遂寧市安居區(qū)金鑫檸檬專業(yè)合作社于2011年在玉豐鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地用于建設(shè)檸檬生產(chǎn)基地，目前已在黃林溝村、陳壩村建立檸檬核心示范園166.67 hm2，帶動周邊村組種植檸檬266.67 hm2。在得知遂寧市和安居區(qū)出臺土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款政策之后，合作社立即向安居區(qū)農(nóng)業(yè)局提出土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記辦證申請，安居區(qū)農(nóng)業(yè)局辦理了全區(qū)第一本農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證，隨后，金鑫檸檬專業(yè)合作社用區(qū)農(nóng)業(yè)局頒發(fā)的《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證》到融興村鎮(zhèn)銀行成功辦理了500萬元農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款。合作社負責(zé)人謝志亮說，這筆土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款將成為合作社進行擴大檸檬生產(chǎn)及進行深加工的啟動資金。

據(jù)了解，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證頒發(fā)對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、通過合法流轉(zhuǎn)取得農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營業(yè)主。申請土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款應(yīng)當(dāng)符合以下條件：一是具備持續(xù)生產(chǎn)能力的農(nóng)業(yè)用地及其他符合抵押條件的農(nóng)村土地，二是合法取得土地經(jīng)營權(quán)，并依法取得農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證，三是取得發(fā)包方和原土地承包方同意抵押的書面證明，四是所經(jīng)營土地未改變農(nóng)業(yè)用途。

2014年中央1號文件指出，要不斷探索創(chuàng)新農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式，落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。安居區(qū)向土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體頒發(fā)首本土地經(jīng)營權(quán)證并成功辦理首單抵押貸款，為土地承包經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行提供了借鑒模式，這是遂寧市農(nóng)村改革的又一次創(chuàng)新。