不久前,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于整合檢驗檢測認證機構(gòu)實施意見的通知》(以下簡稱《通知》),部署加快檢驗檢測機構(gòu)整合工作?!锻ㄖ诽岢?,到2015年,基本完成事業(yè)單位性質(zhì)的機構(gòu)整合,轉(zhuǎn)企改制工作基本到位,市場競爭格局初步形成。業(yè)內(nèi)預(yù)期,上述文件出臺后,檢驗檢測行業(yè)由國有機構(gòu)壟斷的局面有望改變,民營檢測和第三方檢測市場將迎來重大機會。
檢驗檢測機構(gòu)是高技術(shù)服務(wù)業(yè)的重要組成部分,在加強質(zhì)量安全、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護群眾利益、服務(wù)民生工程、保障國家安全等方面發(fā)揮著重要作用。在我國,檢驗檢測認證作為一種資源,70%~80%檢驗檢測認證機構(gòu)擁有政府背景,其資源配置主導(dǎo)權(quán)在政府手里。
檢驗檢測認證整合加速,機構(gòu)更加多元化,市場化發(fā)展趨勢更明顯。這將是對我國檢驗檢測發(fā)展趨勢最精確的描述。對于此次整合,業(yè)內(nèi)人士認為,當前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,檢驗檢測行業(yè)將迎來政策支持的重大機遇。整合不是可怕的事情,是好的機遇,如果再加上政策激勵,行業(yè)將有很好的發(fā)展機會。
目前,我國檢驗檢測行業(yè)正在超速發(fā)展。據(jù)國家認監(jiān)委預(yù)計,2013年檢驗檢測市場規(guī)模為1 678億元,2014年為2 105億元,2015年為2 574億元。從今后發(fā)展方向看,檢驗檢測認證是國家大力發(fā)展的新興服務(wù)業(yè),做大做強是發(fā)展方向。
在行業(yè)高速發(fā)展、規(guī)模不斷擴大和市場化改革之下,國內(nèi)檢測行業(yè)中已經(jīng)涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的民營企業(yè),與此同時,外資檢測企業(yè)也有更多拓展中國市場的計劃。業(yè)內(nèi)預(yù)期,上述文件出臺后,檢驗檢測行業(yè)由國有機構(gòu)壟斷的局面將有所改變,民營檢測和第三方檢測市場將迎來重大機會。