夢。

全國政協(xié)委員、原工信部部長李毅中：國企改革有大方向

混合所有制是國企改革的一大方向，亦是 2014 年兩會的一大熱點。李毅中認為，混合所有制是股份制的一種形式，談混合所有制必須要和股份制放在一起考慮。據(jù)其了解，工業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)，69% 已經(jīng)股份化了，其中有不少是混合所有制。哪些是絕對控股，哪些是相對控股，哪些是不控股，哪些不退出。李毅中了解，國資委正在進行了解，研究，并將對其進行分類的管理和監(jiān)管。

全國政協(xié)委員、復星集團董事長郭廣昌：建議加大對國企、民企聯(lián)手海外投資的支持

從國家層面加大對國企、民企聯(lián)出海外投資的鼓勵和支持的同時，配合做好相關(guān)金融、外交等專業(yè)支持：一是鼓勵和支持以民企為主國企為輔、民企在前國企在后的模式海外投資新模式。二是建議金融機構(gòu)對海外投資提供更多元化的金融支持。這其中，首先建議充分發(fā)揮國有金融機構(gòu)對以混合所有制方式進行的海外投資的融資支持服務，并以市場化的標準審批融資需求。其次是建議創(chuàng)新性的利用國家外匯儲備支持海外并購，給予海外投資項目更充足的融資支持。三是應充分發(fā)揮政府服務功能，為海外投資創(chuàng)造更佳環(huán)境。比如：其建議將中國海外形象建設傳播與推廣提升到國家戰(zhàn)略高度；變過去領(lǐng)導人出訪或接訪的單純采購大單模式為“采購+投資+（投資、貿(mào)易）準入”大單；加強駐外使領(lǐng)館對海外投資項目在投前、投中和投后不同階段的支持與服務。

委員程文浩：下放權(quán)力同時要設立監(jiān)督體系

國務院明確要求各部門公開全部的行政審批事項清單，在推動政府權(quán)力公開運行方面邁出了重要一步，而且也為地方各級政府的權(quán)力公開發(fā)揮了表率帶頭作用。我認為今后應從兩個方面入手，不斷改進這項工作：一是擴充權(quán)力清單內(nèi)容，除了行政審批權(quán)力之外，還應逐步公開政府的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)及處罰權(quán)、分配權(quán)等各類權(quán)力；二是擴大權(quán)力公開的層級，國家應盡快出臺有關(guān)權(quán)力公開的制度規(guī)定，要求各級政府盡快公開自己的權(quán)力清單，并對公開時限、公開途徑等做出具體規(guī)定，這是規(guī)范權(quán)力公開行為的關(guān)鍵。

全國政協(xié)委員劉志彪：建設統(tǒng)一市場 要先向產(chǎn)業(yè)政策開刀

南京大學長三角研究中心執(zhí)行主任、長期研究產(chǎn)業(yè)政策的專家劉志彪認為，現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策按所有制性質(zhì)、規(guī)模和地區(qū)等非市場化原則對企業(yè)進行管理，往往造成同一市場中不同市場主體間不公平競爭。“所以，轉(zhuǎn)型升級就要清理那些泛濫成災的產(chǎn)業(yè)政策，即便不能馬上撤銷，至少也要大手筆地刪繁就簡?！眲⒅颈胝f。此外，他認為產(chǎn)業(yè)政策要“去地方政府化”。即，產(chǎn)業(yè)政策不能由行政權(quán)力和經(jīng)濟運行高度疊加的地方政府主導，而應該主要由中央政府來綜合制定，以保持政策對市場調(diào)節(jié)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。

財政部專家賈康：建設中心城市軌道交通系統(tǒng)

全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康認為，須下決心在我國一批中心城市加快建成四通八達、密度足夠的蛛網(wǎng)狀軌道交通系統(tǒng)。在提案中，賈康給出了具體的建議：中心區(qū)如果是平原（如北京），這一軌道交通系統(tǒng)應主要是地鐵系統(tǒng)；若是起伏地貌（如丘陵狀態(tài)）就須設計合理的地下、地上的變化與銜接，并都需合理、便捷地與中心區(qū)之外的城鐵網(wǎng)絡連成一體。

來源：水泥地理