焦 洪

(太原安裝工程有限公司，山西太原 030012)

隨著改革開放和現(xiàn)代化建設的發(fā)展，安全科學技術也得到了迅猛發(fā)展。而安全技術作為保障勞動者的重要技術措施也隨之得到了發(fā)展。人們已逐步建立了“事故可預防、人禍本可防”的觀念。它的應用領域和范圍非常廣泛，目前已深入到各行業(yè)的生產(chǎn)和各專業(yè)的技術中。而在建筑施工生產(chǎn)中，安全技術的涉及面廣，需要解決的問題各式各樣。因此，一個可以全面適應安全生產(chǎn)管理要求的、科學的安全技術是至關重要的。它不僅能有效地提高建筑施工的安全程度，而且可以為建筑施工安全提供強有力的技術支撐。

1 安全技術的由來

安全生產(chǎn)、安全勞動是人類生存永恒的命題，在科學技術發(fā)展和進步最為快速的今天，安全技術作為一門新興的交叉學科，作為一個嶄新的領域單獨地提出來，還只是近二三十年的事情。在此之前，它只是勞動保護科學的一個組成部分。勞動保護從處理好人與人的社會組織關系和人與自然界的關系出發(fā)，來實現(xiàn)保護勞動者的安全和健康的要求。在生產(chǎn)活動中，由于組織管理不善或政策措施不當可能導致出現(xiàn)工傷事故和職業(yè)病;由于各種自然的和技術方面的因素(如火、光、電、塵、毒以及機械作業(yè)、高空作業(yè)和其他作業(yè)過程中的影響安全的因素)也會導致出現(xiàn)危害勞動者安全與健康的后果。因此，勞動保護科學必須研究人與人的社會組織關系，即研究相應的立法、監(jiān)察、組織和管理等，這屬于社會科學的范疇;同時，勞動保護科學還必須研究處理人與自然的關系，即研究加強安全技術保障、改善勞動條件和提高應變能力的措施，這又屬于自然科學范疇，或應用科學技術范疇。因此，勞動保護是一門保護勞動者安全與健康的、具有嚴格要求的政策性和技術性的綜合科學。安全技術是勞動保護科學中最重要的組成部分，原意為“技術的安全可靠”，演變?yōu)榇_保安全所需要的技術。即研究生產(chǎn)技術各個環(huán)節(jié)中的不安全因素與警示、限控、保險、防護、救助等措施，以預防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害。由于安全技術的重要性和實用性，已越來越多地引起企業(yè)和施管人員的重視，并已開始形成重要的應用科學分支。安全技術的任務就是通過分析各種事故的原因，采取各種技術措施去消除各種不安全、不衛(wèi)生的因素，消除對職工安全健康構(gòu)成威脅的事故隱患，減輕勞動強度，改善勞動條件，進一步為安全管理提供一體化解決方案。安全技術之所以能從勞動保護科學中脫穎而出，向形成新的綜合性技術領域發(fā)展，這是由于:1)隨著科技、生產(chǎn)和社會的進步，越來越需要對生產(chǎn)和建筑施工中的人員和財產(chǎn)安全提供更為可靠的技術保障，而不僅僅只是對勞動者保護提供技術保障;2)盡管各種生產(chǎn)技術領域研究的對象不同，但卻具有確保安全可靠的共同要求;3)各種生產(chǎn)技術領域的安全保證性，在其內(nèi)在規(guī)律方面具有共性，且在其共性之中也明顯地含有不同生產(chǎn)技術領域的個性。

2 施工安全技術

2.1 施工安全技術定義

施工安全技術就是研究建筑施工中各種特定工程項目的不安全因素和安全保證要求，相應采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助措施，以預防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害的技術。施工安全技術既是施工技術的重要組成部分，也是可以自成體系的技術領域。施工安全技術在于以研究安全保證要求為核心，探索施工安全的內(nèi)在規(guī)律性，并采取相應的安全保證措施，以確保施工中涉及人員和財產(chǎn)的安全。

2.2 現(xiàn)行建筑施工安全技術標準的內(nèi)容框架

我國自1986年起開始組織編制建筑施工安全技術規(guī)范的系列標準，其內(nèi)容框架基本上沿用了建筑施工驗收規(guī)范的內(nèi)容框架。例如已頒布實施的《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》，其內(nèi)容框架為安全管理要求與涉及的工程結(jié)構(gòu)設計規(guī)范和建筑施工驗收規(guī)范項目的組合體。由于它大體上概括了安全技術與管理的設計、施工和管理要求，適應施管人員長期以來形成的工作習慣，容易被接受，雖不能很好地顯示出施工安全技術的特點和內(nèi)在規(guī)律性，但仍將是繼續(xù)編制其他建筑施工技術規(guī)范時所采用的內(nèi)容框架的基本模式。但這一內(nèi)容框架卻有以下明顯的不足:1)沒有充分地提示出建筑施工安全技術的內(nèi)在規(guī)律性;2)沒有明確地提出技術、設計與施工安全管理工作中的安全保證要求;3)與建筑施工安全監(jiān)控和管理工作的要求未能有機地結(jié)合起來;4)不適應建筑施工安全技術作為新的技術領域的發(fā)展要求。因此，它還不能成為建筑施工安全技術的科學框架。

3 施工安全技術的基本內(nèi)容

3.1 施工安全技術的母體技術

施工安全技術的母體技術，就是特定工程項目的施工技術。施工安全技術產(chǎn)生于相應的母體技術，將依其安全施工的內(nèi)在規(guī)律所形成的技術與管理的安全保證要求提出，形成新的技術體系，但不能脫離其母體技術而單獨存在。

3.2 施工安全技術內(nèi)容的四個組成部分

1)母體技術的構(gòu)成。由技術要點和適用范圍、材料和設備、結(jié)構(gòu)和構(gòu)造、設置要求、設計和計算、檢查和驗收、勞動組織和施工管理以及常用數(shù)據(jù)等構(gòu)成。2)安全影響因素的構(gòu)成。安全影響因素，即可能影響技術使用安全的因素。包括:技術在現(xiàn)階段中尚存在的不夠成熟和完善的因素;反映技術適應范圍局限性的因素;現(xiàn)實施工和工作條件不能完全滿足技術應用要求的因素;引起技術在某些情況下可能出現(xiàn)事故要素的因素。3)安全保證技術的構(gòu)成。由設計可靠性技術、安全限控技術、安全保險技術、安全保護技術和排險、救助技術所構(gòu)成，為應用安全提供5個關隘的技術保證。4)安全保證管理的構(gòu)成。安全保證管理就是有效地實施全面的施工保證體系的管理。全面的施工安全保證體系包括組織保證體系、制度保證體系、技術保證體系、投入保證體系和信息保證體系。全面的施工安全保證體系，對于不同的工程項目和工程技術，雖然具有不少的共性要求，但也有各不相同的個性要求，且多數(shù)成為重點的保證要求。

4 施工安全技術的分類

施工安全技術尚處在形成一個新的技術領域的發(fā)展初期，還未清晰地顯示出其類型及其涉及的領域。理出其類型和項目，對于適應加強建筑施工安全工作的需要和促進施工安全技術的發(fā)展，將具有前提和基礎的作用。盡管在各項建筑工程施工項目及其所采用的施工技術中，都無一例外地具有安全要求，但并非都能形成以重要的安全保證設計和監(jiān)控要求為其核心的施工安全技術。施工安全技術可按其研究對象分為專項工程、專項技術、專項作業(yè)和專項保護等四類。1)專項工程的施工安全技術。為綜合考慮具有重要安全保證設計和監(jiān)控要求的建筑分項工程的施工安全技術。2)專項技術的施工安全技術。以特定工程技術為對象，深入考慮應用于項目施工中的安全保證設計和監(jiān)控要求的施工安全技術。包括特定技術領域的綜合性技術及其劃分更細的專項技術。3)專項作業(yè)的施工安全技術。為以特定施工作業(yè)為對象，深入考慮其安全保證設計和監(jiān)控要求的施工安全技術。4)專項防護的施工安全技術。為以特定的施工安全防護為對象，深入考慮其安全保證設計和監(jiān)控要求的施工安全技術。由上可知，安全技術的最根本目的，就是實現(xiàn)生產(chǎn)過程中的本質(zhì)安全。施工安全技術就是針對其技術和施工使用情況，以相應的施工技術為母體技術，從技術和管理兩個方面給予施工安全保證的技術。實踐證明，施工安全技術是施工安全管理工作的核心內(nèi)容和研究重點，編制和執(zhí)行一套系統(tǒng)的、可行的施工安全技術是確保建筑施工安全的依據(jù)，是建筑施工安全目標實現(xiàn)的有效途徑和重要手段。

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