本刊評(píng)論員

躍馬揚(yáng)鞭跨征程

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2014年是全面落實(shí)十八屆三中全會(huì)重大決議的開局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。2014年中央一號(hào)文件對(duì)全面深化農(nóng)村改革、激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。文件指出，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化，建立以企業(yè)為主體的育種創(chuàng)新體系，推進(jìn)種業(yè)人才、資源、技術(shù)向企業(yè)流動(dòng)，加快推進(jìn)大田作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議進(jìn)一步明確了今年農(nóng)機(jī)化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：2014年全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1.29億千瓦，農(nóng)機(jī)總值達(dá)788億元，種植業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%，農(nóng)機(jī)化經(jīng)營總收入達(dá)到490億元。為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化吹響了集結(jié)號(hào)。在中央深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體布局上，在改革的新起點(diǎn)上，農(nóng)業(yè)機(jī)械化將大有可為。

剛剛過去的2013年，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十連增”，農(nóng)民收入增加實(shí)現(xiàn)了“十連快”，我省耕種收綜合機(jī)械化水平已接近80%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已進(jìn)入中級(jí)階段中后期，進(jìn)入由中級(jí)階段向高級(jí)階段轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展正深刻影響著從作物品種選育到栽培模式，進(jìn)而到耕作制度變革的方方面面。同時(shí)，也必須清楚地意識(shí)到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”發(fā)展的短板，保障國家糧食安全，面臨的資源環(huán)境約束矛盾日益尖銳，解決誰來種地的問題更加緊迫，現(xiàn)有土地制度對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構(gòu)建形成機(jī)制性障礙，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展還不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新要求……種種現(xiàn)實(shí)問題給我們提出了新的挑戰(zhàn)。

在中央構(gòu)建新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略中，在要求數(shù)量安全的同時(shí)，還要求品質(zhì)和質(zhì)量的安全。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是必須先行夯實(shí)的基礎(chǔ)。特別是在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量、素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降的今天，農(nóng)業(yè)良種、良法的推廣和使用，必然要以現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備為載體；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的確立，也必須以現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備作為基礎(chǔ)。

我們要深刻領(lǐng)會(huì)和把握中央精神,增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),做好國家糧食安全、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面的工作,把實(shí)實(shí)在在的政策措施落到實(shí)處,推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展再上新臺(tái)階。圍繞實(shí)現(xiàn)2014年工作目標(biāo)，全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：一是要突出抓好關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，著力實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化新突破。二是要明確工作重點(diǎn)、任務(wù)目標(biāo)和工作措施，著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化新突破。三是要圍繞推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械化、漁業(yè)機(jī)械化和林果業(yè)機(jī)械化，著力實(shí)現(xiàn)牧漁林業(yè)全面機(jī)械化新突破。四是要以農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)推進(jìn)工程為抓手，大力加強(qiáng)以合作社為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系建設(shè)新突破。五是要進(jìn)一步完善資金投入機(jī)制、農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)制改革新突破。

中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國要富，農(nóng)民必須富。在中央全面深化改革的歷史新起點(diǎn)上，我們要堅(jiān)定地沿著建設(shè)有中國特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，奮發(fā)進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，躍馬揚(yáng)鞭跨征程，全面推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)大踏步前進(jìn)，為“四化同步”發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革全面深化提供強(qiáng)有力的支撐！