水利工程移民安置監(jiān)督評估專業(yè)技術(shù)人員管理辦法

第一章 總 則

第一條為提高水利工程移民安置監(jiān)督評估工作水平，加強對水利工程移民安置監(jiān)督評估專業(yè)技術(shù)人員的行業(yè)自律管理，規(guī)范其從業(yè)行為，根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》(國務(wù)院令第471號)、《大中型水利工程移民安置監(jiān)督評估管理暫行規(guī)定》(水移〔2010〕492號)、《水利部辦公廳關(guān)于做好取消移民安置監(jiān)督評估和移民安置規(guī)劃編制有關(guān)資質(zhì)資格認定行政審批事項相關(guān)工作的通知》(辦移民〔2014〕124號)和《中國水利工程協(xié)會章程》，制定本辦法。

第二條移民安置監(jiān)督評估專業(yè)技術(shù)人員(以下簡稱移民安置監(jiān)督評估人員)的資格認定與注冊管理，適用本辦法。

第三條移民安置監(jiān)督評估人員實行行業(yè)自律管理。從事移民安置監(jiān)督評估工作的執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，取得相應(yīng)資格(崗位)證書并持證上崗。

從事移民安置監(jiān)督評估工作人員應(yīng)當(dāng)加入中國水利工程協(xié)會(以下簡稱工程協(xié)會)，接受行業(yè)自律管理與服務(wù)。

第四條工程協(xié)會負責(zé)移民安置監(jiān)督評估人員資格考試、考核、認定、注冊、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查等工作。

水利部所屬流域管理機構(gòu)(以下簡稱流域管理機構(gòu))和省級人民政府移民管理機構(gòu)推薦的，經(jīng)工程協(xié)會認定的有關(guān)社會組織或其他單位，依授權(quán)負責(zé)本轄區(qū)移民監(jiān)督評估人員資格申報材料的接收、初審和轉(zhuǎn)報等工作。

第二章 資 格 管 理

第五條移民安置監(jiān)督評估人員分為總監(jiān)督評估師和監(jiān)督評估師?？偙O(jiān)督評估師實行崗位資格制度，監(jiān)督評估師實行執(zhí)業(yè)資格制度。

第六條取得移民安置監(jiān)督評估人員資格，須通過工程協(xié)會組織的考試、考核、認定或評審。

第七條申請移民安置監(jiān)督評估人員資格(崗位)證書，應(yīng)具備相應(yīng)資格(崗位)條件。

一、申請總監(jiān)督評估師崗位資格，應(yīng)具備以下條件：

(一) 具有工程類、經(jīng)濟類等與移民安置工作相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)任職資格和3年以上移民安置監(jiān)督評估工作經(jīng)歷；

(二) 已取得《移民安置監(jiān)督評估師注冊證書》；

(三) 經(jīng)總監(jiān)督評估師崗位資格培訓(xùn)合格；

(四) 年齡不超過60周歲；

(五) 有較高的專業(yè)技術(shù)水平、組織協(xié)調(diào)能力和管理能力。

二、申請監(jiān)督評估師資格，應(yīng)具備以下條件：

(一) 具有工程類、經(jīng)濟類等與移民安置工作相關(guān)的中級專業(yè)技術(shù)任職資格或相關(guān)工作經(jīng)歷(大專畢業(yè)且從事移民工作8年以上，本科畢業(yè)且從事移民工作5年以上，碩士研究生畢業(yè)且從事移民工作3年以上)；

(二) 年齡不超過60周歲；

(三) 有一定的專業(yè)技術(shù)水平、組織協(xié)調(diào)能力和管理能力。

第八條申請移民安置監(jiān)督評估人員資格(崗位)證書，應(yīng)提交相應(yīng)材料。

一、申請總監(jiān)督評估師崗位資格認定，應(yīng)提交以下材料：

(一) 《移民安置總監(jiān)督評估師崗位資格申請表》(原件)；

(二) 《移民安置監(jiān)督評估師注冊證書》(復(fù)印件)；

(三) 高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(原件)；

(四) 總監(jiān)督評估師培訓(xùn)合格證書(復(fù)印件)；

(五) 由移民安置監(jiān)督單位及委托單位共同出具的，近3年移民安置監(jiān)督評估工作經(jīng)歷證明材料。

二、申請移民安置監(jiān)督評估師資格考試，應(yīng)提交以下材料：

(一) 《移民安置監(jiān)督評估師資格申請表》(原件)；

(二) 身份證(復(fù)印件)；

(三) 學(xué)歷證書(復(fù)印件)；

(四) 專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(復(fù)印件)。

第九條工程協(xié)會組織總監(jiān)督評估師崗位資格評審和監(jiān)督評估師考試，經(jīng)公示后向合格人員頒發(fā)《水利工程移民安置總監(jiān)督評估師崗位資格證書》或《水利工程移民安置監(jiān)督評估師資格證書》。

第十條《水利工程移民安置總監(jiān)督評估師崗位資格證書》有效期一般為3年。移民安置總監(jiān)督評估師允許執(zhí)業(yè)時間不足3年的，按其實際可執(zhí)業(yè)期限確定有效期。

崗位資格有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在有效期滿30個工作日前，申請辦理崗位資格延續(xù)手續(xù)。

取得《水利工程移民安置監(jiān)督評估師資格證書》，未按本規(guī)定申請注冊的，在3年內(nèi)至少參加1次由工程協(xié)會組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)，以保持其資格的有效性。

第三章 注 冊 管 理

第十一條具有移民安置監(jiān)督評估師資格人員，須按本辦法規(guī)定，取得《水利工程移民安置監(jiān)督評估師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章后，方可從事移民安置監(jiān)督評估工作。但是，有下列情形之一的，不予注冊：

一、不具備完全民事行為能力的；

二、在兩個以上移民安置監(jiān)督評估單位申請注冊執(zhí)業(yè)的；

三、在申請注冊過程中弄虛作假的；

四、年齡超過65周歲的；

五、未按照本辦法取得繼續(xù)教育合格證明的；

六、為國家公務(wù)員或者依照公務(wù)員管理的現(xiàn)職工作人員；

七、允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；

八、依法不予注冊的其他情形。

第十二條移民安置監(jiān)督評估師注冊為日常工作。移民安置監(jiān)督評估師可隨時按照本辦法規(guī)定，申請取得《水利工程移民安置監(jiān)督評估師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章。

第十三條移民安置監(jiān)督評估師注冊程序如下：

一、移民安置監(jiān)督評估師向所在移民監(jiān)督評估單位提出申請；

二、單位同意后，向本辦法第四條規(guī)定的管理機構(gòu)提交申請材料；

三、管理機構(gòu)自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)，提出初審意見，并連同申請材料一起轉(zhuǎn)報至工程協(xié)會；

四、工程協(xié)會自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)完成審查工作。并對符合條件者準予注冊，頒發(fā)《水利工程移民安置監(jiān)督評估師注冊證書》及執(zhí)業(yè)印章，同時向社會公布注冊人員信息。

第十四條移民安置監(jiān)督評估師申請注冊，應(yīng)提交以下材料：

一、移民安置監(jiān)督評估師注冊申請表(首次、變更、延續(xù)，原件)；

二、移民安置監(jiān)督評估單位同意注冊意見(原件)；

三、移民安置監(jiān)督評估師與單位簽訂的勞動(聘用)合同(復(fù)印件)；

四、移民安置監(jiān)督評估單位為其繳納的社會保險憑證(復(fù)印件)；

取得《水利工程移民安置監(jiān)督評估師資格證書》，3年后首次申請注冊或被注銷注冊后重新申請注冊的，應(yīng)提交繼續(xù)教育合格證明。

第十五條《水利工程移民安置監(jiān)督評估師注冊證書》有效期一般為3年。移民安置監(jiān)督評估師允許執(zhí)業(yè)時間不足3年的，按其實際可執(zhí)業(yè)期限確定有效期。

移民安置監(jiān)督評估師在注冊有效期內(nèi)，應(yīng)至少參加一次由工程協(xié)會組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)并考試合格。

第十六條移民安置監(jiān)督評估師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿30個工作日前按本辦法規(guī)定，辦理延續(xù)注冊手續(xù)。

第十七條移民安置監(jiān)督評估師在注冊證書有效限期內(nèi)，其注冊內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)及時辦理變更手續(xù)。

第四章 監(jiān) 督 管 理

第十八條移民安置監(jiān)督評估人員資格(崗位)和注冊證書及執(zhí)業(yè)印章由本人保管，任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、非法扣押和沒收。

第十九條有下列情形之一的，工程協(xié)會撤銷或注銷已批準的移民安置監(jiān)督評估人員資格(崗位)和注冊證書：

一、完全喪失民事行為能力的；

二、死亡或依法宣告死亡的；

三、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得證書的；

四、允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；

五、成為國家公務(wù)員或依照公務(wù)員管理的現(xiàn)職工作人員；

六、超過注冊證書有效期而未申請延續(xù)注冊的；

七、年齡超過65周歲的；

八、未按本規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的；

九、違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制條文受到行政處罰的；

十、違反行業(yè)自律管理規(guī)定的；

十一、依法應(yīng)撤銷和注銷的其他情形。

移民安置監(jiān)督評估人員資格(崗位)和注冊證書被撤銷或注銷的，3年內(nèi)不得重新申請。

第二十條移民安置監(jiān)督評估人員資格(崗位)和注冊證書遺失的，應(yīng)在工程協(xié)會網(wǎng)站上聲明后，向工程協(xié)會申請補發(fā)。

第二十一條移民安置監(jiān)督評估人員資格(崗位)和注冊管理工作接受社會監(jiān)督，任何單位和個人對工作中的違規(guī)行為，可向有關(guān)部門投訴或舉報。

第二十二條移民安置監(jiān)督評估工作人員應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，秉公辦事、廉潔自律。有玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊行為的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第五章 附 則

第二十三條移民安置監(jiān)督評估人員資格(崗位)、注冊申請材料由工程協(xié)會統(tǒng)一規(guī)定，人員資格(崗位)、注冊證書及執(zhí)業(yè)印章由工程協(xié)會統(tǒng)一印制。

第二十四條本辦法自頒布之日起施行。