野島剛

奧巴馬政權(quán)現(xiàn)在怎么看待日本呢？特別是對日美同盟的態(tài)度尤其令人關(guān)注。不少日本媒體報道，奧巴馬政權(quán)與安倍政權(quán)的關(guān)系并不好。甚至有報道稱，由于安倍晉三在參拜靖國神社和歷史認(rèn)識等問題上忽視日美同盟，美國已經(jīng)放棄安倍政權(quán)。

但是，現(xiàn)實似乎未必如此。奧巴馬政權(quán)內(nèi)負(fù)責(zé)對日關(guān)系的助理國務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾最近在美國議會發(fā)表證言，其中鮮明地傳遞出奧巴馬政權(quán)毫不動搖日美同盟的姿態(tài)，以及歡迎安倍政權(quán)解禁集體自衛(wèi)權(quán)的態(tài)度。

相對于美韓同盟，拉塞爾首先列舉出日美同盟，闡述了它對美國的重要性：“美日同盟是亞洲、太平洋地區(qū)和平與繁榮的基礎(chǔ)”、“如果沒有美國與日本之間強大的、不斷成長的紐帶關(guān)系，奧巴馬政權(quán)的政策目標(biāo)根本無法達(dá)成”、“如今美國正在強化與日本的外交、軍事同盟關(guān)系，努力實現(xiàn)日美同盟的現(xiàn)代化”、“對于繼續(xù)維持美國在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力來說，怎樣強調(diào)美日同盟的重要性都不過分”……

即使其中有外交辭令的成分，但這些話可以說明確傳遞了一點，即奧巴馬政權(quán)堅持對日同盟的政策并非可有可無。

拉塞爾還進(jìn)一步指出，奧巴馬政權(quán)全面贊同安倍政權(quán)解禁集體自衛(wèi)權(quán)的做法。

日本認(rèn)為禁止行使集體自衛(wèi)權(quán)的狀態(tài)不正常，致力于解禁。拉塞爾對此“高度”評價，他這樣說：“按照現(xiàn)行的日本國內(nèi)政策，如果朝鮮向美國發(fā)射彈道導(dǎo)彈的話，日本不能使用本國的彈道導(dǎo)彈防御網(wǎng)對飛行中的朝鮮導(dǎo)彈進(jìn)行追蹤和攔截。”

大多數(shù)日本的主流媒體一般沒有正面報道這一發(fā)言。另一方面，媒體卻持續(xù)大規(guī)模報道奧巴馬政權(quán)對安倍首相參拜靖國神社表達(dá)“失望”一事。明明同為奧巴馬政權(quán)的政策意向，這種報道方式可以說是否公正？另外，從拉塞爾的言辭中完全聽不到圍繞歷史問題批評或抗議日方的任何訊息。

另一方面，整個奧巴馬政權(quán)對于中國的憂慮也十分明顯。

拉塞爾在國會證言中對中國突然單方面宣布劃定東海防空識別區(qū)一事提出批評。從中也很難看出美方會接受中國在南海的領(lǐng)土主張。特別是關(guān)于尖閣諸島（中國稱釣魚島）問題，拉塞爾稱東海防空識別區(qū)是“試圖以違法或者非外交的手段來改變現(xiàn)狀”，明確表示反對。

然而，針對中國這個國家整體，他的語調(diào)又極其柔和，充滿了和諧的氛圍。關(guān)于破壞整個亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定的動向，證言中雖然明確提及朝鮮，但并不認(rèn)為中國存在此類動向。字里行間倒是把中國描繪成將與美國一起為整個地區(qū)的和平與穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的國家。

下列證言象征著拉塞爾的溫和的對華姿態(tài)：“想要明確一點，即美國在東北亞地區(qū)的同盟關(guān)系（日美同盟、美韓同盟）都不是以中國為對象?！?/p>

對日本來說這一發(fā)言是很具沖擊性的內(nèi)容。在日本與中國之間軍事關(guān)系不斷緊張升級的背景下，如果中國并非日美同盟的適用對象，那么日本人不得不懷疑這樣的同盟究竟效果何在。

避免盲目刺激中國、不想升級緊張關(guān)系的這種舉棋不定的姿態(tài)，也可以說是奧巴馬政權(quán)自誕生以來一貫的標(biāo)簽。

可是，如果這種顧慮與遷就過了頭，或許會讓日本人更加懷疑一旦中國發(fā)起軍事行動時日美同盟能否有效地發(fā)揮作用。

作為奧巴馬政權(quán)，雖然希望堅持維護(hù)日美同盟的效用與功能，但絕對要避免真正發(fā)生軍事沖突等事態(tài)。所以奧巴馬政權(quán)才需要對中國付出最大的外交顧慮吧。這種誰都不得罪、對誰都笑臉相迎的態(tài)度在日語中稱為“八方美人”。但是千萬別忘了，正是這種含糊曖昧的姿態(tài)向日中雙方都發(fā)出了“美國會站在我這邊”的錯誤信號，讓潛在的危險性不斷增加。endprint