譚獻(xiàn)民

（湖南師范大學(xué)，湖南 長(zhǎng)沙 410081）

一

近代中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，決定著中國(guó)革命只能采取群眾運(yùn)動(dòng)的方式而以武裝斗爭(zhēng)的形式推翻帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治。這種武裝斗爭(zhēng)即中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“工農(nóng)武裝割據(jù)”的群眾運(yùn)動(dòng)。無論是黨的建設(shè)、武裝斗爭(zhēng)、還是土地革命、根據(jù)地建設(shè)，都是以發(fā)動(dòng)組織占人口百分之八十以上的農(nóng)民群眾以運(yùn)動(dòng)的方式開展。黨的建設(shè)是以著重從思想上建設(shè)黨為目的的開門整黨整風(fēng)，如果不能實(shí)現(xiàn)自上而下和自下而上相結(jié)合群眾性的整頓黨風(fēng)的斗爭(zhēng)，以農(nóng)村為生存環(huán)境和以農(nóng)民群眾為發(fā)展對(duì)象的黨組織就無法自覺地以無產(chǎn)階級(jí)思想克服和改造各種非無產(chǎn)階級(jí)特別是農(nóng)民小資產(chǎn)階級(jí)思想；武裝斗爭(zhēng)是以農(nóng)民軍隊(duì)和農(nóng)民群眾相結(jié)合的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。如果不能組成正規(guī)紅軍、地方武裝和民兵武裝三級(jí)形式和發(fā)動(dòng)千百萬農(nóng)民群眾組織起來支持人民軍隊(duì)，武裝斗爭(zhēng)的的各種內(nèi)容和各種形式、以及武裝斗爭(zhēng)和非武裝斗爭(zhēng)的相互促進(jìn)就難以實(shí)現(xiàn)；土地革命是以發(fā)動(dòng)組織和依靠廣大貧下中農(nóng)來變革封建地主階級(jí)土地所有制為個(gè)體農(nóng)民土地所有制。如果不能實(shí)行以發(fā)動(dòng)貧下中農(nóng)為目的的土地革命的路線和建立各級(jí)各類的群眾組織，從而沒有占農(nóng)村人口之絕大多數(shù)的貧苦農(nóng)民群眾的主動(dòng)參與，土地革命的目的就難以達(dá)到；根據(jù)地建設(shè)是發(fā)動(dòng)組織工農(nóng)群眾參加政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)。同樣，如果沒有廣泛深入地發(fā)動(dòng)組織群眾參與政權(quán)建設(shè)，各種形式的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾性的文化建設(shè)，根據(jù)地建設(shè)就難以成為支撐武裝斗爭(zhēng)和土地革命的依托和動(dòng)力。總之，群眾運(yùn)動(dòng)成為“工農(nóng)武裝割據(jù)”之中國(guó)革命新道路的開拓力量和實(shí)現(xiàn)形式。

正是這一空前廣泛而深入的群眾運(yùn)動(dòng)，使中國(guó)共產(chǎn)黨人所領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命成為國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和民族解放運(yùn)動(dòng)中所獨(dú)一無二的歷史畫面。從宏觀上說，有各種類型的群眾運(yùn)動(dòng)，諸如工人運(yùn)動(dòng)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)、士兵運(yùn)動(dòng)等等；從微觀上有各種級(jí)別的群眾運(yùn)動(dòng)，諸如軍事斗爭(zhēng)中的“擴(kuò)紅運(yùn)動(dòng)”、“擁軍愛民運(yùn)動(dòng)”、“新式整軍運(yùn)動(dòng)”等等。它們既是馬克思主義普遍真理與中國(guó)革命具體實(shí)際不斷深入地相結(jié)合的推動(dòng)力量，又是中國(guó)共產(chǎn)黨人所具有的獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和政治資源。它在民主革命的歷史上具有如下不可替代的地位和作用：

其一，它是舊民主主義革命之所以失敗的歷史見證。中國(guó)共產(chǎn)黨人從實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到：民族資產(chǎn)階級(jí)之所以無法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命取得成功，歸根結(jié)底是因?yàn)樗麄兗葻o符合中國(guó)革命具體實(shí)際的革命理論作為指導(dǎo)思想，同時(shí)也因階級(jí)和認(rèn)識(shí)的局限性而無以發(fā)動(dòng)組織以農(nóng)民群眾為主體的各種群眾性的革命運(yùn)動(dòng)，從而只能是“有心殺賊、無力回天”。因此，新民主主義革命只能是群眾性的革命運(yùn)動(dòng)。

其二，它是中國(guó)革命由“走俄國(guó)人的路”到“走自己的路”的歷史中介?！笆赂锩宦暸陧?，給我們送來了馬克思列寧主義！”用無產(chǎn)階級(jí)的宇宙觀重新思考國(guó)家和民族的命運(yùn)，走俄國(guó)十月革命的道路成為先進(jìn)的中國(guó)人的共識(shí)。先進(jìn)的中國(guó)人之所以選擇馬克思列寧主義作為中國(guó)革命的指導(dǎo)思想，是因?yàn)橹挥旭R克思列寧主義階級(jí)斗爭(zhēng)學(xué)說能夠發(fā)動(dòng)組織工人群眾的革命運(yùn)動(dòng)。而俄國(guó)十月革命又以實(shí)踐證明發(fā)動(dòng)組織工人和士兵革命運(yùn)動(dòng)能夠奪取國(guó)家政權(quán)而取得革命斗爭(zhēng)的偉大勝利。但是，中國(guó)共產(chǎn)黨人發(fā)動(dòng)組織一次又一次工人運(yùn)動(dòng)卻總是以失敗而告終。而且，馬克思列寧主義經(jīng)典作家并不認(rèn)為農(nóng)民階級(jí)和農(nóng)民群眾可以成為革命的主力軍和生力軍。以毛澤東為杰出代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人總結(jié)斗爭(zhēng)失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從發(fā)動(dòng)組織湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)到舉行秋收暴動(dòng)、再到開辟井岡山革命根據(jù)地，終于開創(chuàng)出一條與俄國(guó)革命不同的“工農(nóng)武裝割據(jù)”的中國(guó)革命新道路。并且在與黨內(nèi)占據(jù)統(tǒng)治地位的“左”傾錯(cuò)誤路線作斗爭(zhēng)的同時(shí)，不斷發(fā)動(dòng)組織群眾性的黨的建設(shè)、武裝斗爭(zhēng)、土地革命和根據(jù)地建設(shè)的斗爭(zhēng)，及時(shí)總結(jié)斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而相繼制定出可以行之有效地開展群眾運(yùn)動(dòng)的路線、方針、政策和策略，而終于實(shí)現(xiàn)了又“走俄國(guó)人的路”向“走自己的路”的歷史轉(zhuǎn)折。正如毛澤東在黨的“七大”的口頭報(bào)告中所說：黨內(nèi)長(zhǎng)期占據(jù)統(tǒng)治地位的右傾和“左”傾錯(cuò)誤思想之所以不能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命取得勝利，歸根結(jié)底是他們忘記了中國(guó)的農(nóng)民。而一旦忘記了中國(guó)的農(nóng)民，你就是讀一百萬冊(cè)馬克思列寧主義的書籍也是空談。[1]P106-107因?yàn)榘胫趁竦匕敕饨ㄉ鐣?huì)的結(jié)構(gòu)和中國(guó)歷史的特點(diǎn)，決定著民主革命實(shí)質(zhì)上是黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民革命。忘記了中國(guó)的農(nóng)民，而不將馬克思主義階級(jí)斗爭(zhēng)學(xué)說與中國(guó)革命的具體實(shí)際和農(nóng)民群眾的實(shí)際需求相結(jié)合，就是 “屢戰(zhàn)屢敗”與“屢敗屢戰(zhàn)”的輪回。

其三，它是馬克思主義普遍真理與中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合的實(shí)踐基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨人是從不斷開展而日漸擴(kuò)大深入的群眾運(yùn)動(dòng)中總結(jié)斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，從而不斷深入地認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)和特點(diǎn)、中國(guó)革命的性質(zhì)和特點(diǎn)、黨的建設(shè)與“工農(nóng)武裝割據(jù)”之斗爭(zhēng)道路的關(guān)系，并將之提升為規(guī)律性的理論認(rèn)識(shí)和理論創(chuàng)造。它們分為兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的部分：即新民主主義革命的總路線、總政策、各項(xiàng)具體的方針、路線、政策和策略；以及黨的思想路線、組織原則、群眾路線、三大優(yōu)良傳統(tǒng)。群眾運(yùn)動(dòng)作為推進(jìn)馬克思主義普遍真理與中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合的實(shí)踐基礎(chǔ)和實(shí)踐動(dòng)力，它是黨正確地制定和有效地貫徹落實(shí)各項(xiàng)路線、方針和政策、策略的橋梁和標(biāo)準(zhǔn)。

1943年6月，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中，總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)群眾運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)而將“一般與個(gè)別相結(jié)合”、“領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合”的思想方法和工作方法提升到馬克思主義認(rèn)識(shí)論的理論高度、以及實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的政治高度。因此，區(qū)別實(shí)事求是的群眾運(yùn)動(dòng)和主觀主義的群眾運(yùn)動(dòng),是非常重要和必要的。它既是總結(jié)群眾運(yùn)動(dòng)之經(jīng)驗(yàn)的目的所在，更是指導(dǎo)群眾運(yùn)動(dòng)的要求所在。為此，1947年5月，劉少奇在黨的“七大”之修改黨章的報(bào)告中深入系統(tǒng)地闡釋黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線為：一切為了人民群眾的觀點(diǎn)、一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)、相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)、向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)；以及領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合等一系列領(lǐng)導(dǎo)群眾運(yùn)動(dòng)的思想方法和工作方法，并將之提升為正確處理黨群關(guān)系、干群關(guān)系的基本原則和基本方法，以克服和根除主觀主義、命令主義、軍閥主義、關(guān)門主義等等錯(cuò)誤的思想影響。

但是，新民主主義革命艱難而曲折的偉大勝利使黨內(nèi)黨外普遍滋長(zhǎng)著群眾路線與群眾運(yùn)動(dòng)是 “合二為一”的經(jīng)驗(yàn)主義的思維定式，以致并不重視兩者之間的聯(lián)系和區(qū)別。因?yàn)楦锩鼞?zhàn)爭(zhēng)年代群眾運(yùn)動(dòng)的成就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其失誤。同時(shí)，黨內(nèi)早期“左”傾錯(cuò)誤路線和錯(cuò)誤思想所造成的 “群眾運(yùn)動(dòng)”（諸如 “飛行集會(huì)”、“總同盟罷工”等）所受到嚴(yán)厲懲罰的客觀環(huán)境已經(jīng)不復(fù)存在。中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成為執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)的群眾性的執(zhí)政黨，發(fā)動(dòng)組織群眾運(yùn)動(dòng)的主客觀條件已非往日可語。因此，以群眾運(yùn)動(dòng)作為群眾路線的代名詞似乎已成為共識(shí)。建國(guó)初期，無論是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)、知識(shí)分子的思想改造、還是抗美援朝、“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)；無論是農(nóng)業(yè)合作化、還是資本主義工商業(yè)改造，無一例外的都是采取群眾運(yùn)動(dòng)的方式。盡管造成不少的弊端，但經(jīng)過反右斗爭(zhēng)的思想教育，又從政治認(rèn)識(shí)的高度忽視或是抹殺了群眾運(yùn)動(dòng)與群眾路線的矛盾。歷史的積累使人更難以或是不愿意去總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，以認(rèn)識(shí)和把握群眾運(yùn)動(dòng)與群眾路線之間的聯(lián)系與區(qū)別，而產(chǎn)生“把群眾運(yùn)動(dòng)當(dāng)作是群眾路線的唯一方式，好像不搞群眾運(yùn)動(dòng)就不是群眾路線”的固定思維。[2]P404甚至可以以群眾運(yùn)動(dòng)代替群眾路線。如果這個(gè)認(rèn)識(shí)問題不解決，勢(shì)必在社會(huì)主義建設(shè)中繼續(xù)以群眾運(yùn)動(dòng)損害黨的群眾路線、忽視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀規(guī)律，而繼續(xù)造成經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大失誤和損失。因此，從執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)方式上認(rèn)識(shí)主觀主義的群眾運(yùn)動(dòng)與實(shí)事求是、群眾路線的原則區(qū)別，以及與客觀規(guī)律的嚴(yán)重對(duì)立，進(jìn)而總結(jié)“三面紅旗”運(yùn)動(dòng)的失誤和教訓(xùn)，這就成為劉少奇在1962年1月召開的“七千人”大會(huì)上所作報(bào)告和講話中的重要議題。

二

劉少奇在“七千人”大會(huì)上的講話中，在肯定“三面紅旗”和社會(huì)主義建設(shè)重大成就的前提下，以總結(jié)執(zhí)政黨建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)作為統(tǒng)一全黨思想的基礎(chǔ)，在黨內(nèi)第一次比較深入系統(tǒng)地分析了黨在全國(guó)的執(zhí)政地位與主觀主義的群眾運(yùn)動(dòng)之所以產(chǎn)生的關(guān)系、以及這種群眾運(yùn)動(dòng)與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)之客觀規(guī)律的嚴(yán)重對(duì)立、及其產(chǎn)生的嚴(yán)重危害，以期引起全黨的高度重視。

首先，劉少奇指出：三面紅旗運(yùn)動(dòng)期間的“瞎指揮”、“共產(chǎn)風(fēng)”、“分散主義”等等錯(cuò)誤之所以產(chǎn)生；主觀主義、命令主義的群眾運(yùn)動(dòng)之所以產(chǎn)生，兩者是互為條件、互相推動(dòng)的。實(shí)踐證明：當(dāng)時(shí)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的計(jì)劃指標(biāo)之所以訂得過高、基本建設(shè)戰(zhàn)線之所以拉得過長(zhǎng)、商業(yè)、財(cái)政、文教、衛(wèi)生等方面的工作任務(wù)和目標(biāo)之所以不大切合實(shí)際等等，就是因?yàn)辄h內(nèi)不少同志主觀地認(rèn)為可以依靠群眾運(yùn)動(dòng)予以完成，如同革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代可以得心應(yīng)手地領(lǐng)導(dǎo)群眾運(yùn)動(dòng)一樣。由此而采取命令主義的方式發(fā)動(dòng)群眾完成目標(biāo)任務(wù)。而且，他們認(rèn)為這種群眾運(yùn)動(dòng)還可以不需要走群眾路線。因?yàn)椤耙瓿扇蝿?wù)，就不能走群眾路線，要走群眾路線，就不能完成任務(wù)，”[2]P405完全將群眾運(yùn)動(dòng)與群眾路線對(duì)立起來，并為了推動(dòng)這種群眾運(yùn)動(dòng)轟轟烈烈的展開和深入，不惜在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上任意廢除規(guī)章制度、任意違反科學(xué)技術(shù)的要求；在所有制問題上急于改變生產(chǎn)關(guān)系而由集體所有制向全民所有制過渡，違背按勞分配和等價(jià)交換的原則；在中央與地方的關(guān)系上將全民所有制和集體所有制變?yōu)椴块T所有制和地方所有制；在領(lǐng)導(dǎo)體制上設(shè)置過多的黨政機(jī)關(guān)等。以這種方式來執(zhí)行黨對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，既嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，又嚴(yán)重違背生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力的性質(zhì)和水平的規(guī)律；國(guó)民經(jīng)濟(jì)必須有計(jì)劃、按比例發(fā)展的規(guī)律；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間、積累和消費(fèi)之間的比例關(guān)系必須保持相對(duì)平衡的規(guī)律等等。這種錯(cuò)誤的群眾運(yùn)動(dòng)愈是轟轟烈烈，主觀主義、命令主義的作風(fēng)就愈是“妨礙了我們黨及時(shí)地、盡早地發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯(cuò)誤。”[2]P353-354

其次，劉少奇指出：這種違背客觀規(guī)律和群眾利益的群眾運(yùn)動(dòng)之所以產(chǎn)生，固然是我們的工作經(jīng)驗(yàn)不夠；而更主要地是不少領(lǐng)導(dǎo)同志的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)脫離實(shí)際和脫離群眾。這種由指標(biāo)過高、要求過急等缺點(diǎn)和錯(cuò)誤而導(dǎo)致的群眾運(yùn)動(dòng)之所以能夠產(chǎn)生的原因，“一方面，是由于我們?cè)诮ㄔO(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)還很不夠；另一方面，是由于幾年來黨內(nèi)不少領(lǐng)導(dǎo)同志不夠謙虛謹(jǐn)慎，違反了黨的實(shí)事求是和群眾路線的傳統(tǒng)作風(fēng)，在不同程度上削弱了黨內(nèi)生活、國(guó)家生活和群眾組織生活中的民主集中制原則?！庇捎谒麄兪穷I(lǐng)導(dǎo)同志，使主觀主義、命令主義的群眾運(yùn)動(dòng)與脫離實(shí)際、脫離群眾、不民主的錯(cuò)誤作風(fēng)相互促進(jìn)而難以糾正。亦即從領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式上妨礙我們黨及時(shí)地、及早地分析問題和糾正錯(cuò)誤。所以中央認(rèn)為，對(duì)于這幾年來的工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，首先要負(fù)責(zé)的是中央；其次要負(fù)責(zé)的是省一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志機(jī)關(guān)。當(dāng)然，這也不是說“省以下的各級(jí)黨組織的工作，沒有缺點(diǎn)和錯(cuò)誤了?！盵2]P354領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)任是為了更好地“發(fā)現(xiàn)問題”和“糾正錯(cuò)誤”。

再次，劉少奇指出：“發(fā)現(xiàn)問題”要從經(jīng)濟(jì)建設(shè)之客觀規(guī)律的高度上認(rèn)識(shí)主觀主義、命令主義的群眾運(yùn)動(dòng)的嚴(yán)重危害，而為“糾正錯(cuò)誤”提供理論基石。他以“基本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”為思路引導(dǎo)而著重指明如下幾點(diǎn)：

其一，社會(huì)主義建設(shè)的總路線是相互促進(jìn)、相互制約的，是多、快與好、省的統(tǒng)一、數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一、有計(jì)劃、按比例與高速度的統(tǒng)一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)各種門類、各個(gè)部門綜合平衡的統(tǒng)一、當(dāng)前的實(shí)際需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)打算的統(tǒng)一?！罢_地處理這些相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系，就是實(shí)事求是”。如果片面地形式主義地理解社會(huì)主義建設(shè)的總路線，以為依靠運(yùn)動(dòng)的方式就能“鼓足干勁”、“力爭(zhēng)上游”而實(shí)現(xiàn)“大躍進(jìn)”和“人民公社化”，就會(huì)置客觀規(guī)律而不顧，下達(dá)損害比例適當(dāng)和綜合平衡的指標(biāo)任務(wù)而命令群眾予以完成。當(dāng)運(yùn)動(dòng)的方式與客觀規(guī)律發(fā)生矛盾之際，以忽視規(guī)律而保全運(yùn)動(dòng)為要，進(jìn)而以運(yùn)動(dòng)的方式破壞各種平衡和統(tǒng)一。其結(jié)果是“欲速而不達(dá)”。[2]P361

其二，社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的變更，即由集體所有制變?yōu)槿袼兄?，是建設(shè)社會(huì)主義整個(gè)歷史時(shí)期的逐步發(fā)展的過程，需要社會(huì)生產(chǎn)力的長(zhǎng)期發(fā)展。如果“不顧生產(chǎn)力發(fā)展水平”而認(rèn)為運(yùn)動(dòng)的方式即是生產(chǎn)力發(fā)展的方式、或是提高生產(chǎn)力發(fā)展水平的動(dòng)力，而 “過早過急地把集體所有制改變?yōu)槿袼兄啤?，以為如此就能?chuàng)造條件而促進(jìn)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展 （生產(chǎn)力的發(fā)展），則 “違反了客觀可能的條件和農(nóng)民的自愿”，“就會(huì)犯剝奪農(nóng)民的錯(cuò)誤，就會(huì)損害以致破壞工農(nóng)聯(lián)盟。 ”[2]P362

其三，社會(huì)主義不是平均主義，共產(chǎn)主義也不是平均主義。在社會(huì)主義階段必須堅(jiān)持按勞分配和等價(jià)交換的原則。同時(shí)，必須堅(jiān)持以商品交換來加強(qiáng)和改進(jìn)全民所有制與集體所有制之間、工農(nóng)業(yè)之間、城市和鄉(xiāng)村之間、地區(qū)和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這是由現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展的水平所決定的，是不能以運(yùn)動(dòng)的方式來代替的。如果為著發(fā)動(dòng)組織群眾運(yùn)動(dòng)而以平均主義代替社會(huì)主義、以按需分配代替按勞分配和等價(jià)交換的原則，則違背群眾的切實(shí)利益和自覺自愿的原則；而且割裂政治與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、政治與技術(shù)的統(tǒng)一，以政治代替經(jīng)濟(jì)和技術(shù)。

其四，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾的實(shí)踐相結(jié)合，不能夸大或是貶低群眾的覺悟；不能忽視群眾的切身利益和自覺自愿的原則而以運(yùn)動(dòng)的方式去實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；必須堅(jiān)持總路線與各項(xiàng)具體政策相結(jié)合，通過各項(xiàng)具體的政策去實(shí)現(xiàn)比例適當(dāng)和綜合平衡，而不是以運(yùn)動(dòng)的方式去實(shí)現(xiàn)總路線。[2]P362-367

最后，劉少奇指出：必須以實(shí)事求是和群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)去糾正錯(cuò)誤，以為杜絕此類錯(cuò)誤而提供思想基礎(chǔ)。他以“黨的問題”為思路引導(dǎo)而闡明如下幾點(diǎn)：

其一，必須始終堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的實(shí)事求是的作風(fēng)。作為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)取得一系列勝利的黨、作為全國(guó)性的執(zhí)政黨，許多領(lǐng)導(dǎo)干部常常忽視或藐視黨的實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)。他們?cè)跊Q定問題的時(shí)候，不調(diào)查，不研究，以感想代替政策；在進(jìn)行工作的時(shí)候，亂提高指標(biāo)，說空話，瞎指揮，不同群眾商量；或自以為是，滿足于聽口頭匯報(bào)和看書畫匯報(bào)；以致于對(duì)假典型、假衛(wèi)星，以訛傳訛，盲目推廣；甚至出現(xiàn)失誤或錯(cuò)誤時(shí)，還是不愿意踏踏實(shí)實(shí)地去做調(diào)查研究工作，或是抱著一定的成見去做調(diào)查研究工作；還是不愿意虛心地同群眾商量，或者只是到某些群眾中去找適合于自己口味的材料。[2]P396-397有些人甚至故意弄虛作假，瞞上欺下，完全喪失黨性。由于是某些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人的錯(cuò)誤，還會(huì)導(dǎo)致那些說老實(shí)話、做老實(shí)事、敢于反映真實(shí)情況、實(shí)事求是地說出自己意見的人，不僅沒有受到應(yīng)有的表揚(yáng)，反而受到不應(yīng)有的批評(píng)和打擊；反之，那些不說老實(shí)話、作假報(bào)告、夸張成績(jī)、隱瞞缺點(diǎn)的人，沒有受到應(yīng)有的批評(píng)和處分，反而受到不應(yīng)有的表揚(yáng)和提拔。[2]P399

其二，必須始終堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)群眾路線的基本點(diǎn)。一是“信任人民群眾，相信他們自己能夠解放自己，相信他們是歷史的創(chuàng)造者”。如果沒有這一歷史唯物主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，即使是有為人民服務(wù)的主觀愿望，也會(huì)不虛心地同群眾商量，不耐心地教育群眾，不愿意或者不敢把黨的政策和黨所提出的任務(wù)向群眾交代清楚。不用民主集中制的原則處理黨和各級(jí)人大、各級(jí)政協(xié)和各類群眾組織的關(guān)系，“他們以為，只靠突擊性的群眾運(yùn)動(dòng)，就可以把事情辦好?！蓖耆恢馈叭罕娺\(yùn)動(dòng)必須從實(shí)際出發(fā)，必須是出于群眾的自覺自愿的行動(dòng)。群眾運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容是多種多樣的，適應(yīng)于不同的內(nèi)容，有不同的形式，不能千篇一律，”更“不能一年三百六十五天都搞群眾運(yùn)動(dòng)”，以轟轟烈烈的形式主義的群眾運(yùn)動(dòng)代替自覺自愿的群眾運(yùn)動(dòng)和黨的群眾路線，甚至認(rèn)為誰反對(duì)這種群眾運(yùn)動(dòng)，誰就是否認(rèn)群眾的干勁、潑群眾的冷水，泄群眾的氣。完全將群眾視為“阿斗”，而自己是諸葛亮。二是“黨必須根據(jù)群眾的實(shí)踐來檢驗(yàn)自己的工作，黨的方針、政策、措施都必須‘從群眾中來，到群眾中去’?！边@是正確處理黨群關(guān)系、干群關(guān)系的根本原則和方法。即黨的政策和決定要用說服教育的方法，而不是強(qiáng)制的方法使群眾接受；黨的決策作出之前，要容許自由地發(fā)表不同意見；在決定問題的時(shí)候，要遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則；作出決定以后，要經(jīng)過群眾組織去發(fā)動(dòng)組織群眾，并使群眾心情舒暢而自覺地予以執(zhí)行。[2]P400-404當(dāng)群眾的實(shí)踐反映出黨的工作或政策出現(xiàn)失誤乃至錯(cuò)誤之時(shí)，黨的組織和黨的負(fù)責(zé)人就應(yīng)當(dāng)勇于作出自我批評(píng)，而不是采取過火的批評(píng)和斗爭(zhēng)，以混淆是非，壓制民主，“使群眾和干部不敢講話，不敢講真心話?！笨偨Y(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，可以肯定“在黨內(nèi)、在占全部人口百分之九十以上的人民中，嚴(yán)格地按照民主集中制辦事，是一種實(shí)事求是的方法，是一種執(zhí)行群眾路線的工作方法，也是一種調(diào)查研究的方法”?？梢栽O(shè)想一下，如果嚴(yán)格地按照民主集中制辦事，就可能不會(huì)提出過高的超出實(shí)際可能的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和政治任務(wù)。退一步說，即使提出來，多數(shù)黨員、干部和人民群眾也會(huì)通不過，會(huì)頂回來，會(huì)糾正我們的錯(cuò)誤，使我們能夠及時(shí)地、盡早地發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和糾正錯(cuò)誤。這應(yīng)該作為我們這幾年工作中的一條重要的教訓(xùn)。[2]P432-434三是要以向黨和人民群眾負(fù)責(zé)的勇氣和態(tài)度堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。否則，我們的黨和國(guó)家政權(quán)就有發(fā)生質(zhì)變的危險(xiǎn)。[2]P434-438四是要排除一個(gè)錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，即“左”比右好。所謂犯“左”傾錯(cuò)誤是方法問題，犯右傾錯(cuò)誤是立場(chǎng)問題。須知“‘左’有方法問題，也有立場(chǎng)問題?！泵撾x實(shí)際、脫離群眾的立場(chǎng)和方法，往往是“犯了極左的錯(cuò)誤以后，又轉(zhuǎn)過來犯極右的錯(cuò)誤，”[2]P427且難以糾正。

由于歷史條件和思想認(rèn)識(shí)的限制，劉少奇當(dāng)時(shí)沒有也不可能將群眾運(yùn)動(dòng)與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方式完全分開，從而徹底排除群眾運(yùn)動(dòng)對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的干擾和破壞。但是，他從領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)體制上闡釋主觀主義的群眾運(yùn)動(dòng)與群眾路線的原則區(qū)別、以及對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)之客觀規(guī)律的嚴(yán)重破壞，則比較深入系統(tǒng)地說明了黨的群眾路線應(yīng)當(dāng)成為認(rèn)識(shí)和運(yùn)用社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)客觀規(guī)律的工具，為十一屆三中全會(huì)以后群眾路線實(shí)現(xiàn)根本的歷史轉(zhuǎn)折奠定了理論基石。

[1]毛澤東在七大的報(bào)告與講話集[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1995.

[2]劉少奇選集（下卷）[M].北京：人民出版社.1985.