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        2014-04-04 17:00:38
        華東科技 2014年1期
        關鍵詞:實施辦法科技人才國資

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        NO.1 國資委或建三類國資管理平臺

        十八大三中全會提出,完善國資管理體制,組建若干國有資本運營公司,支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。

        據了解,國資監(jiān)管體制的改革的下一步可能將除政策性國企如中儲糧、中儲棉以外的國有資產放到國資管理平臺上,可能采取的路徑是建立三類國資平臺,即產業(yè)投資公司、國資投資控股公司、國資運營公司,數量在幾家至十幾家,分別側重產業(yè)發(fā)展、資本投資、股權運作,明年將啟動一至兩家投資控股公司試點。此外,央企改組為投資公司的門檻目前正在研究設定中。

        NO.2 江西省出臺實施辦法加強女性科技人才隊伍建設

        為促進江西省女性科技人才成長與發(fā)展,充分發(fā)揮女性人才特別是女性高層次科技人才的作用。近日,江西省科技廳和江西省婦聯發(fā)布了《關于加強女性科技人才隊伍建設的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)?!秾嵤┺k法》指出,要充分認識做好女性科技人才工作的重要意義,并就形成女性科技人才隊伍建設的合力、提高女性科技人才的整體素質、提升女性科技人才的創(chuàng)新能力、營造促進女性科技人才成長環(huán)境等方面提出了一系列加強女性科技人才隊伍建設的具體措施。

        《實施辦法》的出臺,對引導社會各界關心和支持女性科技人才發(fā)展、充分發(fā)揮女性科技人才的聰明才智、加快推進江西“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”具有重要意義。

        NO.3 多部門醞釀合力降低物流成本

        據統(tǒng)計,我國物流費用GDP占比居高不下,超發(fā)達國家兩倍。在新一輪內貿領域改革中,為解高物流成本“頑疾”,商務部正牽頭醞釀一系列新政。據商務部流通發(fā)展司副巡視員王選慶透露,商務部正會同質檢總局、標準委、財政部等部門,就如何建立商貿物流標準體系開展研究,還將研究在個別關鍵性設備的新標準推廣中對企業(yè)增加成本的補貼扶持政策,力爭在1至3年內完成標準化推廣。

        據悉,今年以來,國務院副總理汪洋多次對物流工作作出重要批示,并于10月25日主持召開了部分城市物流工作座談會,研究部署工作。此后,11月12日,商務部召開了全國商貿物流工作會議,進一步部署了相關工作。

        NO.4 民資進入油氣勘探開發(fā)領域明確時間表

        近日,國家能源局制定了《國家能源局落實民間投資政策工作方案》,梳理出簡化火電和電網項目審批程序、支持民間資本進入油氣勘探開發(fā)領域、擬定準許進口和使用原油的煉油企業(yè)資質標準、支持民營企業(yè)投資建設分布式新能源及小水電項目等20項工作任務,并明確了任務分工和時間表。

        去年發(fā)布的《國家能源局關于鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資的實施意見》,鼓勵民間資本發(fā)展煤炭加工轉化和煉油產業(yè)、參與石油和天然氣管網、電力、新能源領域建設。下一步,國家能源局也將抓緊研究出臺簡化火電核準支持性文件方案、天然氣基礎設施建設與運營管理辦法等配套文件,將推出一批有利于激發(fā)民間投資活力的煤炭深加工、新能源、生物液體燃料等示范項目。

        NO.5 全國首個《網絡借貸行業(yè)標準》在滬發(fā)布

        12月18日,在2013上海金融信息服務業(yè)年度峰會暨互聯網金融高峰論壇上,上海市網絡信貸服務業(yè)企業(yè)聯盟發(fā)布全國首個《網絡借貸行業(yè)標準》,這為高速發(fā)展但風險較高的網絡借貸(P2P)行業(yè)制定了游戲規(guī)則。

        該《標準》對網貸行業(yè)進行了全方面規(guī)范,不僅涉及資金的第三方存管、清結算分離、風險管理制度、定期信息披露、出借人利益保護,還對高管任職資格、從業(yè)人員信息備案等內容做了詳細規(guī)定。針對央行此前對三類網絡借貸公司畫出紅線:即平臺本身不得提供擔保,不得歸集資金搞資金池,不得非法吸收公眾存款,更不能實施集資詐騙等要求,均寫入了《標準》。

        另外,《2013上海網絡信貸服務業(yè)白皮書》編撰工作也正式啟動。

        NO.6 “券業(yè)11條”支持小微企業(yè)發(fā)展

        近日,中國證券業(yè)協會召開了第一期證券行業(yè)研究機構聯席會議。中國證券業(yè)協會副會長陳自強透露,今年9月開始協會已在充分開展行業(yè)調查的基礎上起草了《關于證券行業(yè)支持小微企業(yè)發(fā)展的建議(征求意見稿)》,從證券公司資管業(yè)務、直投業(yè)務、私募債業(yè)務、股票質押回購業(yè)務、股權質押融資業(yè)務、行業(yè)增信機制等11個方面提出支持小微企業(yè)發(fā)展的具體建議,建議都是比較有現實意義的,征求意見后將盡快上報證監(jiān)會,獲批后擬由協會發(fā)布實施。

        NO.7 合肥高新區(qū)“加減乘除”促產業(yè)集聚

        面對增速放緩、產業(yè)增長乏力的困境,合肥高新區(qū)以服務換增長,通過“加減乘除”法服務企業(yè),著力優(yōu)化軟環(huán)境,不斷壯大產業(yè)規(guī)模,提升產業(yè)內涵,做大做強優(yōu)勢產業(yè)集群,通過加大重點產業(yè)項目有效投入,加速新興產業(yè)聚集?!凹臃ā保褪窃黾訛槠髽I(yè)服務的能力、財力、物力和人力;“減法”,就是減少對企業(yè)審查評比和各項行政審批;“乘法”,就是把國家、省市的各項政策對企業(yè)聚焦,讓企業(yè)了解和掌握;“除法”,就是倡導企業(yè)按照環(huán)保生態(tài)的要求,引導好企業(yè)科技創(chuàng)新等方面的投入,如此來做大“分子”減少“分母”,以最小投入獲得最大回報。

        NO.8 中藥企業(yè)不具提取能力2016年關門

        日前,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布了《關于加強中藥提取和提取物監(jiān)督管理的通知》的征求意見稿(以下簡稱《征求意見稿》),將大力整頓中藥提取產業(yè),嚴格規(guī)范中藥提取物、天然藥物。

        《征求意見稿》表示,自2016年1月1日起,凡不具備中藥提取能力的中成藥生產企業(yè),一律停止相應品種的生產,已獲得批準的委托加工也應一律廢止。已取得藥品批準文號的中藥提取物,在該批準文號有效期屆滿后,各省級食品藥品監(jiān)督管理局不予再注冊。業(yè)內人士指出,該文件表明國家大力整頓中藥提取產業(yè),原料有保證才能確保質量,為后續(xù)提高我國醫(yī)藥整體實力奠定基礎,也有利于實現中藥國際化進程。中藥提取產業(yè)在這一政策影響下,將可能迎來一次大規(guī)模的兼并潮。

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