王亞梅

（榆林市水務(wù)局 陜西 榆林 719000）

1 陜北水利環(huán)境的狀況和存在的問題

（1）干旱少雨，自然環(huán)境惡劣。

陜北是指陜西省的北部地區(qū)，通常人們說起陜北地理位置指的是黃河的西部、子午嶺的東邊、長城南部和喬山以北的廣大地區(qū)，總的土地面積大約是80744km2。著名的美國記者斯諾曾對陜北做過這樣一句評價，“人類能在這樣的惡劣的環(huán)境生產(chǎn)，簡直是一種奇跡”。這里自然環(huán)境十分惡劣，興建水利工程，可以有效的改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

（2）以農(nóng)業(yè)為主，對水利設(shè)施依賴性強。

陜北屬于大陸性季風(fēng)氣候，氣候總的來說比較干旱少雨，春季多風(fēng)沙，夏季炎熱多暴雨，秋季干爽，冬季寒冷干燥。年均氣溫在9.4℃左右，年降水量為550mm，適合種植冬小麥、土豆、玉米等農(nóng)作物，但是陜北的氣候十分的干旱，常有旱災(zāi)發(fā)生，因此水利工程對于陜北的農(nóng)業(yè)發(fā)展十分的重要。

（3）水利對于預(yù)防水土流失的重要作用。

陜北位于黃土高原的中心部位，黃土層非常的厚。由于陜北地區(qū)是黃土層最厚的地方，黃土土質(zhì)疏松，夏季又多暴雨對地面的沖刷，造成陜北地區(qū)的地形千溝萬壑，支離破碎，基本的地貌類型有黃土塬、黃土梁、黃土峁和黃土溝等，它們是黃土高原經(jīng)過長期的地質(zhì)作用形成的，黃土塬是黃土高原在經(jīng)過溝壑分割后保留下來的高原面。陜北地區(qū)的水利設(shè)施一般都設(shè)在溝壑處，既可以防止水土流失，也可以蓄水灌溉。

2 水利與水利環(huán)境的改善

（1）通過興修水利來發(fā)展農(nóng)業(yè)和漁業(yè)。“水利”，一詞最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國末期著名的史書《呂氏春秋》中，在《孝行覽·慎人》中用到了這個詞。現(xiàn)在的“水利”指的是人們通過人工的作用，對自然界的水進行控制、調(diào)節(jié)、治理、開發(fā)、管理和保護，以防治水旱災(zāi)害，并開發(fā)利用水資源的各項事業(yè)和活動。陜北地區(qū)通過興建水利，建造水庫，可以為農(nóng)業(yè)灌溉提供水源，同時可以發(fā)展淡水養(yǎng)殖，為當(dāng)?shù)靥峁┑~等水產(chǎn)品。

（2）除了提供農(nóng)業(yè)用水外，還提供工業(yè)和生活用水，提高當(dāng)?shù)氐乃Y源利用率。

隨著人類社會的發(fā)展，人們對水資源的開發(fā)越來越強勢，開發(fā)速度和開發(fā)強度也越來越高。水資源的利用也從以前的單項利用發(fā)展到了綜合的利用，除了城市供水等生活用水，漁業(yè)灌溉的農(nóng)業(yè)用水之外，大量的工業(yè)用水是水資源利用的最主要的地方。但是，由于水資源的加快利用對水環(huán)境的破壞已經(jīng)達到了十分嚴(yán)重的地步，水利環(huán)境也越來越受到人們的重視，要求人們提高水資源利用率。

（3）興修土壩、小型水庫，防止水土流失。

陜北地區(qū)水土流失嚴(yán)重，這不僅影響當(dāng)?shù)氐耐寥婪柿蜕鷳B(tài)環(huán)境，還對黃河及其下游的其他省份造成了災(zāi)害。水利工程對于生態(tài)環(huán)境的影響是重大而且深遠的，興建水利工程一定要處理好經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，注意新生的環(huán)境和以前的其他環(huán)境的協(xié)調(diào)和平衡。

3 陜北地區(qū)如何走水利環(huán)境可持續(xù)發(fā)展道路

（1）首先水利水電工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、調(diào)度的工作人員一定要牢牢樹立可持續(xù)發(fā)展意識，提高生態(tài)與環(huán)境保護的意識。提高專業(yè)技能，充分認(rèn)識水利水電工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工、調(diào)度及水庫運行的規(guī)律，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（2）加強對工程環(huán)境的檢測。水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響應(yīng)該根據(jù)工作的具體情況和要求來進行。對水庫庫容較大的工程，通過嚴(yán)格的檢驗，掌握水庫蓄水前后水文、泥沙、水質(zhì)、水溫、局部氣候等環(huán)境因素變化的狀況及規(guī)律，更好地管理水資源與水環(huán)境。

（3）及時做出水利工程對當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響的回顧和評價?；仡櫾u價時要根據(jù)環(huán)境影響評價的結(jié)果，認(rèn)真調(diào)查工程建設(shè)后的環(huán)境狀況。然后對工程建設(shè)前后出現(xiàn)的主要環(huán)境問題進行認(rèn)真分析，制定避免對當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生不利影響的對策措施。回顧評價應(yīng)該注重評估對策措施的效用，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

（4）水利工程建設(shè)注意水生物的反應(yīng)。水利工程建設(shè)會影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)，尤其是對水生物的影響?？沙掷m(xù)發(fā)展要求人與自然和諧相處，所以我們一定要重視對于魚類棲息繁衍地的保護工作。

4 陜北水利環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的制約因素以及解決措施

（1）陜北地區(qū)水土流失比較嚴(yán)重，河道的泥沙沉積嚴(yán)重，水利工程對于泥沙淤積會造成很大的影響。水利設(shè)施會改變水庫和河道下游的泥沙的沉積和輸送方式，而水庫上游的泥沙會越積越多，所以，在建設(shè)的過程中要考慮到將上游的泥沙定時的沖到水庫的下游，可以在水庫上游再建一個水庫，平時不蓄水，當(dāng)水庫需要清理泥沙的時候在蓄水和放水，清理水庫泥沙。

（2）水利建設(shè)可能會改變當(dāng)?shù)氐木植繗夂颉ｊ儽钡淖匀粴夂蚴潜容^干燥的，如果建造比較大的水庫會增加當(dāng)?shù)貧夂虻臐駶櫠龋赡軙躺鲂碌牟∠x細菌，影響當(dāng)?shù)厝说纳眢w健康；水庫水溫也可能發(fā)生較大的變化，影響當(dāng)?shù)氐臍鉁?、濕度和降水；大型的水庫會增加地殼的承受力，由于外力作用可能會誘發(fā)地震，從而給當(dāng)?shù)氐木用裨斐蓳p失。還有可能造成農(nóng)作物減產(chǎn)、水生生物物的生長和繁殖、不利于人們的正常工作和學(xué)習(xí)。所以在建造水利工程的時候，一定要仔細考慮地理位置的選擇，盡量避免對人們正常生活的影響。

（3）對于社會環(huán)境的影響。環(huán)境有自然環(huán)境，也有社會環(huán)境。興修水利對于社會環(huán)境的影響是非常大的，首先是對人口遷移和土地利用的影響，還有工程建設(shè)對人們身體健康的影響，以及文物古跡的影響。在建造的過程中，一定要處理好人們利益關(guān)系之間的矛盾，做好協(xié)調(diào)工作，切莫強制進行開展工作。陜北地區(qū)有很多的文物古跡和自然景觀，要注重保護工作。

5 陜北地區(qū)興修水利的重要意義

（1）興修水利有利于陜北農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

陜北是重要的農(nóng)業(yè)區(qū)，水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈。修建水利可以保證能旱災(zāi)時期給予陜北農(nóng)業(yè)的灌溉，可以保證洪災(zāi)時期給予陜北農(nóng)業(yè)的保護，促進陜北農(nóng)業(yè)朝更好的方向發(fā)展。

（2）興修水利能夠促進陜北經(jīng)濟的發(fā)展。

水利帶動交通的主要是指內(nèi)河水運，它是水資源綜合利用的重要表現(xiàn)，將陜北的水利建設(shè)和發(fā)展內(nèi)河運輸結(jié)合起來，符合我國發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的總體要求。目前是陜北水利和交通發(fā)展的重要機遇，通過國家政策和項目的大力支持，有效的推動了我國水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時也推動了內(nèi)河河運的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，發(fā)揮了水資源的綜合利用，取得了良好的效益。從而給陜北人民帶來經(jīng)濟收入，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?，促進經(jīng)濟的發(fā)展。

（3）興建水利有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。

陜北地區(qū)人口較多，人均資源是很有限的，再加上當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，科學(xué)技術(shù)落后，興建水利可以實行南水北調(diào)，調(diào)節(jié)水資源的分配不均。既能夠保證陜北地區(qū)的農(nóng)業(yè)用水，生活用水。更能有帶動技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進陜北經(jīng)濟的發(fā)展。從而實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟，和諧自然的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

6 總結(jié)

我國是興建水利大國，國家和政府歷來重視各個地區(qū)的水利工作。陜北地區(qū)的水利工程發(fā)展的比較晚，數(shù)量也比較少，但工程難度很高，保護環(huán)境的任務(wù)艱巨。陜北地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，所以在發(fā)展陜北水利工程的過程中，一定要注意對環(huán)境的保護工作，努力做到水利環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)是各國的發(fā)展的新的目標(biāo)。國家領(lǐng)導(dǎo)人一再強調(diào)我們國家要走可持續(xù)的發(fā)展道路，可見可持續(xù)發(fā)展的重要性。實施可持續(xù)發(fā)展有利于實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一；陜北地區(qū)要想保證經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，就必須改變經(jīng)濟的發(fā)展方式，可持續(xù)發(fā)展可以促進經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展可以保證陜北地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提高當(dāng)代和后代的人們的生活水平。

[1]《環(huán)境科學(xué)與人類文明》.劉維屏.劉廣深.主編.浙江大學(xué)出版社

[2]孫宗鳳，聶建平.水電站建設(shè)過程中的環(huán)境保護措施［J］.環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊.2007，26（3）：40-42.

[3]周奕梅.水利工程規(guī)劃設(shè)計中的環(huán)境影響評價［J］.水利規(guī)劃設(shè)計，2002，（3）：50-52.