“水庫(kù)等蓄水工程全面實(shí)施登記制度、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止養(yǎng)魚(yú)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止排污、水源地庫(kù)區(qū)公路嚴(yán)禁危化車通行……”山西省政府日前發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)安全管理工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),《意見(jiàn)》從九個(gè)方面對(duì)水庫(kù)及其大壩安全管理作出規(guī)定,為水源地水庫(kù)安全管理劃定“硬杠杠”。
山西現(xiàn)有各類水庫(kù)790座,水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)的人口超過(guò)全省人口50%以上,水庫(kù)工程年供水量占到全省供水總量近50%。但和全國(guó)一樣,山西水庫(kù)大多建于20世紀(jì)50年代后期和60年代前期,普遍存在著建設(shè)先天不足、后期管理不善、超期運(yùn)行、淤積嚴(yán)重等突出問(wèn)題,水庫(kù)安全的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
山西提出,對(duì)功能萎縮、病險(xiǎn)嚴(yán)重、安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大或功能基本喪失的水庫(kù),有管轄權(quán)的水行政主管部門應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)實(shí)施降等或報(bào)廢處理。今后全省所有水庫(kù),均禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采煤、采石、采礦;禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展圍墾、采煤、開(kāi)礦、修墳等其他危害水庫(kù)安全的活動(dòng);水行政主管部門,不得隨意變更水庫(kù)供水對(duì)象,確保水庫(kù)立項(xiàng)批復(fù)的供水對(duì)象用水權(quán)益,確需變更的,須報(bào)上級(jí)水行政主管部門審核批準(zhǔn);不得將水庫(kù)管理和保護(hù)范圍改為他用,不得用工程立項(xiàng)批復(fù)之外的名義開(kāi)展其他活動(dòng);山西省內(nèi)飲用水水源水庫(kù)要按規(guī)定劃定水源保護(hù)區(qū)。
此外,針對(duì)水庫(kù)安全管理,山西將實(shí)行地方政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,并實(shí)行事先問(wèn)責(zé)。水行政主管部門將會(huì)同安監(jiān)部門,定期或不定期對(duì)水庫(kù)安全進(jìn)行督查。對(duì)工作中有失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(轉(zhuǎn)自2014年7月7日《中國(guó)水利報(bào)》)