□張 媛

淺談唐山市沿海區(qū)域水資源優(yōu)化配置

□張 媛

唐山市沿海區(qū)域位于唐山市南部，包括樂亭縣、海港開發(fā)區(qū)、灤南縣、南堡開發(fā)區(qū)、曹妃甸區(qū)、豐南區(qū)、蘆臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、漢沽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，其規(guī)劃面積2143km2，開發(fā)建設(shè)面積255km2。

1.唐山沿海區(qū)域水資源概況

唐山沿海區(qū)域多年平均降水量為552mm，區(qū)域內(nèi)地表水資源量3.07億m3，淺層地下水資源量4.12億m3。該區(qū)域位于灤河和冀東沿海諸河下游，面積較小，因此，降水一般流入渤海，儲存的水量很少。同時(shí)，因靠近海洋，開采地下水易引起海水倒灌，地下水可開采量很小。

目前，唐山市沿海區(qū)域工業(yè)和生活供水量為5500多萬m3，其中，樂亭新區(qū)年用水量約2050萬m3，曹妃甸新區(qū)用水量達(dá)到3500多萬m3。

2.唐山市沿海水資源配置現(xiàn)狀

2.1 水資源配置措施

一是遠(yuǎn)距離輸水。隨著唐山工業(yè)向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，供水建設(shè)隨之列入議程，先后建成了南堡開發(fā)區(qū)、唐山海港開發(fā)區(qū)、曹妃甸工業(yè)園區(qū)等供水工程。其中，南堡開發(fā)區(qū)供水工程水源地分為地上水源和地下水源，年供水量3000 m3；唐山海港開發(fā)區(qū)供水工程開鑿水源井54眼，通過輸水管線集流送至開發(fā)區(qū)，年供水量3250 m3；曹妃甸工業(yè)區(qū)供水工程水源地為陡河水庫，近期年供水量8200萬m3，遠(yuǎn)期1.8億m3。

二是中水回收利用。唐山市沿海區(qū)域中水回收利用現(xiàn)處于起步階段，其中，豐南利源污水處理有限公司已投入運(yùn)行，日處理污水5萬m3/d。

三是海水淡化。海水淡化日益被人們重視，位于唐山海港開發(fā)區(qū)境內(nèi)的大唐王灘電廠首開先河。其反滲透海水淡化系統(tǒng)是中國第一個投入運(yùn)行的“雙膜法”海水淡化項(xiàng)目，現(xiàn)日出水能力達(dá)7200t，海水淡化后用于鍋爐補(bǔ)水和其他工業(yè)用水，替代遠(yuǎn)距離輸送的淡水資源。

2.2 水資源配置存在問題

唐山市沿海區(qū)域大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，水資源供需矛盾日益顯現(xiàn)，影響水資源配置的主要問題有以下幾個。

一是氣候變化因素影響，導(dǎo)致來水進(jìn)一步減少。隨著自然條件變化，降水量呈日益下降趨勢。據(jù)唐山市和上游天津市、承德市1961～2010年的降水資源分析，降水呈明顯減少趨勢。據(jù)測算,到2015年工業(yè)、生活用水將達(dá)到13.5億m3。

二是非常規(guī)水資源開發(fā)利用滯后，難以有效補(bǔ)充水資源供給。目前，沿海區(qū)域非常規(guī)水資源開發(fā)利用滯后，多依賴引用地表水和超采地下水，年地表水資源開發(fā)利用率36.0%，淺層地下水開采率136.7%，深層承壓水開采率345. 0%。現(xiàn)僅大唐王灘電廠年利用海水淡化110萬m3左右；雨水年利用量為300萬～500萬m3；部分再生水雖經(jīng)處理但沒有回收利用。

三是現(xiàn)有水資源配置存在不合理現(xiàn)象。唐山市沿海區(qū)域工業(yè)區(qū)大規(guī)模建設(shè)，使沿海區(qū)域水資源的供需要求日益增加。僅唐山海港開發(fā)區(qū)用于裝備制造業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、精品鋼鐵和沿海地區(qū)綠化，自2008年以后年平均用水量就達(dá)到3200多萬m3，且全部是由樂亭新區(qū)供給的地下水，導(dǎo)致地下水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。

3.唐山市沿海水資源配置優(yōu)化方向

為解決唐山市沿海區(qū)域水資源供需矛盾，必須實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，統(tǒng)籌水資源的開發(fā)利用，節(jié)約保護(hù)與合理配置，最大限度保障經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)發(fā)展用水需求。

3.1 成立水務(wù)集團(tuán)，加強(qiáng)水資源配置力度

目前，唐山沿海區(qū)域供水單位的組織形式各有不同。其中，最早建成的南堡供水工程，由陡河水庫取水通過管線輸水，實(shí)為三友集團(tuán)自有供水系統(tǒng)；曹妃甸供水工程，由陡河水庫取水通過管線輸水，為河北省建設(shè)投資集團(tuán)控股的股份有限公司；唐山海港開發(fā)區(qū)供水管理處，由樂亭縣會里水源地開采地下水通過管線輸水，為唐山市水務(wù)局直屬事業(yè)單位；唐山樂亭浩源供水有限公司，由樂亭縣徐家店水源地開采地下水通過管線輸水，為唐山海港開發(fā)區(qū)供水管理處控股的股份有限公司；唐山市灤河下游灌溉管理處為沿海區(qū)域的農(nóng)業(yè)用水供應(yīng)單位，采用渠道輸水方式引用灤河水，屬于唐山市水務(wù)局直屬單位。為使這些取水水源、供水方式、用水戶均不同的單位，在取水供水?dāng)?shù)量、單位的經(jīng)濟(jì)利益相互平衡，可以在唐山市水務(wù)局行政管理的基礎(chǔ)上，成立一個專門的經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

3.2 以多水源開發(fā)利用為補(bǔ)充，不斷拓展用水渠道

為緩解水資源緊缺壓力和遏制地下水嚴(yán)重超采趨勢，應(yīng)積極倡導(dǎo)海水、污水和微咸水等非傳統(tǒng)水資源的科學(xué)利用，鼓勵新上項(xiàng)目的海水直接利用。特別是在淡水缺乏的沿海區(qū)域，更應(yīng)充分挖掘雨水、海水、中水等非常規(guī)水源的利用潛力，來緩解用水壓力。此外，要繼續(xù)加大對海水資源開發(fā)利用的投入，擴(kuò)大各類示范工程的規(guī)模，發(fā)揮典型示范帶動作用，以加快其產(chǎn)業(yè)化步伐。

3.3 以調(diào)引地表水置換地下水，協(xié)調(diào)水資源配置

按照先地表、后地下，先境內(nèi)、后境外的原則，充分利用外調(diào)地表水，不斷提高區(qū)域水資源承載能力。如：正在建設(shè)的樂亭新區(qū)三期供水工程，設(shè)計(jì)年輸水量1.0億m3，水源取自灤河的徑流水輸至樂亭工業(yè)園區(qū)補(bǔ)充其用水，緩解了樂亭縣地下水的開采量。

總之，通過積極謀劃地上水調(diào)水工作，置換開采地下水，使水資源配置更趨合理，這樣既可滿足唐山沿海區(qū)域生活、生產(chǎn)用水，還可顯著改善生態(tài)環(huán)境。□

2014-04-21

張媛，女，漢族，唐山市陡河河道管理處，工程師。