李曉民

（周至縣田惠渠管理站 陜西 周至 710404）

周至縣作為黑河水源地，是西安市區(qū)最大的供水基地，同時也是“中國獼猴桃”之鄉(xiāng)、西北地區(qū)最大的苗木花卉基地，是西安市主要的蔬菜供應(yīng)地。作為陜西省主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)之一，在周至縣大力發(fā)展節(jié)水灌溉，無疑對進一步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、加強水資源合理分配利用以及保護生態(tài)環(huán)境意義重大。

節(jié)水灌溉，是指以最低限度的用水量獲得最大的產(chǎn)量或收益，也就是最大限度地提高單位灌溉水量的農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)值的灌溉措施。其核心內(nèi)容是對包括地面水、地下水、土壤水和可利用的廢水在內(nèi)的農(nóng)用水資源進行合理的開發(fā)與利用的灌溉工程節(jié)水技術(shù)。

1 節(jié)水灌溉技術(shù)的介紹

人們在農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上的不斷探索，使農(nóng)業(yè)水利灌溉方式不斷發(fā)生變化，節(jié)水灌溉的意識和技術(shù)也不斷得到增強。一個完整的節(jié)水灌溉技術(shù)體系，包括水資源優(yōu)化調(diào)配技術(shù)、節(jié)水灌溉工程技術(shù)、農(nóng)藝及生物節(jié)水技術(shù)和節(jié)水管理技術(shù)。其中，節(jié)水灌溉工程技術(shù)是節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的關(guān)鍵內(nèi)容，效果非常顯著，主要包括低壓管道灌溉技術(shù)、噴灌技術(shù)、微灌技術(shù)、渠道防滲技術(shù)、膜上灌技術(shù)和改進溝畦灌溉技術(shù)等。

1.1 低壓管道灌溉技術(shù)的節(jié)水特點

低壓管灌是用低壓管道代替明渠輸水的一種農(nóng)業(yè)灌溉模式。由于管道內(nèi)水壓力較小，對承壓的要求低，一般使用專門的低壓管，大大地降低了單位造價。低壓管灌在節(jié)水、省電、減少渠道占地、提高輸水速度、節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、增加產(chǎn)量等方面有著明顯優(yōu)勢。周至縣在啞柏鎮(zhèn)上陽化村、西陽化村、啞興村、五聯(lián)村等4鎮(zhèn)18村就施行了機井低壓管道灌溉工程。

1.2 噴灌技術(shù)的分類和特點

噴灌是指利用噴頭等專用設(shè)備把有壓水噴灑到空中，形成水滴落到地噴灌面和作物表面的灌水方法，具有節(jié)省水量、不破壞土壤結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)地面氣候且不受地形限制等優(yōu)點。常用的噴灌方式包括固定式、半固定式和移動式。噴灌對各種地形適應(yīng)性強，這對于山、川、塬、灘俱全的周至縣來說，非常適用。此外，噴灌不僅適用于所有大田作物，而且對于各種經(jīng)濟作物、蔬菜、草場，都可以獲得很好的經(jīng)濟效果。周至縣作為“中國獼猴桃”之鄉(xiāng)、西北地區(qū)最大的苗木花卉基地、西安市主要的蔬菜供應(yīng)地，噴灌無疑將在這里發(fā)揮巨大作用。

1.3 渠道防滲的技術(shù)和節(jié)水特點

在節(jié)水灌溉的主要技術(shù)措施中，我國一直把渠道防滲技術(shù)列入其中，因為傳統(tǒng)的土渠輸水滲漏量大，將會有約50%～60%的水無法利用。因此，渠道防滲技術(shù)中土料壓實、混凝土襯砌、三合土護面、塑料薄膜防滲和瀝青護面防滲等技術(shù)措施，有效地規(guī)避了傳統(tǒng)土渠灌溉的缺點，有效地減少了渠道輸水過程中的水量滲漏損失，提高了水資源的利用率，使輸水渠道安全得以保證。

2 農(nóng)業(yè)水利灌溉中節(jié)水存在的問題

2.1 農(nóng)民對節(jié)水灌溉認識不夠，不具備水資源危機意識

周至縣是黑河水源地，也是西安市區(qū)最大的供水基地，但是在目前我國農(nóng)業(yè)用水大規(guī)模短缺的背景下，要實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，還任重而道遠。明顯，很多農(nóng)民群眾還沒有樹立節(jié)水意識，更不必談水資源危機意識。因此，很多群眾對節(jié)水灌溉缺乏動力，沒有積極性。節(jié)水意識淡薄，抵觸情緒較大，這無疑也阻礙了節(jié)水灌溉技術(shù)的進一步推廣以及各項相關(guān)項目的推進。

2.2 節(jié)水灌溉新技術(shù)、新設(shè)備推廣力度欠缺

目前，噴、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)只是限于經(jīng)濟作物，還需要大范圍與大規(guī)模的全面推廣。這就要求節(jié)水灌溉工程的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)支持等服務(wù)必須到位。但是現(xiàn)實卻是，雖然各項節(jié)水灌溉工程逐漸進入投資建設(shè)階段，但是往往會由于各種原因，得不到后續(xù)的技術(shù)支持。因此，對使用者農(nóng)民群眾來說，節(jié)水灌溉工程就被束之高閣，毫無用處。

2.3 灌區(qū)和節(jié)水灌溉工程機制存有很大弊端

存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明、管理職責(zé)不清、政事企不分、監(jiān)督激勵機制缺乏、管理粗放、調(diào)度不靈活等諸多問題。

2.4 節(jié)水灌溉資金短缺而限制發(fā)展

因資金短缺，已建灌溉工程缺少維護資金，灌區(qū)配套設(shè)施老化、多年失修，灌溉效益持續(xù)降低，新的節(jié)水灌溉工程建設(shè)配套資金遲遲無法到位，導(dǎo)致無法達到相應(yīng)發(fā)展規(guī)模。

2.5 節(jié)水灌溉工程設(shè)備質(zhì)量較差。

節(jié)水灌溉工程設(shè)備質(zhì)量不一，設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、系列化程度差，維修服務(wù)不到位。很多工程設(shè)備存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，維護維修不及時，導(dǎo)致工程使用壽命短、損壞率高，一定程度上影響了節(jié)水灌溉技術(shù)的不斷推廣。

3 加快發(fā)展節(jié)水灌溉的措施

農(nóng)業(yè)節(jié)水既是一個工程、技術(shù)問題，同時也是一個社會和經(jīng)濟問題。所以，發(fā)展節(jié)水灌溉要立足于可持續(xù)發(fā)展的角度，全面考慮農(nóng)業(yè)節(jié)水問題。

3.1 開展節(jié)水宣傳，樹立廣大群眾的節(jié)水意識

發(fā)展節(jié)水灌溉是我國的一項國策，要推動節(jié)水灌溉，首先需要人們在思想上認識它，接納它，讓其建立起“水資源是有限的”思想意識，并讓他們知道目前世界面臨的水危機問題，在最大程度上變被動節(jié)水為主動節(jié)水，激發(fā)他們在發(fā)展節(jié)水灌溉中的積極性，從而保證節(jié)水灌溉技術(shù)得到快速推廣，保證農(nóng)民在節(jié)水的措施下增產(chǎn)增收。

3.2 優(yōu)先在灌溉條件差地區(qū)進行推廣

周至縣山、川、塬、灘俱全，且水資源分布不均，在一定程度上制約了部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，影響了農(nóng)民收入。在灌溉條件差的地區(qū)，優(yōu)先開展節(jié)水灌溉，既能最大程度的實現(xiàn)有限水資源的充分利用，又有利于緩解當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)量低，農(nóng)民生活水平低的狀況。同時，通過廣泛推廣節(jié)水灌溉工程，讓農(nóng)民增產(chǎn)又增收，發(fā)家致富，在區(qū)域范圍內(nèi)也將起到一個示范帶頭作用，有利于節(jié)水灌溉的進一步推廣。

3.3 加大政府投入

節(jié)水工程一次性投資較大，要求農(nóng)民投入太多的資金用于發(fā)展節(jié)水灌溉是不現(xiàn)實的。因此，在節(jié)水灌溉的各項工程中，應(yīng)盡量爭取政府在資金、政策等方面的扶持。以“周至縣2012年規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項目”為例，在該項目中，核定工程概算總投資為1000萬元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資800萬元，成為此項目的主要資金來源，其余200萬元由西安市和周至縣籌措解決，這樣既減輕了地方財政的壓力，也大大降低了農(nóng)民的生產(chǎn)成本，有利于節(jié)水工程的順利發(fā)展。

3.4 統(tǒng)籌安排，因地制宜，切勿盲目

在發(fā)展節(jié)水灌溉措施時，要進行全面的全流域綜合治理，要擯棄以前分散、小打小鬧以及只針對示范點進行發(fā)展的現(xiàn)象，在最大程度上實現(xiàn)統(tǒng)籌安排，并打破常規(guī)采取一定的措施，對各種節(jié)水灌溉技術(shù)和模式采取因地制宜的發(fā)展措施，在整個過程中要充分考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件以及農(nóng)民的社會經(jīng)濟水平。以周至縣東部尚村鎮(zhèn)的4個行政村和西南塬區(qū)馬召鎮(zhèn)獼猴桃示范園為例，區(qū)內(nèi)總耕地面積9200畝，主要種植小麥、玉米和經(jīng)濟果林，2012年以前為純井灌區(qū)，田間輸水渠道為土渠，且損毀嚴(yán)重，灌溉水量損失較大。為了推廣先進適用的節(jié)水灌溉技術(shù)，提高用水效率，促進項目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，2012年周至縣開始建設(shè)規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項目。尚村項目區(qū)為管道輸水，灌溉面積7500畝；馬召項目區(qū)為噴灌，灌溉面積1000畝。

3.5 不斷研究和創(chuàng)新節(jié)水灌溉的相關(guān)技術(shù)

節(jié)水灌溉技術(shù)將為水利灌溉系統(tǒng)的將來提供發(fā)展動力，要把這項基礎(chǔ)打好，周至縣水利部門可以組織力量進行技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展專門的技術(shù)服務(wù)公司或者營銷與服務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的經(jīng)濟實體，為節(jié)水灌溉在技術(shù)咨詢、規(guī)劃和設(shè)計等方面提供服務(wù)。這樣，既有利于推廣節(jié)水灌溉，又有利于資源的有效利用。

4 結(jié)論

節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系是一個以農(nóng)業(yè)節(jié)水為中心，綜合性很強的體系，它所涉及的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域較多，要站在可持續(xù)發(fā)展的角度上，實現(xiàn)節(jié)水灌溉工程的推廣，任重而道遠，我們需不斷地從思想意識、制度建設(shè)、工作方法、設(shè)備技術(shù)、資金投入等方面進行探討研究和實踐。長期的探索實踐讓我們有理由相信，周至縣通過節(jié)水灌溉的逐步推廣使用，實現(xiàn)水資源的科學(xué)開發(fā)和可持續(xù)利用指日可待。

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