陳 濤

(重慶市建設工程質量監(jiān)督總站，重慶 400014)

1 施工現場建筑材料常見質量問題

1.1 地基基礎工程

當基礎地下水豐富時，水下混凝土施工配合比不符合規(guī)范規(guī)定，水下混凝土強度、耐久性不滿足設計要求。因混凝土供應不連續(xù)，使同一根旋挖樁混凝土在灌注過程中停頓，導致斷樁發(fā)生。

1.2 主體結構工程

鋼筋型號、規(guī)格不滿足設計及施工質量驗收規(guī)范要求，如GB 5011-2010建筑抗震設計規(guī)范規(guī)定:抗震等級為一、二、三級的框架和斜撐構件(含梯段)，其縱向受力鋼筋抗拉強度實測值與屈服強度實測值之比不應小于1.25;屈服強度實測值與屈服強度標準值之比不應大于1.3;最大拉力下總伸長率實測值不應小于9%。而GB 50204-2002混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范(2010年版)對抗震等級為一、二、三級的框架和斜撐構件(含梯段)縱向受力鋼筋除應滿足上述要求外，還明確要求選用抗震鋼筋，即帶E的鋼筋。設計單位在結構施工圖說明中往往忽略了GB 50204-2002混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范(2010年版)的要求，未明確提出要選用抗震鋼筋，導致施工單位采購鋼筋時未提出抗震要求，為非抗震鋼筋，鋼筋抗震性能不滿足GB 50204-2002混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范(2010年版)的要求，留下質量隱患。鋼筋材質證明文件不足以證明鋼筋合格，如鋼筋表面軋制號、批號(爐號)、生產廠家、型號規(guī)格等信息，吊牌、合格證與實物之間不一致。鋼筋進場復驗取樣批次不滿足GB 50204-2002混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范(2010年版)要求。鋼筋加工過程中過度拉伸，導致鋼筋直徑、力學性能等指標不滿足有關產品標準要求，形成“瘦身鋼筋”。“地條鋼”屢禁不止，仍有工程使用。預拌商品混凝土存在質量問題:施工配合比不滿足試驗配合比要求，導致混凝土強度、抗?jié)B性能、初凝時間等指標不滿足設計及施工要求;混凝土生產完成到澆筑時間間隔過長，坍落度損失過大，運輸途中或運到現場后加水;不能保證混凝土連續(xù)供應，導致質量問題發(fā)生，如:產生混凝土冷縫或施工縫留設不滿足設計要求(應力較小處)。填充墻砌體容重不滿足設計要求等。

1.3 裝飾裝修工程

裝飾裝修材料不滿足設計要求，如石材厚度偏薄，不滿足設計要求;防水卷材型號規(guī)格不滿足設計要求;幕墻工程中，用云石膠代替石材專用結構膠，用膨脹螺栓代替化學螺栓，連接螺栓及掛件用鍍鋅材料代替不銹鋼材料等。使用了不合格材料，如SBS防水卷材，以次充好。材料復驗結果不滿足規(guī)范要求，如結構膠、干掛石材抗彎強度、門窗“四性”指標、花崗石放射性、細木工板甲醛含量等復驗不合格。抹灰砂漿原材料不滿足配合比要求，如長江特細砂細度模數不滿足要求等。

2 產生問題的原因

1)建筑材料市場誠信缺失，假冒偽劣產品時有發(fā)生。少數不良廠家、商家受利益驅使，喪失職業(yè)道德底線，違反相關法律法規(guī)，在明知不合格的情況下仍然生產、銷售劣質建筑材料，為工程質量埋下隱患。2)企業(yè)盲目采取低價策略，形成低價惡性競爭。如部分鋼筋加工企業(yè)采取免費加工方式承攬業(yè)務，只有通過鋼筋“瘦身”來獲取利潤;預拌商品混凝土生產企業(yè)擴張過快，違規(guī)建分站，導致市場產能過剩，為了占領市場不得已以低于合理價銷售混凝土，擾亂了市場秩序。3)建筑材料生產企業(yè)質量控制能力有待進一步提高。建筑材料生產企業(yè)技術人才缺乏，自主創(chuàng)新能力不足，制約企業(yè)發(fā)展。部分預拌混凝土試驗室存在對原材料檢驗頻次不夠、檢測能力不足、檢驗結果把關不嚴等問題，未對商品混凝土質量控制發(fā)揮應有的作用。4)市場監(jiān)管需進一步加強，對違法違規(guī)行為查處力度不夠。目前，建筑材料的監(jiān)督管理由多個部門負責，生產環(huán)節(jié)由技術監(jiān)督局負責管理，流通領域由工商部門負責管理，進入施工現場后由建設主管部門負責管理。部門之間如果配合不好，存在脫節(jié)現象時，不合格材料就有可乘之機逃避監(jiān)管，最后用在了工程上。施工現場發(fā)現不合格材料時，一般采取退場處理，對退場過程及不合格材料的最終去向缺乏有效監(jiān)管，有可能出現不合格材料“從一個施工現場退出來，又進入另一個施工現場使用”的情況。對銷售、使用不合格材料的責任單位查處力度偏小，對不良企業(yè)震懾力不足，導致其存在僥幸心理，未能在源頭上杜絕不合格材料的生產、流通及使用。

3 解決問題的辦法

1)建立健全建筑材料市場誠信體系，營造誠實守信的市場氛圍。目前建筑材料市場存在的很多問題都是因為誠信缺失造成的，誠信缺失已成為困擾建筑材料行業(yè)管理的一大難題，要從建立市場誠信體系入手，從根本上解決建筑材料假冒偽劣等突出問題。誠信體系建設要注重市場與現場的聯動，對材料生產、銷售企業(yè)項目現場行為是否誠信進行量化評價，將評價結果用于企業(yè)的市場管理，與企業(yè)參與招投標、資質審查、評優(yōu)評先等掛鉤，形成守信激勵、失信懲戒的良好局面。誠信體系建設要實現部門配合、協(xié)同工作，形成全面覆蓋建筑材料生產、銷售、使用等全部環(huán)節(jié)的工作機制，任何一環(huán)節(jié)出了問題都將記入企業(yè)不良記錄，對企業(yè)誠信進行綜合管理，確保誠信建設取得實效。2)破除地方保護，減少地方在建筑材料生產、流通及使用環(huán)節(jié)設置的多余審批環(huán)節(jié)，廢除帶有地方保護色彩的規(guī)范性文件，權力下放，發(fā)揮市場在資源配置方面的決定性作用，促進建筑材料自由流通，生產企業(yè)公平競爭，提高建筑材料質量。3)加大日常監(jiān)督管理力度，檢查結果接受社會監(jiān)督。加大建筑材料使用環(huán)節(jié)各方責任主體質量行為的監(jiān)督檢查力度，對不按規(guī)定使用建筑材料的責任主體嚴格按《建設工程質量管理條例》等有關法律法規(guī)予以處罰。強化建筑材料的日常管理，并將檢查結果定期向社會公布，形成通報機制，充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，促使建筑材料質量穩(wěn)步提高。4)強化施工現場建筑材料質量控制，防止不合格材料用于工程。嚴格執(zhí)行原材料“先檢后用”制度，原材料未按照規(guī)范要求進行檢測或檢測不合格不得使用，防止“先用后檢”。設計單位在選擇建筑材料時除應滿足有關設計規(guī)范外，還應滿足其他強制性標準要求，并充分考慮材料市場供應情況及現場施工條件，做到切實可行，保證工程質量滿足要求。建設單位在進行充分市場調查的基礎上，選擇技術先進、實力強、講誠信的企業(yè)作為材料供應商，并在施工合同中約定主要建筑材料的品牌、規(guī)格型號等，如:預拌商品混凝土、鋼筋、水泥及砌塊等。施工單位認真做好建筑材料進場驗收工作，不管材料是甲供或是乙供，進場驗收屬于施工單位職責，要認真核對原材料質量證明文件與實物是否一致，核對型號規(guī)格是否滿足設計要求，對建筑材料進行外觀檢查，并按照規(guī)范要求取樣復驗，當發(fā)現不合格材料時，進行有見證退場處理。監(jiān)理單位要認真履行質量控制職責，監(jiān)理實施細則要有原材料質量控制內容，落實具體監(jiān)理工程師作為原材料質量控制責任人，必要時對進場原材料進行平行檢驗，確保原材料質量合格。5)提高預拌商品混凝土站設立門檻。從生產場地、生產設備、人員素質、原材料供應、試驗室能力及管理制度等方面嚴格把關，切實提高預拌商品混凝土生產企業(yè)質量控制能力。對預拌商品混凝土實行統(tǒng)籌規(guī)劃管理，綜合考慮當地混凝土市場需求量、企業(yè)生產能力等因素，總量控制預拌混凝土生產企業(yè)數量及生產規(guī)模，并根據預拌商品混凝土生產企業(yè)輻射距離、交通情況等因素對商品混凝土企業(yè)進行合理布局，防止一窩蜂建站，逐步緩解產能過剩。打擊預拌商品混凝土企業(yè)違規(guī)建新站、分站等行為，加強日常監(jiān)督管理，對不符合總體規(guī)劃要求的站點實施關停處理，維護預拌商品混凝土市場秩序。對還沒有設立預拌商品混凝土站點的區(qū)域，加強宣傳引導，實行政策鼓勵，為企業(yè)創(chuàng)造有利條件，引進有實力的企業(yè)來生產銷售預拌商品混凝土，促進當地建筑業(yè)健康發(fā)展。

4 結語

建筑材料質量合格是工程質量合格的前提，針對其存在的問題，要從行業(yè)管理、設計及施工現場檢查驗收等方面入手，提高建筑材料質量水平，為工程質量安全打好基礎。

［1］陶利勇.談施工階段建設單位的現場質量管理［J］.山西建筑，2013，39(16):210-211.